Декрет Мильпророге — закон: основные нововведения и первые размышления Клаудио Винчи, кассационного юриста

Декрет «Мильпророг», окончательно одобренный Палатой депутатов 20 февраля, теперь является государственным законом и ожидает публикации в Официальном вестнике. Как обычно, данная мера содержит ряд разнообразных мер, призванных отвечать потребностям различных секторов. В этом контексте появляются некоторые важные инновации, заслуживающие внимания, а также размышления о необходимости долгосрочных структурных реформ. Возобновление работы четвертой свалки, без сомнения, является одним из самых обсуждаемых вопросов. Благодаря этой мере те, кто был исключен в прошлом из-за неуплаты очередного платежа, смогут снова получить льготу, возобновив путь упрощенной оплаты, при этом крайний срок установлен на 30 апреля 2025 года. Однако важно подчеркнуть, что это возобновление не предусматривает распространения списания на другие долги, ограничиваясь теми, которые уже имелись в первой инстанции. Кроме того, с ноября 2023 года за просроченные платежи будет применяться процентная ставка 2%. Хотя эта мера и дает возможность взыскания, сохраняется неопределенность относительно возможного нового списания в будущем, на которое многие надеются, но которое в настоящее время не рассматривается.

Однако двухлетнее превентивное соглашение не было продлено, в нем мало компаний приняли участие, но так называемый налоговый щит — правило, защищающее администраторов и государственных служащих от действий Счетной палаты, за исключением случаев мошенничества или грубой халатности — был подтвержден до 30 апреля 2025 года. Эта защита, введенная в разгар чрезвычайной ситуации, связанной с пандемией, продолжает вызывать споры, но остается мерой, действие которой периодически возобновляется. Еще один важный вопрос касается государственного управления, которое выигрывает от некоторых существенных расширений. До 30 апреля 2025 года органы государственного управления будут иметь возможность объявлять конкурсы без необходимости прибегать к предварительной добровольной мобильности. Кроме того, срок пребывания на руководящих должностях для вышедших на пенсию работников будет продлен максимум до двух лет вместо первоначально предусмотренного одного года.

Что касается безопасности школ, то школьным зданиям будет предоставлено больше времени для приведения их в соответствие с противопожарными нормами, а крайний срок перенесен на 31 декабря 2027 года. Несмотря на необходимость такого продления, по-прежнему нельзя не отметить несоответствие многих школьных зданий требованиям, что требует принятия срочных мер для обеспечения безопасности учащихся и учителей. В сфере бизнеса новости разносторонние: компании должны будут выполнить обязательство по страхованию от стихийных бедствий до 31 марта 2025 года. Несмотря на просьбы о продлении, этот срок не был перенесен, за исключением сектора рыболовства и аквакультуры, которому было предоставлено немного больше времени. Кроме того, компании смогут продолжать продлевать срочные контракты сроком более 12 месяцев до 31 декабря 2025 года, что является мерой, которая является вздохом облегчения для гибкости трудовых отношений. Для тех, кто инвестирует в цифровую трансформацию, был расширен бонус за переход 5,0, что позволяет воспользоваться налоговым вычетом также и для инвестиций, сделанных до подачи заявления, при условии, что они были начаты с 1 января 2024 года.

В заключение следует отметить, что Декрет Milleproroghe представляет собой важный шаг, направленный на удовлетворение неотложных потребностей различных секторов — от государственного управления до бизнеса, от налогообложения до безопасности. Однако важно помнить, что эти меры не должны заменять комплексную законодательную работу. Нашей стране необходимы долгосрочные структурные реформы для решения системных проблем, которые, к сожалению, невозможно решить экстренными мерами.