Референдум о гражданстве, возможный эффект «Да». В Ломбардии проживает 1,2 млн иностранных резидентов: 370 200 могут вдвое сократить время

Милан, 7 июня 2025 г. – 371 200 граждан Ломбардии, не являющихся гражданами ЕС, могут воспользоваться реформой референдума о гражданстве, которая состоится 8 и 9 июня.

Референдум касается пяти вопросов, четыре из которых касаются работы, а один касается реформы одного из требований для подачи заявления на получение гражданства, а именно сокращения непрерывного проживания с 10 до 5 лет (как, впрочем, и до закона 1992 года). Это, безусловно, самый спорный вопрос, настолько, что именно вокруг пятого вопроса также имели место случаи вандализма: в Брешии в четверг плакаты, регулярно вывешиваемые в избирательных зонах, разрешенных для референдума, были сорваны и покрыты оскорбительными плакатами, содержащими ложные, вводящие в заблуждение и расистские сообщения с лозунгами против «легкого гражданства».

Возможная победа «да» (при условии достижения кворума ) позволила бы гражданам стран, не входящих в ЕС, которые непрерывно проживали в Италии в течение 5 лет вместо 10, подавать заявление на получение гражданства (для европейцев в настоящее время требуется 4 года). Однако все остальные требования остаются: доказательство знания итальянского языка, отсутствие судимостей или текущих уголовных разбирательств и, прежде всего, стабильный и достаточный доход за последние три года. Подсчитать, сколько будет бенефициаров, непросто, поскольку необходимо учитывать тех, кто фактически имеет пять лет непрерывного проживания.

Иммигранты в Милане, Центральный вокзал

Последние данные о наличии людей с неитальянским гражданством в Ломбардии говорят о 1,2 миллиона, в основном между Миланом, Брешией и Бергамо. В школах Ломбардии обучаются 215 тысяч несовершеннолетних с неитальянским гражданством , из которых 74 тысячи в районе Милана, почти 31 тысяча в Брешии, более 25 тысяч в Бергамо. Сколько из них выиграют от сокращения срока проживания с 10 до 5 лет? Согласно оценке, рассчитанной Центром исследований и разработок Idos в Ломбардии, потенциальных бенефициаров будет 317 200 , практически 1 из 4; это 26% бенефициаров во всей Италии. Из них 79 600 будут несовершеннолетними (28% от общего числа по стране): по сравнению с присутствующими в школах, почти 1 из 3. Остальные будут исключены в основном по причинам дохода и жилья. Согласно отчету Фонда Леоне Морессы об экономике иммиграции 2024 года, в Ломбардии средний доход иммигрантов составляет 18 480 евро, что на 10 830 евро меньше, чем у итальянцев. Наибольшие различия зафиксированы в Бергамо (-14 990 евро), Монце и Лекко (-10 тысяч).

В Ломбардии референдум рассчитан примерно на 8 миллионов избирателей.

Пять вопросов об отмене или сохранении правил или их частей о работе (четыре вопроса) и гражданстве. В Ломбардии призыв к референдуму предназначен для примерно 8 миллионов избирателей , которые в воскресенье 8 и понедельник 9 июня смогут высказаться, ответив «да» или «нет» по следующим вопросам. Первый касается незаконных увольнений (светло-зеленый бюллетень), то есть отмены правила, регулирующего незаконные увольнения в соответствии с системой контрактов с усилением защиты, введенной реформой правительства Ренци. Второй бюллетень, оранжевый, касается максимальной компенсации, которая полагается несправедливо уволенному работнику в малом бизнесе. В сером бюллетене избиратели призываются выразить свое мнение о срочных контрактах сроком до 12 месяцев без указания причины; красный бюллетень касается безопасности на рабочем месте с особым упором на ответственность подрядчиков или субподрядчиков.

Однако вопрос о гражданстве будет присутствовать в желтом бюллетене. Великим неизвестным остается достижение кворума: для того, чтобы результаты были действительными, на референдуме должны проголосовать 50% плюс один итальянец.