Чезаре Дамиано говорит: «Рабочие, идите и голосуйте за свои права»

Чезаре Дамиано, министр труда во втором правительстве Проди с 2006 по 2008 год, а сейчас президент ассоциации Lavoro&Welfare, второй по значимости пост в государстве, председатель Сената Игнацио Ла Русса, который публично заявляет: « Я буду агитировать за воздержание на референдумах 8 и 9 июня». Лидеры правых, которые превозносят политический выбор не голосовать. Государственное телевидение, и не только, которое затмило референдумы. Что это за демократия и почему люди боятся этих референдумов? Что касается Ла Руссы, вы сказали это: вторая по значимости должность в государстве. Дело в том, что то, что называлось «чувством государства», все больше теряется. Когда вы занимаете институциональные должности, даже если вы из политической партии, вам нужно иметь возможность быть super partes. Президент Маттарелла во время своего второго срока ни разу не сказал ни слова не к месту. Никогда. Он постоянно выступал в качестве толкователя и гаранта Конституции. Все мы, независимо от наших мнений, можем посмотреть на Маттареллу, который, безусловно, был не меньшим политическим активистом в своей жизни, чем Ла Русса, и почувствовать себя представленными. Ларусса, похоже, просто не понял, что, приняв пост председателя Сената, он был обязан уйти со своей баррикады. Это большой позор для наших институтов. Что касается воздержания, то с отменяющими референдумами, которые требуют кворума, каждый гражданин может сделать свой собственный свободный и суверенный выбор. Да, даже не идти голосовать. Но не голосовать означает отказаться от права. Это означает отказ от выражения своих мыслей и указание тем, кто затем должен будет принимать законы. Как сказал Маттарелла в последние дни: без голосования на референдуме 2 июня 1946 года наша Республика не существовала бы. Как вы считаете, этот закон хорош или нет? Вам нужно восстановление за незаконные увольнения или нет? Вам нужно, чтобы клиенты отвечали за безопасность на строительных площадках при наличии контрактов или нет? Правильно ли, что те, кто проживает, учится, работает легально в этой стране , могут подать заявление на получение гражданства через 5 лет - как в других развитых странах - вместо 10? Взяв на себя, среди прочего, не только преимущества, но и все обязанности гражданства. И так далее.

Недовольные также живут в левоцентристских кругах. Мы знаем о Календе и Ренци, но даже внутри PD есть антишляйновский бунт. Лейтмотив всегда один и тот же: кампания Демократической партии по референдумам — это подарок правым. Недовольные были всегда, и они обычно остаются вне поля зрения. Я уважаю все мнения, но если в Демократической партии все еще есть те, кто влюблен в Ренци, который, давайте вспомним, довел PD до исторического минимума в 18%, а затем ушел, чтобы сформировать свой собственный куст, я развожу руками. Тем временем циркулирует много ложных аргументов. Первый из них заключается в том, что референдумы против Закона о рабочих местах. Тот, кто так говорит, очевидно, не знает предмета. Закон о рабочих местах - это делегированный закон, 183 от 2014 года, из которого возникло 8 законодательных указов, 7 из которых не затронуты референдумами . Только первый, 23/2015, касающийся «увеличения защиты» , является предметом вопроса номер 1. В этой связи следует отметить, что Конституционный суд, а не Ландини, Шляйн или Мелони, отменил, посчитав его неконституционным, «автоматический» механизм компенсации для увеличения защиты, который связывает денежную компенсацию со стажем работы в случае незаконного увольнения. Механизм Ренци, разработанный Нанничини, который до сих пор защищает его от всех доказательств, представлял собой двухмесячную зарплату за каждый год стажа работы в пределах диапазона месяцев, первоначально указанного как минимум 4 и максимум 24. Только позже, с так называемым « Декретом о достоинстве » (87/2018), эти пределы были доведены до 6 и 36 соответственно. Таким образом , статья 18 Устава трудящихся была окончательно отменена, даже в более слабой версии Закона Монти-Форнеро 2012 года. Левоцентристская партия, которая «дает» трудящимся сокращение защиты от увольнений, не должна удивляться, если рабочие, служащие и техники, то есть мир труда в его различных и сегментированных артикуляциях, больше не будут голосовать за левых, за исключением меньшинства. Таким образом, первый референдум решает конкретный вопрос: окончательную возможность восстановления на рабочем месте даже для тех, кто был нанят после 7 марта 2015 года, когда вступил в силу первый делегированный указ Закона о рабочих местах, и кто был уволен незаконно. Референдум исправляет это несоответствие: восстановление должно применяться ко всем, а не только к тем, кто был нанят до 6 марта 2015 года. Мне это кажется законным и социально справедливым выбором, и аргументы тех, кто утверждает обратное, кажутся мне необоснованными. Нанничини говорит: ежемесячные компенсационные выплаты снижены с 36 до 24 (изначально предусмотренных Законом о рабочих местах), но он забывает сказать, что на рабочем месте есть восстановление. Это показывает, насколько далека политика от потребностей нормальных людей. По вашему мнению, не выберет ли разумный работник между несколькими дополнительными ежемесячными выплатами и возвращением на место, откуда его уволили, второе решение, которое сделает его сильнее по отношению к компании?

