Роберто Специале: «Горе тем, кто остается привязанным к прошлому, которого больше нет»

Какова роль третьего сектора — ассоциаций, кооперативов, органов управления — в изменениях, разработанных реформой в области инвалидности и законодательным указом 62/2024? С какими проблемами он призван столкнуться? Что он должен изменить? Какой вклад он может внести? Многоголосая история продолжает заглядывать внутрь происходящих изменений, с их возможностями и критическими проблемами, которые необходимо решить. Мы поговорили об этом с Роберто Специале, национальным президентом Национальной ассоциации семей и людей с ограниченными интеллектуальными возможностями и нарушениями развития нервной системы — Anffas, для которого задача состоит в том, чтобы « изменить и перенастроить свое мышление как нового субъекта в изменившемся контексте . Не оставаться привязанным к прошлому, которого больше нет».

Какова роль третьего сектора и какие проблемы его ждут?

Реформа третьего сектора уже провела четкую границу между прошлым и будущим. Каждый призван адаптироваться и уважать то, что сейчас является нормой, в противном случае он останется позади и больше не сможет иметь дело с тем, что является совершенно новым контекстом, который не допускает приближений : на карту поставлено как выживание тех, кто теперь является новыми субъектами третьего сектора, так и жизни многих людей и семей, которые следуют за ними. Aps, Ets, OdV, социальные предприятия... это не просто вопрос изменения их имени, это вопрос изменения и перезагрузки их мышления как нового субъекта в изменившемся контексте. Задача именно в этом, не оставаться привязанным к прошлому, которого больше нет, не быть неподготовленным, постоянно обновляться и быть готовым реагировать на новые проблемы, такие как, например, аккредитация и соглашение, управление услугами, которые должны сходиться в инклюзивном переходе, забывая все, что было стандартизировано и предустановлено, как также указано в наших исследованиях/действиях . По этой причине, как Anffas, мы проводим процесс обновления на 360 градусов, который затрагивает наши реалии: мы подготовили Кодекс качества и самоконтроля с соответствующим Руководством , мы организовали многочисленные мероприятия, посвященные управлению, в настоящее время мы инициировали внутреннее обучение под названием «Accademia Anffas», и все это содержится в нашем Манифесте Перуджи , где изложен стратегический план до 2030 года, решающий вопросы, связанные с экономическими ресурсами, распределением услуг, рыночной конкуренцией и разработкой реформы третьего сектора.

По вашему мнению, как должен измениться третий сектор?

Он должен измениться во многих отношениях, начиная с новых форм организации, финансирования и предоставления услуг, входя в эти новые механизмы, не будучи подавленными ими : это не так просто. Реформа в определенном смысле заставила всех участников третьего сектора осознать новую роль, которую нужно выполнять, что, однако, не должно заставить нас забыть об истоках всего, что является основной целью построения более инклюзивного и партисипативного общества . Давайте не будем забывать, что третий сектор всегда работал над созданием действительно инклюзивного благосостояния и способствует выявлению возникающих потребностей, которые часто будут компенсировать недостатки и задержки государства . Задача состоит в том, чтобы стать активным и со-проектным партнером в отношении государственных администраций и выйти за рамки функции простого предоставления услуг.

Третий сектор всегда работал над созданием действительно инклюзивной системы социального обеспечения. Задача состоит в том, чтобы стать активным и со-проектирующим партнером, взаимодействуя с государственными администрациями и выходя за рамки функции простого предоставления услуг

Роберто Специале, национальный президент Anffas

Каким образом на территориях выстраиваются сети и более тесное взаимодействие между государственными органами и третьим сектором?

