Дети и подростки подвергаются насилию, 13 из тысячи: +58% за пять лет
Это называется «Neglect», что означает «пренебрежение»: в Италии его жертвами становятся около 42 тысяч несовершеннолетних. В общей сложности 113 892 человека стали жертвами той или иной формы жестокого обращения: на 58% больше, чем в 2018 году . В 87% случаев жестокое обращение происходит в узком семейном кругу. Это некоторые из данных, содержащихся в III Национальном исследовании жестокого обращения с детьми и подростками в Италии , проведенном Terre des Hommes и Cismai для Управления по защите детей и подростков . Прочитать полный отчет можно здесь .
Результаты опроса были представлены сегодня утром в Многоцелевом зале Президиума Совета министров Гарантом, Мариной Терраньи , президентом Фонда Terre des Hommes Italia, Донателлой Вергари , и президентом Cismai, Марианной Джордано . Также присутствовала министр по делам семьи, рождаемости и равных возможностей, Эуджения Рочелла .
С методологической точки зрения этот третий опрос знаменует собой качественный скачок по сравнению с предыдущими, как с точки зрения размера выборки, так и с точки зрения соответствия международным стандартам. Количество участвующих муниципалитетов увеличилось со 196 до 326, включая 12 мегаполисов, и достигло генеральной совокупности в 2,7 миллиона несовершеннолетних. Дизайн выборки был разработан Istat, который, приняв методологию избыточной выборки, определил большое количество муниципалитетов (450) с целью не предвидеть замен.
Из 374 310 несовершеннолетних в нашей стране, находящихся на попечении социальных служб, 30,4% являются жертвами насилия. В 2018 году, когда проводился предыдущий опрос, этот процент составлял 19,3%. Значительный и тревожный рост: просто подумайте, что из общего числа несовершеннолетних, проживающих в Италии, жертвы насилия выросли с 9 из тысячи до 13 из тысячи всего за пять лет. Данные только что представленного опроса фактически относятся к 31 декабря 2023 года.
Существует множество различных форм насилия : среди всех наиболее распространенным является пренебрежение (37%), которое может быть образовательным (17%), эмоциональным (10%) или физическим (10%). 34% случаев связаны с насилием при свидетелях (34%). Менее распространенными, но не редкими являются случаи психологического насилия (12%) и физического насилия (11%), за которыми следуют случаи патологии ухода (4%) и сексуального насилия (2%). Однако уточняется, что сексуальное насилие, помимо того, что его сложнее распознать и пресечь, не обязательно попадает в поле зрения социальных служб, поскольку оно может распространяться напрямую по судебным каналам, без задействования какого-либо пути поддержки и вмешательства.
Что касается возраста пострадавших, то 50% составляют дети в возрасте от 11 до 17 лет, 32% — от 6 до 10 лет и 18% — от 0 до 5 лет. Однако следует отметить, что перехват опасных ситуаций происходит в основном с 6-летнего возраста.
Поэтому возникает вопрос о фактической способности своевременно пресечь явление и активировать эффективные первичные и вторичные профилактические действия служб в этой возрастной группе. В настоящее время, по сути, уход в основном осуществляется в возрасте от 6 до 17 лет, когда ситуации трудностей часто уже консолидированы. Критический элемент для целей раннего пресечения риска представлен низкой посещаемостью, зарегистрированной в образовательных услугах для детей младшего возраста (0-3 года), к которым в настоящее время имеют доступ только 28% мальчиков и девочек, причем с сильными территориальными различиями: в некоторых регионах Юга охват падает ниже 15%.
Что касается пола, то, по-видимому, в данных нет большой разницы: несовершеннолетние мужчины, находящиеся на попечении социальных служб из-за жестокого обращения (всего 57 963), составляют 51% от числа тех, кто находится на попечении социальных служб из-за жестокого обращения; в то время как женщины (55 929) составляют 49%. Таким образом, жестокое обращение затрагивает мужчин и женщин без разбора, с 13 жертвами из тысячи в обеих группах населения. Гендерные различия отмечаются в формах насилия: мужчины чаще становятся жертвами образовательной халатности (54%), насилия со стороны свидетелей (52%) и патологии ухода (54%), в то время как женщины чаще подвергаются сексуальному насилию (77%) и психологическому насилию (53%).
В исследовании учитываются 326 итальянских муниципалитетов, выбранных Istat, по сравнению со 196, рассмотренными в предыдущем выпуске, включая 12 мегаполисов, таким образом, охватывая зону охвата 2 733 645 несовершеннолетних. В 87% случаев виновниками насилия являются родственники и члены семьи, без существенных территориальных различий. Однако территориальные различия в отношении увеличения случаев значительны: на юге рост составляет 100% (10 несовершеннолетних на тысячу по сравнению с 5 на тысячу в 2018 году), в то время как в центрально-северном регионе рост составляет 45%.
52% случаев сообщаются в социальные службы судебными органами: это явный признак задержки в активации системы защиты . В частности, образовательные учреждения, в первую очередь школы, вносят только 14% случаев в сообщение о проблеме. Семьи вносят еще меньший вклад (12%), в то время как только 4% сообщений поступают из медицинских учреждений и всего 1% от врачей общей практики и педиатров, которые вместо этого могли бы играть решающую роль в раннем выявлении насилия.
