Молодым людям нравятся женщины: меньшинство в политике. Так почему бы не сделать квоты поколений обязательными?

Закон, гарантирующий в парламенте, регионах и муниципалитетах представительство всех поколений : это предложение народной инициативы, которая хочет ввести так называемые « обязательные квоты поколений » для политических, региональных и муниципальных выборов. Попытка приблизить мир молодых людей к политике и заполнить этот разрыв, созданный очевидной отчужденностью и незаинтересованностью.

«Молодые люди, — объясняет Джакомо Каццато , мэр Тиджиано и член комитета по продвижению, — недостаточно представлены в учреждениях на всех уровнях, и исключение их вклада из политической жизни замедляет рост нашего государства в гармонии с великими европейскими демократиями ». Предложение о народной инициативе было задумано Луиджи Каццато , написано Антонио Авентаджиато и продвигалось Ассоциацией Минервини и Марии Туртур. Благодаря немедленному и быстрому положительному отклику и интересу в сообществах каждой территории комитет по продвижению принял меры, представив текст предложения в Верховный кассационный суд в Риме 12 февраля и начав сбор не менее 50 тысяч подписей , чтобы предложение было доведено до сведения итальянского парламента.

Сколько молодых людей участвует в итальянской политике?

На данный момент присутствие молодежи в парламенте весьма ограничено : в 19-м законодательном органе депутаты в возрасте до 40 лет составляют всего 10,7% от общего числа , в то время как доля депутатов в возрасте до 35 лет еще ниже — менее 7% депутатов. Тех, кому от 25 до 29 лет, всего 3, что составляет 0,75% от общего числа . Это глубоко укоренившаяся тенденция: по данным Aspen Institute Italia, в период с 2018 по 2022 год число избранных в итальянский парламент в возрасте до 35 лет сократилось на 80% — со 133 до 27.

В местной политике присутствие молодых администраторов (18-35 лет) более значимо: более 26 000 молодых людей занимают должности в итальянских муниципалитетах, что составляет 21,2% местных администраторов (рост по сравнению с 18% в 2008 году). Однако большинство этих молодых администраторов работают в небольших муниципалитетах - с населением менее 5000 жителей - в то время как их присутствие резко сокращается в крупных городских центрах. А процент мэров в возрасте до 35 лет составляет около 3,7% , но в столицах провинций он практически равен нулю. Эти цифры не отражают мнения молодых людей: согласно исследованию, проведенному Laboratorio Futuro, опубликованному в мае 2025 года, 56,1% граждан в возрасте от 18 до 34 лет заявляют о среднем интересе к политике, а 20,3% - о высоком интересе. Это означает, что 76,4% опрошенных молодых итальянцев довольно или очень интересуются политикой. Однако данные показывают, что пространство для участия и действий молодых людей воспринимается как весьма ограниченное : на вопрос о том, предоставляет ли современная итальянская политика реальную возможность для участия и действий новым поколениям, 41,9% ответили, что она делает это лишь в ограниченной степени, а 20,4% — что она не делает этого вообще.

Что такое «квоты поколений»?

Согласно документу, поданному комитетом и размещенному на веб-сайте Министерства юстиции, квота поколений представляет собой «процент представителей, принадлежащих к каждой возрастной группе, распределенный по различным институциональным офисам», и будет разделена на категории «Молодежь» (от 18 до 35 лет), «Взрослые» (от 36 до 55 лет) и «Пожилые» (от 56 лет и старше). Квота представительства для каждой категории будет установлена, согласно предложению, с учетом демографического состава населения Италии. Короче говоря, это механизм, аналогичный механизму «розовых квот», обязательных процентов, которые направлены на обеспечение сбалансированного представительства мужчин и женщин в органах принятия решений.

Как будет работать закон о «поколенческой квоте»

Целью закона является введение системы квот поколений , гарантирующих сбалансированное представительство в политических институтах, с особым вниманием к молодым возрастным группам, чтобы способствовать здоровой и устойчивой смене политических классов и более справедливо реагировать на потребности всех граждан. Введение этих квот «направлено на содействие смене поколений, содействие более инклюзивной политике и поощрение участия молодежи в демократической жизни». Согласно статье 6 предлагаемого законодательства, партии, коалиции и гражданские списки будут обязаны гарантировать чередование кандидатов, принадлежащих к разным возрастным группам: каждый список должен включать кандидатов разного возраста в каждом разделе, организуя порядок имен таким образом, чтобы способствовать пропорциональному представительству между различными группами поколений.

Награды тем, кто уважает квоты поколений

Чтобы поощрить принятие этих критериев, предусмотрен ряд преимуществ для партий, которые уважают квоты поколений. Среди предусмотренных стимулов — большее государственное финансирование и формы дополнительной видимости во время избирательной кампании, такие как рекламные площади или больше телевизионного времени. Помимо соблюдения квот в списках, партии должны будут продвигать активную политику вовлечения молодежи. Среди них требуется создание программ политического обучения, стажировок и стажировок в их структурах с целью приблизить молодых людей к политической жизни и поощрить их вступление в процессы принятия решений.

Национальный комитет по равенству поколений , созданный при Министерстве внутренних дел, будет обеспечивать соблюдение новых положений. Его задачей будет контроль за применением квот поколений по всей стране, в том числе на региональном и муниципальном уровнях.

Преодоление разрыва между молодежью и политикой

В случае одобрения закон о квотах поколений может стать конкретным шагом к более инклюзивной демократии, способной отражать множественность возрастов и опыта, присутствующих в итальянском обществе. В контексте, в котором абстенционизм молодежи и ее отдаленность от институтов продолжают расти , это предложение направлено на восстановление связи между новыми поколениями и политикой , создавая реальные пространства для участия и представительства.