Почему Трамп отправил Национальную гвардию в Лос-Анджелес

Подпишитесь на Slatest , чтобы ежедневно получать на свой почтовый ящик самую содержательную аналитику, критику и советы.
То, что происходило в Лос-Анджелесе в последние несколько дней, началось с цифры. Квоты, если быть точным.
Ближе к концу мая помощник президента Дональда Трампа Стивен Миллер обратился к иммиграционным чиновникам с просьбой : он хотел, чтобы они утроили количество иммигрантов, которых они арестовывают каждый день. Выполнение этой просьбы означало бы задержание 3000 человек каждые 24 часа.
С тех пор сопротивление наблюдается по всей стране. А в прошлые выходные в Лос-Анджелесе иммиграционная и таможенная полиция получила отпор, когда агенты появились в местном ресторане и магазине одежды . Особенно накалились страсти на парковке Home Depot.
Рейды, которые произошли в пятницу, вызвали протесты и некоторые напряженные противостояния. Но настоящее противостояние произошло в Парамаунте, городе с населением 56 000 человек к югу от Лос-Анджелеса. Там, по данным офиса шерифа округа Лос-Анджелес, растущая толпа протестующих стала «все более возбужденной» в субботу. В конце концов, протестующие были оттеснены правоохранительными органами с помощью слезоточивого газа и светошумовых гранат; к полуночи многие из них разошлись.
Но это не помешало Трампу подписать меморандум о мобилизации 2000 военнослужащих Национальной гвардии для отправки в Калифорнию и подавления инакомыслия.
У нас есть недавний эпизод What Next, ведущая Мэри Харрис поговорила с Лизой Гойтейн, старшим директором Программы свободы и национальной безопасности Центра Бреннана, о том, почему Трамп отправил Национальную гвардию в Лос-Анджелес. Эта стенограмма их разговора, которая была напечатана в воскресенье, была отредактирована и сжата для ясности.
Мэри Харрис: На каких юридических основаниях основывается президент на столь радикальном шаге?
Лиза Гойтейн: Важно начать с базовой линии, которая заключается в том, что федеральные вооруженные силы, включая федерализированную Национальную гвардию, при обычных обстоятельствах не могут использоваться для подавления гражданских беспорядков в соответствии с Законом Posse Comitatus. Этот закон в целом запрещает федеральным вооруженным силам, включая федерализированную Национальную гвардию, напрямую участвовать в основной деятельности правоохранительных органов — таких как аресты, обыски и изъятия — если только эти действия не были прямо разрешены Конгрессом или Конституцией. Закон был принят в 1878 году. У него немного позорная история, потому что он был принят по сути для того, чтобы ограничить использование войск для подавления белых националистических групп Ку-клукс-клана во время Реконструкции.
История там не очень.
Но президент Трамп не применил Закон о восстании. Он применил раздел 12406 10 Кодекса США, который представляет собой закон, использующий некоторые формулировки, которые очень похожи на те, что есть в Законе о восстании, но которые использовались предыдущими президентами как своего рода дополнение к Закону о восстании.
Таким образом, они были вызваны вместе, чтобы по сути передать командование и контроль над Национальной гвардией от губернатора президенту, чтобы президент мог развернуть их в соответствии с Законом о восстаниях. И то, что президент Трамп пытается сделать здесь, это разъединить их и использовать 10 USC 12406 по своему усмотрению. Это немного запутанно в меморандуме, но он, возможно, делает это, чтобы связать это с заявлением о неотъемлемых конституционных полномочиях разворачивать войска для защиты федерального персонала, имущества и функций.
Насколько я понимаю, способ, которым была призвана гвардия, должен ограничивать то, что она может делать. Они не должны иметь возможности действовать напрямую с гражданскими лицами или с ними в качестве правоохранительных органов. Они просто должны иметь возможность поддерживать местных офицеров. Это верно, и если да, то имеет ли это смысл?
Ну, я не знаю, как администрация Трампа интерпретирует эти полномочия и как администрация планирует их применять.
То есть вы говорите, что мы находимся на неизведанной территории.
Конечно. Я имею в виду, что мы забрели в совершенно неизведанные юридические воды, учитывая, как Трамп использует эти полномочия.
Насколько необычно, что президент федерализировал охрану, несмотря на возражения губернатора?
С 1965 года президент не федерализировал Национальную гвардию с целью подавления гражданских беспорядков или обеспечения соблюдения закона без запроса со стороны штата. Так, последний раз это было, когда президент Линдон Б. Джонсон федерализировал гвардию с целью защиты маршей за гражданские права, которые проходили от Сельмы до Монтгомери, штат Алабама.
Похоже, что президент идет по очень узкой тропе. Он не применяет Закон о восстании, но призывает Национальную гвардию, но делает это не с благословения Гэвина Ньюсома , губернатора штата. Просто кажется, что есть много мест, где это может пойти не так.
Да, администрация в данный момент делает все возможное, чтобы избежать применения Закона о восстании. Теперь я не обязательно ожидаю, что это продолжится. Но на данный момент они пытаются положиться на эти другие органы, и нам придется посмотреть, как это сработает с точки зрения того, надеется ли администрация сделать то же самое, что она могла бы сделать в соответствии с Законом о восстании, по крайней мере, в теории.
Зачем администрации так из кожи вон лезть? В чем смысл?
Трудно рассуждать. Я имею в виду, я не могу сказать, что на уме у президента. Могу сказать, что Закон о восстании — очень известный авторитет на данный момент. Он получил много рекламы, не особенно позитивной, за последние несколько лет. Он очень спорный. И если бы президент применил его, это, безусловно, вызвало бы политическую бурю. 10 USC 12406, почти никто о нем не слышал. Его очень сложно объяснить. Он сбивает с толку. То, как он используется сейчас, не проверено. И поэтому он мутит воду с точки зрения того, как люди могут на него отреагировать. Это вызывает беспокойство, потому что мы не знаем, как администрация интерпретирует эти полномочия. И мы можем не узнать, пока не увидим, как все сложится с солдатами, которые были развернуты.
Где во всем этом губернатор Гэвин Ньюсом? Национальная гвардия, похоже, была национализирована без ее полномочий или благословения. Что это значит? И может ли он что-то здесь делать, учитывая, что это военная операция в его штате?
Он ничего не может сделать, чтобы предотвратить федерализацию Национальной гвардии. А как только гвардия федерализирована, силы гвардии подчиняются президенту. Они находятся под командованием и контролем президента; они больше не находятся под командованием и контролем губернатора. Таким образом, он фактически утратил контроль над теми силами гвардии, которые были федерализированы.
Я не знал, что у президента есть волшебная палочка, и он может просто сказать: «Буп, они мои».
Даже если губернатор не может предотвратить это, тем более заранее, губернатор может подать судебный иск. [ Примечание редактора: Ньюсом сообщил позже в воскресенье вечером, что он планирует подать в суд на администрацию Трампа . ] Он считает, что президент использует Национальную гвардию незаконным образом и таким образом, который негативно влияет на штат. Я уверен, что губернатор пристально следит за тем, что происходит прямо на месте.
