Вторичная выдача штрафов, приближается разгон: более высокие штрафы для нарушителей

Ужесточение штрафов для лиц, совершающих нарушения на вторичном рынке билетов, так называемой вторичной продаже билетов, которая позволяет перепродавать билеты для доступа к развлекательным мероприятиям, приобретенным по авторизованным первичным каналам (физические точки продаж/кассы, сайты организаторов, сайты первичной перепродажи). Законопроект, окончательно одобренный парламентом в последние дни, предусматривает ужесточение процедур санкций, применяемых отраслевыми органами власти.

По сути, данная мера изменяет закон о бюджете на 2017 год, который — на волне эмоций, вызванных делом Coldplay в предыдущем году, закончившимся оправданием промоутеров , — ввел денежные санкции (от 5 180 000 евро) для борьбы с этим явлением и противодействия незаконной деятельности на рынке, размеры которого постоянно растут. В частности, закон 2017 года предусматривал, помимо штрафов, удаление контента или, в наиболее серьезных случаях, блокировку веб-сайта, если электронные сети связи использовались для перепродажи. Дальнейшие репрессии последовали за так называемым «Народным маневром» — бюджетным законом желто-зеленого правительства, которое в 2018 году реализовало поправку Баттелли о введении именного избирательного билета .

Теперь, с принятием законопроекта (пункт 2 статьи 6), полномочия по вмешательству в случае нарушений усиливаются: по сути, устанавливается, что в этих случаях веб-сайт будет заблокирован в любом случае в случае неуплаты административных денежных санкций, наложенных Управлением по регулированию коммуникаций (Agcom), на общую сумму не менее одного миллиона евро и, как уточняется в положении, «при условии, что санкция больше не подлежит обжалованию в суде в связи с истечением сроков или в связи с недействительностью возможной апелляции».

Поэтому механизмы контроля усиливаются. Однако следует отметить, что правила не предусматривают наказания за продажу, осуществляемую физическим лицом на разовой основе, если это не делается в коммерческих целях, и даже не предусматривают санкций в случаях, когда продажа осуществляется по цене, равной или ниже номинальной цены. Однако частное лицо, которое из-за внезапных препятствий не может принять участие в мероприятии и которому необходимо снова выставить купленный билет на продажу, благодаря тому же маневру 2018 года может рассчитывать на официальные продажи билетов на различных платформах по продаже билетов.

Учитывая все обстоятельства, спустя почти десять лет после того, как первые громкие случаи спекуляции билетами в Интернете попали в заголовки газет и побудили законодателей принять меры, это явление, похоже, существенно изменилось. Все еще есть те, кто профессионально «скальпирует» билеты на самые ожидаемые концерты, чтобы выставить их на продажу на второстепенных порталах, но существуют инструменты профилактики и противодействия . Среди потребителей наблюдается иная осведомлённость: они теперь знакомы с вторичными билетами и в значительной степени научились держаться подальше от подозрительных предложений. И есть динамическое ценообразование, когда цены на билеты «колеблются» в зависимости от спроса, и это уже начинает тестироваться. С одной стороны, поставить пиратство вне закона, а с другой — прекратить его деятельность.