Совместное программирование и совместное проектирование — ключевые слова. В настоящее время как никогда необходимо, чтобы эти две организации могли не только общаться, но и, прежде всего, сотрудничать в целях благополучия сообщества. Это цель, к которой мы стремимся с помощью наших « Stati Generali sulle disabili intellettive e disabili del neurosviluppo» (Общих положений об умственных нарушениях и расстройствах нейроразвития ), мероприятий, которые проходят по всей Италии для оценки проблем и политики, касающихся умственных нарушений и расстройств нейроразвития. Эти мероприятия, в которых непосредственно участвуют люди с ограниченными возможностями, члены их семей, эксперты и учреждения, являются возможностью для обсуждения с целью решения трудностей, которые все еще препятствуют реализации прав людей с умственными нарушениями и расстройствами нейроразвития; именно в таких случаях между заинтересованными сторонами выстраиваются новые отношения и новые связи.

Люди с ограниченными возможностями — единственные настоящие эксперты в своей жизни, и именно они могут с уверенностью сказать нам, что им нужно и чего они хотят достичь.

Роберто Специале

Как мы можем по-настоящему прислушаться к людям с ограниченными возможностями, чтобы учесть их потребности и ожидания и построить проект на их основе, а не на основе существующих услуг?

Слушание и прямое участие имеют основополагающее значение. Мы никогда не устанем говорить, что человек находится в центре всего, и что его желания и потребности должны быть на первом месте. Люди с ограниченными возможностями являются единственными настоящими экспертами своей собственной жизни, и именно они могут с уверенностью сказать нам, что им нужно и чего они хотят достичь . По этой причине их участие должно быть постоянным, в центре процесса принятия решений и проекта. Все это включает в себя непрерывный процесс мониторинга и оценки различных услуг, чтобы гарантировать реальный ответ на их потребности. Как и все остальные, на самом деле, люди с ограниченными возможностями меняются со временем, и, следовательно, услуги, предназначенные для них, также должны меняться вместе с ними и всегда полностью отвечать их потребностям.

Что вы думаете о переносимости бюджета проекта, которая так пугает сегодня? И что значит внедрять инновации в сервисы, начиная с сегодняшнего дня, даже на территориях, не вовлеченных в эксперимент, и как это сделать конкретно?

Что касается темы бюджета проекта, важно иметь гибкий подход, например , продолжать гарантировать услуги, даже если контексты меняются . Сотрудничество между субъектами, вовлеченными в различные функции, важно для обеспечения прозрачности в управлении бюджетом и контроля согласованности предлагаемых услуг. Фактически, в настоящее время принято, что бюджет проекта является неотъемлемой частью индивидуального проекта и не может быть единственным результирующим расходом, который должен покрываться точечным финансированием то одной услуги, то другой, но должен характеризоваться как большая корзина ресурсов, не только экономических, в которую различные администрации предоставляют эти ресурсы , а также учитывать активацию услуг, не включенных в канонические единицы предложения.

Что касается территорий, еще не вовлеченных в эксперимент, речь идет о продолжении продвижения и распространения новой культуры инвалидности и всех принципов реформы. Это означает распространение осведомленности о важности совместного проектирования и совместного программирования, предусмотренных статьями 55 и 56 Кодекса третьего сектора, и поощрение обмена опытом и передовой практикой. Инновации сейчас означают начало создания территориальных альянсов, поощрение совместного использования ресурсов и навыков и немедленную активацию процессов, которые позволяют совместное финансирование и совместную реализацию вмешательств, даже при отсутствии формального эксперимента . Организации третьего сектора могут играть основополагающую роль в этом процессе, активно содействуя, совместно с государственными администрациями, созданию услуг, которые отвечают потребностям людей, в рамках комплексного и устойчивого видения.

Вы организация третьего сектора в одной из областей, участвующих в эксперименте Progetto di Vita? Как вы думаете об изменении услуг в контексте реформы? Как вы принимаете участие? У вас есть мысли или опыт, которыми вы хотите поделиться? Напишите на [email protected].

Фотография на обложке относится к проекту Schizzati Анффаса Мачераты.

Теги:
• Инвалидность
• Законы и правила