Окружающая среда. Неудачи, отсутствие ясности...: предупредительный выстрел Высшего совета по климату во Францию

В то время, когда темпы декарбонизации во Франции замедляются, а некоторые меры, такие как реконструкция зданий, сворачиваются, Высший совет по климату (ВСК) в этот четверг выступил с резким предупреждением для французских лидеров во главе с Эммануэлем Макроном и Франсуа Байру .

«Нам нужен коллективный всплеск, чтобы возобновить климатические действия с четкой государственной политикой, структурными действиями, надежным управлением и четко определенными целями», — заявил журналистам агроном Жан-Франсуа Суссана, возглавляющий HCC. Этот независимый орган, созданный в 2018 году президентом Эммануэлем Макроном, состоит из двенадцати экспертов, которым поручено оценивать действия правительства по борьбе с изменением климата и давать рекомендации.

В марте он предупредил, что Франция «еще не готова» к глобальному потеплению, которое уже достигло +2,2°C в стране в период с 2015 по 2024 год. Это наблюдение по-прежнему актуально, поскольку страна постепенно выходит из долгой, интенсивной и преждевременной волны тепла . « Этот тип волны тепла иллюстрирует тот факт, что в определенных случаях мы можем достичь пределов адаптации со значительными последствиями, например, для здоровья», — подчеркивает Жан-Франсуа Суссана. Меры, содержащиеся в правительственном плане адаптации, «все еще не соответствуют уязвимостям и потребностям», — сожалеет HCC.

В своем ежегодном отчете под названием «Возобновление мер по борьбе с изменением климата в условиях ухудшения последствий и ослабления управления» он отмечает, что темпы снижения выбросов парниковых газов существенно замедлились в 2024 году (-1,8%). Снижение оставалось сильным в производстве энергии, но остановилось в других секторах (сельское хозяйство, строительство, промышленность, транспорт и т. д.). Однако для достижения Францией целевых показателей к 2030 году темпы должны будут удвоиться.

Эксперты даже отмечают, что большую часть (70%) этого сокращения можно отнести к «конъюнктурным» факторам, таким как мягкая зимняя погода или перезапуск ядерных реакторов. «У фермеров тяжелая жизнь, и они плохо зарабатывают, поэтому все больше ферм закрываются. Так что это то, что мы называем конъюнктурным [эффектом], потому что это не преднамеренное политическое явление», — приводит пример Марион Гийу, член HCC и специалист по продуктам питания.

HCC также сожалеет о «неудачах», которые «часто затрагивали меры, которые были очень популярны среди людей»: социальный лизинг (аренда электромобилей домохозяйствам с низким доходом), поддержка солнечных панелей на крышах или реконструкция зданий. «Ясность политики Франции в области климата была поставлена ​​под сомнение этими неудачами, что привело к отсутствию видимости для частного сектора и местных властей», - говорится в отчете.

MaPrimeRénov', государственная помощь на энергетическую реновацию домов, в настоящее время приостановлена ​​для новых крупных проектов по реконструкции до середины сентября. Сам президент Макрон выразил свое недовольство, критикуя «неопределенности», связанные с некоторыми мерами. HCC также ссылается на неудачи, зафиксированные в парламенте в отношении ZAN или ZFE.

Эксперты также повторяют свою критику задержек в публикации некоторых ключевых энергетических и климатических текстов и осуждают «ослабление» Генерального секретариата по экологическому планированию, организации, прикрепленной к канцелярии премьер-министра. На международном уровне они также предлагают «возобновить климатическую дипломатию Франции».

Европейская комиссия представила свою цель по сокращению выбросов парниковых газов на 90% к 2040 году по сравнению с уровнем 1990 года государствам-членам в среду, с «гибкими условиями». Голосование не состоится до сентября, что делает сроки очень сжатыми до климатической конференции ООН (COP30) в Бразилии в ноябре. ЕС должен представить свою климатическую дорожную карту до 2035 года до этого важного события. «Эта задержка ослабляет позицию ЕС в контексте COP30 и способствует ослаблению международного давления с целью повышения климатических амбиций», — сетуют авторы.