Оставаясь на стороне демократов, критики министра более или менее открыто заявляют, что, что бы ни случилось, Элли Шлейн сдастся Ландини. Те, кто вовлечен в политику, должны знать, что все пустоты заполнены. Было бы лучше, если бы партии, особенно левоцентристы, проявили инициативу? Конечно. Но решения об увольнениях не было, несмотря на то, что Конституционный суд в 2022 году написал предложение 183, в котором говорится, что «реформа дисциплины увольнений имеет важное значение». Вопрос после многочисленных и разнородных законодательных вмешательств стал очень запутанным и расслоенным беспорядочным образом, и даже после желанной победы ДА на референдумах его необходимо будет пересмотреть. Я надеюсь, что эта битва, чрезвычайно активно участвовавшая, которая увидела поддержку левых партий и придала силу и мотивацию сотням объединений на территориях, также даст толчок законодателю и новое осознание работникам о возможности вернуть себе новый и современный профиль защиты. Следует помнить, что Андреа Орландо в свое время представил свой законопроект об отмене Законодательного декрета 23 от 2015 года, но он так и остался мертвой буквой. Каждому свое дело: CGIL борется за права трудящихся, PD и другие левоцентристские партии предлагают законодательную поддержку, как в свое время сделал Рабочий устав

Правительство утверждает, что если на референдуме победит голос «за», то безработица увеличится. Это правда? Это, конечно, чистая пропаганда. Почему увольнения должны увеличиваться, особенно если они более защищены? Почему найм должен уменьшаться? Если бы это было так, это означало бы, что найм и увольнение в настоящее время обходятся недорого. И правильно давать больше защиты работе, если мы хотим качества производственной системы, о котором так много говорят на конференциях. Последние данные говорят о росте занятости, о показателе активности 62,7%, что является историческим рекордом. Но если мы прочитаем последний отчет CNEL, то он скажет нам, что в условиях большего количества занятых людей рабочие часы сокращаются и что сохраняются области трудностей на рынке труда, которые называются молодежью и женщинами. Первые, те, кто больше учился, пошли по пути эмиграции в поисках лучшей заработной платы и карьерных путей. У женщин 1 неполный рабочий день из 3 по сравнению с 1 из 12 у мужчин.

Некоторые говорят, что победа «Да» приведет к неустойчивому росту расходов. Более обременительные увольнения и более сложные контракты приведут к кризису многие компании, которые и так изо всех сил пытаются удержаться на рынке. С 1980-х годов преобладающим нарративом была идея гибкости организации труда и использования рабочей силы. Нарратив, который шел рука об руку с преодолением фордовско-тейлористской модели крупных компаний. Но вскоре все изменилось, от идеи хорошей гибкости как синтеза новых потребностей работников и компаний до нестабильности с ее следствием нестабильности работы и низкой заработной платы. Неслучайно, что сегодня на рынке труда почти 3 миллиона бедных работников. Согласно опросам Centro Studi di Lavoro&Welfare, с 2008 по 2024 год произошел структурный сдвиг в отработанных часах из производственного сектора (-19%) в сектор услуг (+6%). То есть из секторов с более высокой оплатой и большей стабильностью работы в те, где зарплата ниже и работа непостоянная. Если мы хотим, в период возвращения протекционизма и геополитического переписывания сфер влияния, конкурировать в области инноваций и высоких сегментов искусственного интеллекта и не быть раздавленными, мы больше не можем делать ставку на низкокачественную модель производства, которая разыгрывает свои карты только на самых низких затратах на рабочую силу. Это также проявилось в недавних слушаниях Марио Драги по случаю представления Доклада о будущем европейской конкурентоспособности, в ходе которых он заявил: « не только следует отдавать предпочтение внутреннему спросу, но и следует сделать четкий разворот тенденции в отношении рецептов, принятых после финансового кризиса 2010 года, основанных на сокращении государственных бюджетов и сжатии заработной платы, как фактора конкурентоспособности по отношению к другим странам Союза» . С этой точки зрения референдумы представляют собой здоровый шок для сонной системы.

Среди вопросов, выносимых на референдум, есть вопрос против диких контрактов, направленный на борьбу с трагедией смертей на рабочем месте. Трагедия смертей на рабочем месте у нас на глазах . Хотя мы не можем забыть пик, достигнутый в 1963 году, во время экономического бума, когда в том году на рабочем месте погибло 4622 человека, вот уже около 15-20 лет мы колеблемся около 1000 смертей в год, по 3 человека в день, что является поистине неприемлемой бойней. Если быть точным, то 1041 человек в 2023 году, 1090 человек в 2024 году и за первые три месяца этого года +9% по сравнению с тем же периодом предыдущего года. Наиболее распространенными причинами смерти и травм являются падения с высоты на стройках, опрокидывание тракторов в сельском хозяйстве и серийные падения в отстойные колодцы и цистерны. Опасность также таится, как мы знаем, в каскаде контрактов, которые снова вошли в моду этим правительством. Поэтому референдум представляет собой адекватный ответ и кладет палец на рану. Новые рубежи профилактики и защиты здоровья и безопасности на рабочем месте будут разыгрываться прежде всего, как напомнил нам доклад Международной организации труда, с использованием новых цифровых технологий и искусственного интеллекта. Как всегда, есть возможности и риски: цифровая строительная площадка, микрочипы в средствах индивидуальной защиты, веб-приложения для мониторинга, подушки безопасности при падении и т. д. представляют собой некоторые из новых инструментов профилактики. Риски техностресса, вторжения в частную жизнь и интенсификации трудовой деятельности, регулируемой алгоритмами, представляют собой другую сторону медали. Мы надеемся, что инициированный правительством законопроект об искусственном интеллекте, который в настоящее время обсуждается в парламенте, будет изменен, чтобы также учитывать защиту психофизической целостности работников, когда речь идет об инвестициях. В дополнение к этому, роль профсоюзных переговоров будет решающей для регулирования, контроля и принятия этих новых технологий для защиты и профессионального роста работников. В заключение: голосование «за» на 5 референдумах является правильным выбором для решения вопросов труда и гражданства из болота незащищенности рабочих мест и социальной изоляции.

ОТ

Умберто ДеДжованнианджели