Правительство хочет реформировать государственное управление

Главной изюминкой этой правительственной программы, естественно, является объявленная реформа государства. В этой главе исполнительная власть обязуется ликвидировать избыточности, объединять организации, привлекать больше молодых людей и вознаграждать лучших в государственном управлении.

Группа под руководством нового министра Гонсалу Матиаса, разделенная на пять подразделов («борьба с бюрократией», «цифровизация», «органически-институциональная» реформа, «бюджетное» измерение и «работники»), предлагает, среди прочего, следующее:

1. Сократить бюрократию и ускорить режимы лицензирования, авторизации и государственных закупок, исключив чрезмерные предварительные решения (включая мнения, обязательные или нет), отдав приоритет апостериорному мониторингу, принимая молчаливое одобрение, когда это возможно, и наказывая необоснованные отклонения;

2. Пересмотреть и упростить правила, применяемые к компаниям, социальным учреждениям и объектам, с момента их создания и регистрации, исключив акты, необходимые для их деятельности, и стремясь к упрощению, цифровизации и устранению избыточности;

3. Завершить реформу правительственного центра и высшего звена прямого управления государством с ликвидацией отраслевых генеральных секретариатов;

4. Реорганизовать функции и устранить дублирующие структуры, обсерватории и избыточные рабочие группы, проведя обзор соответствующих расходов и оценку организационной рациональности во всей государственной администрации. Добиться чистого сокращения числа субъектов в прямой администрации государства;

5. Завершить обзор карьеры в сфере государственного управления в соответствии с условиями, согласованными с профсоюзными структурами, представляющими общие карьеры в сфере государственного управления;

6. Сосредоточение внимания на возросшей ценности руководящих должностей и более квалифицированных работников, особенно там, где разница в заработной плате по сравнению с частным сектором больше;

7. Внедрить механизмы привлечения высококвалифицированных молодых людей в систему государственного управления, в том числе посредством ускоренного продвижения по службе;

8. Разработать и обобщить практику материального вознаграждения работников за индивидуальную работу и заслуги;

9. Переходите к простой, небюрократизированной системе оценки, предоставляя оценщикам независимость и ответственность, а также придавая большее значение производительности как критерию продвижения по службе, а не старшинству.