Официальная торговая политика Трампа будет максимально непоследовательной

Подпишитесь на Slatest , чтобы ежедневно получать на свой почтовый ящик самую содержательную аналитику, критику и советы.

Сегодня День тарифов , день, когда президент Дональд Трамп заявил о намерении ввести высокие пошлины для стран, не заключивших торговые соглашения, выгодные для экономики США. Как бы мы ни относились к тарифам в целом, конкретные угрозы и действия Трампа представляют собой пример непоследовательности, коренящейся в личной обиде, бесстыдном вымогательстве, неясном понимании глобальных цепочек поставок и мышлении, лишенном стратегического измерения.

Во-первых, существуют противоречия. Ранее на этой неделе Трамп настаивал на незыблемости крайнего срока 1 августа, а затем, за день до его наступления, предоставил Мексике 90-дневную отсрочку (повторив отсрочку, предоставленную Мексике и Канаде незадолго до аналогичного срока в начале этого года), заставив остальной мир задуматься, насколько серьёзны эти угрозы.

Во-вторых, достигнутые на данный момент торговые соглашения не соответствуют действительности . Трамп объявил, и многие американские СМИ об этом сообщили, что Япония избежала повышения пошлин, согласившись создать инвестиционный фонд в размере 500 миллиардов долларов, который будет контролировать Трамп, а Казначейство США будет делить половину прибыли. В официальном заявлении Японии о соглашении подобных формулировок не было, однако сообщения СМИ вызвали недоверие и разгорелись дебаты в токийском парламенте, который и без того был в смятении после того, как выборы вернули контроль над верхней палатой оппозиционной партии. Хороший способ поступить с главным союзником Америки в Азии.

Аналогичным образом, Европейский союз, как сообщается, согласился на сделку, которая значительно увеличит закупки топлива и военной техники у США. Однако в первоначальных сообщениях для прессы были упущены три важных момента, напечатанных мелким шрифтом. Во-первых, указанный объём топлива превышает потребности Европы; ЕС не закупает оружие (эти закупки осуществляются отдельными правительствами); а в официальном заявлении ЕС жирным шрифтом было отмечено, что сделка « не имеет юридической силы ». Другими словами, ЕС заявил: «Мы будем делать то, что хотим, а не делать то, что хотим».

Другие страны — и, как можно надеяться, американские университеты, из которых Трамп извлёк фрагменты, чтобы избежать более серьёзного наказания, — могли бы извлечь из этого урок: Трампа можно обмануть, если только создаётся впечатление, что он выиграл, пусть даже на какое-то время. Как только первое впечатление будет создано, он потеряет интерес; можно заниматься своими делами. Как заметил один японский чиновник: « Если мы ничего не зафиксируем в письменном виде, нам не придётся выполнять требования Трампа ».

В-третьих, главной целью Трампа во всей этой истории является Китай, который действительно имеет репутацию человека, практикующего несправедливую торговую политику, и с ним следует так или иначе разобраться, но его склонность рассматривать отношения как изолированные сделки сводит на нет все рычаги влияния, которые он мог бы иметь.

Например, Трамп сегодня объявил о введении 40-процентного тарифа не только на некоторые товары из Китая, но и на транзитные перевозки товаров из Китая через третьи страны, прежде чем они попадут в Соединенные Штаты, — в дополнение к любым тарифам, которые уже могут быть введены против сторон-соучастников.

Однако вскоре после этого во время визита в Белый дом он заверил президента Филиппин Бонгбонга Маркоса, что тот может свободно поддерживать хорошие отношения с Китаем, поскольку у США также хорошие отношения с Китаем.

Отношения между США и Китаем сложны. У двух стран есть общие интересы в одних областях и противоречивые в других. Умение совмещать эти интересы требует сочетания сотрудничества и конфронтации. Это непростая задача. Но давить на Китай жесткими экономическими санкциями, одновременно подталкивая одного из наших близких азиатских союзников к противоположному, — это прямой путь к путанице и саморазрушению.

В-четвертых, некоторые пошлины ослабляют американские отрасли, которые, по словам Трампа (и, вероятно, он в это действительно верил), должны помочь. Американские автопроизводители , которые, как считается, являются главными бенефициарами пошлин, на самом деле страдают, будучи вынужденными повышать цены, поскольку импортируют многие комплектующие из Китая и других стран, импорт которых облагается налогом. То же самое происходит или вскоре произойдет со многими американскими компаниями по производству электроники, которые также зависят от иностранных поставщиков жизненно важных комплектующих. Некоторые из этих компаний, включая небольшую компанию из Миннесоты по производству акустических систем, о которой писала New York Times , могут переместиться, возможно, в Канаду, чтобы избежать более высоких цен на эти комплектующие. Это — неизбежный результат чрезвычайно запутанной глобальной цепочки поставок — прямо противоположный эффекту, которого добивался Трамп.

Наконец, те, кто ищет логическое обоснование в торговой политике Трампа, будут ещё больше озадачены очевидным фактом: многие его действия продиктованы исключительно личной злобой. Он пригрозил ввести 50-процентный тариф на товары Бразилии, если её правительство не снимет уголовные обвинения с бывшего президента Жаира Болсонару, заключённого в тюрьму за организацию государственного переворота. Болсонару был другом и союзником Трампа, поэтому его арест и судебное преследование — как говорится в чрезвычайном указе Трампа о введении тарифа — «угрожают национальной безопасности, внешней политике и экономике Соединённых Штатов».

Это смесь Дона Корлеоне («Я сделаю вам предложение, от которого вы не сможете отказаться») и Короля Людовика

Действующий президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва открыто сопротивляется давлению Трампа . Он может делать это отчасти потому, что Бразилия не сильно зависит от США в торговле. Но мстительный шаг Трампа не просто неэффективен; он также наносит ущерб интересам США. Он повысил популярность Лулы внутри страны и спровоцировал волну враждебности по отношению к высокомерному гиганту на севере. И это открыло рынок для Китая , чьи торговые чиновники перенаправили его в Бразилию всего через несколько часов после того, как Трамп опубликовал свой указ. (Вот еще один пример того, как даже капля стратегического мышления могла бы предотвратить крупный политико-экономический спад.)