После активации уход со стороны социальных служб длится в основном более двух лет (56%): это признак сложности случаев. На Юге и на Островах процессы короче и в среднем длятся менее двух лет.
Что касается типа активированных услуг, то преобладает категория «другие услуги» (29%), которая включает прямые вмешательства профессиональной социальной службы или вмешательства, осуществляемые в сотрудничестве с другими социальными и медицинскими службами. Однако эти данные указывают на отсутствие однородности в активированных вмешательствах и услугах. Домашний уход (18%), размещение в сообществе (13%) и экономическая помощь (13%) представляют собой наиболее структурированные формы поддержки. Использование приемной семьи (8%) является маргинальным, хотя это представляет собой предпочтительную модель, поскольку она фокусируется на эмоциональной и социальной преемственности. Следует отметить, что в 12% случаев не активируется никакая конкретная услуга: однако эти данные также включают ситуации, в которых оценка все еще продолжается.
Ассунта Морреси , заместитель начальника штаба Министерства семьи, напомнила о некоторых инструментах, которые создает политика: «Новый Национальный план по вопросам детства и подростков включает в себя множество действий, связанных с насилием, начиная с создания системы мониторинга посредством оценки состояния здоровья детей и создания экосистемы данных о свидетелях, совершивших действия и пострадавших от насилия. А затем действия по приемной опеке, для особо хрупких условий, в которых требуется временное изъятие, с целью возвращения в семью, как только хрупкость будет исправлена и устранена. Семью необходимо поддерживать, потому что проблема разыгрывается там с самого начала: Семейный план разработан для этой цели, которая направлена на восстановление силы семейного ядра как образовательного агента, а также с цифрами для поддержки родительства в первую тысячу дней».
Настоящая трагедия в том, что 87% случаев насилия происходят в непосредственной близости от семьи. Необходимо срочно сосредоточиться на семье. Семейные ячейки ослаблены сложной динамикой, на которой мы должны сосредоточиться. Семьи должны получать поддержку с момента беременности и далее.
Марина Терраньи, Гарант Органа по делам детей и подростков
Марина Терраньи , итальянское Управление по защите детей и подростков, прокомментировала расследование следующим образом: «Эта проблема взорвалась у нас в руках, мы все осознали землетрясение, которое касается детей и подростков. Эта проблема по своей природе двухпартийная, поэтому невозможно ввязываться в политические драки. С моей точки зрения, помимо того, что насилие растет, настоящая трагедия заключается в том, что, в отличие от логики уличного людоеда, 87% случаев насилия происходят в кругу ближайших родственников. Необходимо срочно обратить внимание на семью, которая с 1960-х годов является объектом интенсивной критики, даже законной. Семейные ячейки ослаблены сложной динамикой, на которой мы должны сосредоточиться. Вчера у меня была долгая беседа с психиатром Массимо Амманити, который подтвердил мне срочность поддержки семей с момента беременности и далее. Инвестирование в детей означает огромную экономию социальных расходов».
В этом видеоинтервью рекомендации Гарантийного органа:
Донателла Вергари , президент Terre des Hommes Italia: «С помощью этого расследования мы предоставляем учреждениям фундаментальный инструмент, чтобы наша страна могла выстраивать все более эффективные меры реагирования, в ногу с международным авангардом, против насилия в отношении мальчиков и девочек. Начиная с действий по укреплению здравоохранения, образования и социальной структуры, для более квалифицированного и оперативного сообщения о жертвах и для выявления и поддержки родительской слабости. Основные факторы, которые следует учитывать с целью предотвращения этого явления . Этот инструмент мог бы быть более точным и более непрерывным, если бы за него отвечало учреждение. Не оставляйте нас одних: мы и Cismai здесь, Гарант поддерживает нас, но какое-то учреждение должно гарантировать прочность и непрерывность расследования».
Вот рекомендации Terre des Hommes, проиллюстрированные Федерикой Джанноттой , руководителем отдела адвокации и программ в Италии:
«В последние годы возросло внимание к статье 19 Конвенции о правах детей и подростков, которая говорит о важности данных, которых до сих пор не хватало нашей стране», — прокомментировала президент Cismai Марианна Джордано .
«Я считаю особенно важным, что в опросе приняли участие так много социальных служб из стольких муниципалитетов: это позволило нам внедрить общий язык в отношении насилия. Это огромное богатство, которое необходимо признать и оценить, потому что я знаю, как утомительно для тех, кто находится на передовой, посвящать время сбору данных. Если мы совершенствуем знания, мы должны также совершенствовать рамки вмешательств: мы не можем рассматривать проблему насилия только в рамках вмешательств для детей и подростков. Необходимо институциональное вмешательство: голос может быть громче и сильнее благодаря Гаранту, но Парламент и Правительство должны гарантировать равные права и возможности для мальчиков и девочек по всей стране».
Фото Карло Ланнутти/ Резюме
Vita.it
