INSS подозревает 1 миллион пособий и может потерять 15 миллиардов реалов в год

INSS анализирует чуть более миллиона пособий, в отношении которых имеются подозрения о нарушениях, но выплаты, которые могут достичь 15 миллиардов реалов в год, все еще производятся.

Эта сумма была опубликована в понедельник (21) газетой O Globo и частично подтверждена Gazeta do Povo Министерством социального обеспечения (MPS). Согласно официальным данным, в настоящее время на рассмотрении находятся 1 001 743 апелляции.

Из них, как подтверждает Министерство социальной защиты, 371 552 человека ожидают решения Апелляционного совета по социальному обеспечению (CRPS), а ещё 630 191 человек — в самом INSS. По данным министерства, средний срок рассмотрения апелляций в первой инстанции составляет 394 дня.

Согласно опросу, проведённому консультантом Леонардо Ролимом, возглавлявшим Национальный институт социального обеспечения (INSS) при администрации Жаира Болсонару (ПЛ), чуть более половины подозрительных пособий отменяются после проверки. Другими словами, около 578 000 из них могут быть необоснованными.

Компания Rolim провела исследование на основе тщательного анализа подобных процессов в период с 2020 по 2021 год, в ходе которого было проверено 662 300 подозрительных пособий. Экономия за этот период составила 9,48 млрд реалов.

Таким образом, он отметил, что если бы существующая задолженность по подозрительным пособиям была исчерпана, приостановка необоснованных выплат могла бы сэкономить около 1,2 млрд реалов в месяц.

Министерство общественной безопасности не прокомментировало оценку Ролима напрямую, заявив лишь, что работает над сокращением срока ожидания апелляций, стремясь достичь 180 дней, «обеспечивая более быстрый и эффективный ответ обществу» (см. полный текст заявления ниже). Национальный институт социального обеспечения (INSS) не ответил на вопрос, заданный в докладе.

Подозрительные пособия направляются в Отдел оперативного мониторинга пособий (MOB) INSS на основании оповещений, выпущенных такими органами, как Федеральная счетная палата (TCU), Генеральный контролер Союза (CGU) и разведывательный сектор социального обеспечения.

Подозрение возникает при наличии признаков нерегулярности, непоследовательности или необходимости проверки, которые могут повлиять на непрерывность или правильность платежей. Это делается путём сопоставления данных из различных баз данных, например, о накопленных пособиях лица, несоблюдении юридических требований, жалобах и т. д.

Согласно исследованию, за последние два года количество нерассмотренных апелляций увеличилось. В 2023 и 2024 годах ежемесячное количество подозрительных проверок пособий сократилось вдвое — с 27 600 до 13 800.

Задержка в очереди отчасти объясняется прекращением действия политики премирования госслужащих, которая была реализована рабочей группой в 2020 и 2021 годах для стимулирования тщательного рассмотрения дел. Программа была прекращена в декабре 2024 года, но возобновлена в 2025 году с целью возобновления сокращения очередей.

Помимо проблем с выплатой пособий, Управление социального обеспечения сталкивается с задержками в обработке обычных заявлений на пенсию, пенсионное обеспечение и другие виды помощи. По состоянию на апрель этого года общее количество нерассмотренных заявлений в INSS уже составило 2,7 миллиона.

Ознакомьтесь с полным ответом MPS относительно анализируемых подозрительных льгот:

В настоящее время на рассмотрении находится 1 001 743 апелляционных дела. Из них 371 552 находятся на рассмотрении Апелляционного совета по вопросам социального обеспечения (CRPS), ожидая решения в своих офисах. Ещё 630 191 дело находится в ведении Национального института социального обеспечения (INSS).

Средний срок рассмотрения апелляции в CRPS составляет 394 дня. Тем не менее, агентство принимает эффективные меры для решения этой проблемы. С 2023 года агентство сократило количество нерассмотренных апелляций более чем вдвое благодаря инвестициям в обучение, компьютеризацию и улучшение управления делами.

Целью этого года является сокращение среднего срока ожидания суда до 180 дней, что позволит обеспечить более быструю и эффективную реакцию общества.