Новые правила для муниципального жилья. Требуется подтверждение дохода.

Правительство намерено изменить правила аренды муниципальных квартир. После смерти арендатора срок действия договора аренды истекает; лица, имеющие на это право и желающие продолжить проживание, смогут подать заявление на новый договор. Кроме того, право арендатора на получение пособия будет пересматриваться не реже одного раза в пять лет.

Согласно информации на сайте канцелярии премьер-министра, это касается положений законопроекта о внесении изменений в Закон о защите прав арендаторов, муниципальном жилищном фонде, Гражданском кодексе и Законе о жилищных льготах. Цель, как сообщается, заключается в устранении неопределенностей в толковании и внесении редакционных правок. Одновременно с этим министерство намерено ввести дополнительные нормативные акты для муниципалитетов, которые позволят им, в частности, более эффективно управлять своим жилищным фондом.

Законопроект предполагает, что в случае смерти арендатора муниципального имущества договор аренды прекращается . Лица, имеющие на это право, включая супруга (супругу) и детей умершего, будут иметь право ходатайствовать о заключении нового договора аренды . Если они желают продолжить проживание в данном помещении, они должны подать соответствующее заявление в муниципалитет, который в течение шести месяцев должен представить письменное предложение о заключении договора.

Действующие правила предусматривают, что в случае смерти арендатора вышеупомянутые лица автоматически переходят к ним. По мнению министерства, это лишает муниципалитеты возможности управлять недвижимостью в рамках собственных ресурсов.

Также будет введено положение о размере компенсации, выплачиваемой лицу, которое, несмотря на утрату права собственности на муниципальную недвижимость, продолжает в ней проживать. В настоящее время закон устанавливает, что такая компенсация эквивалентна текущей арендной плате. Проект поправки предполагает, что эта компенсация будет выше арендной платы, поскольку, согласно действующим правилам, «лицо, занимающее недвижимость без права собственности, платит за неё ту же сумму, что и лицо, проживающее по договору аренды».

Как отмечалось, действующее законодательство также не устанавливает правила возврата залогового депозита муниципальным арендаторам в случае повышения арендной платы в течение срока аренды и расторжения договора арендатором после повышения. Такая ситуация влечет за собой необходимость возврата залогового депозита, хотя закон не устанавливает условия для этого. Размер скорректированного залогового депозита не должен превышать произведение ежемесячной арендной платы после повышения и ставки арендной платы, использованной при взыскании залогового депозита.

Министерство также планирует внести поправки, упрощающие применение правил, позволяющих муниципалитетам проверять доходы и активы лиц, претендующих на муниципальное жильё . Таким лицам потребуется предоставить декларацию об отсутствии у них права собственности на другую недвижимость, включая дом, расположенный в том же или соседнем городе.

Арендаторы также смогут подать такое заявление. Кроме того, муниципалитеты смогут расторгать договоры аренды, если кто-то из них является владельцем такой квартиры.

Изменения в этой сфере также включают продление срока предоставления заявителями документов, подтверждающих их доход, указанный в декларации, с 30 до 45 дней . Также будут введены дополнительные основания для отказа в заключении договора аренды , например, непредставление указанной декларации или справки старосты (главы района) об отсутствии в земельно-строительном кадастре членов домохозяйства собственников или совладельцев помещений в данном или соседнем городе.

Ещё одно изменение касается внесения поправок в правила проверки соответствия доходов арендатора муниципального имущества критериям сдачи его в аренду . Согласно законопроекту, такая проверка будет проводиться не реже одного раза в пять лет. Срок предоставления арендатором документов, подтверждающих задекларированный доход, по запросу муниципалитета также будет увеличен с 30 до 45 дней.

Также будет изменён порядок расчёта нового размера арендной платы на основе подтверждения дохода после превышения порогового значения, а также будут «уточнены» его верхний и нижний пределы. Муниципалитеты также смогут продлевать срок подачи деклараций о доходах. Пенсионеры, пенсионеры по инвалидности и лица, заключившие с муниципалитетом соглашение о предоставлении льгот в обмен на муниципальную квартиру, будут исключены из подтверждения дохода.

Согласно законопроекту, муниципалитеты также смогут сдавать в аренду 20% имеющихся у них помещений в недавно построенных или отремонтированных зданиях . Они также смогут устанавливать отдельные критерии сдачи таких помещений в аренду. Однако эти критерии будут применяться только к первым арендаторам, заключившим с муниципалитетом договор аренды в этих зданиях. «После расторжения договоров аренды с этими арендаторами и освобождения помещений последующие договоры аренды будут заключаться на «стандартных» условиях», — заявили авторы законопроекта. По мнению авторов законопроекта, это сократит разрыв в сдаче помещений муниципалитетами в аренду гражданам со средним уровнем дохода.

Также будут внесены изменения в правила расторжения договоров, по которым муниципалитет арендует квартиру, а затем сдаёт её в субаренду. В такой ситуации законопроект предполагает, что муниципалитет расторгает договор субаренды с уведомлением не менее чем за шесть месяцев, по окончании календарного месяца. Из этого правила есть два исключения: если в договоре субаренды предусмотрен иной срок уведомления или если срок уведомления арендодателя о расторжении договора аренды жилого помещения истекает ранее.

Изменения также затронут вопрос предоставления жилищных пособий. В частности, будет установлено, что в предоставлении пособия может быть отказано, если количество членов домохозяйства занижено. Действующие правила допускают отказ только в случае завышения количества членов домохозяйства. Министерство отметило, что некоторые арендаторы могут намеренно не учитывать лиц, чей доход превышает установленный порог.

Более того, министерство хочет разрешить муниципалитетам проверять доходы арендаторов по договорам, заключенным до 21 апреля 2019 года, что не разрешено действующим законодательством.

Ожидается, что правительство примет проект во втором квартале 2026 года. (PAP)

jls/ malk/