Спасатели хотят изменить закон

Государственные организации, связанные с подготовкой спасателей в Центральном регионе, хотят, чтобы курсы проводились раньше, а изменения в законе, реализация которых занимает много времени, сделали бы эту деятельность более привлекательной для молодежи.

Помимо Instituto de Socorros a Náufragos (ISN), который сертифицирует все курсы, проводимые по всей стране, и отвечает за выпускные экзамены, в Португалии есть только две государственные школы, расположенные в Назаре (округ Лейрия) и Фигейра-да-Фош (округ Коимбра) , причем последняя является единственной школой, принадлежащей муниципалитету.

В Назаре Центр профессиональной подготовки в области рыболовства и мореплавания (For-Mar) в дополнение к уже имеющимся навыкам, связанным с морской деятельностью, начал в 2022 году подготовку спасателей, отвечая на потребность, выявленную в округе Лейрия.

В беседе с Lusa координатор обучения спасателей Педро Фигейра заявил, что курсы должны начинаться раньше, а не в конце купального сезона, однако кандидатов не хватает, большинство из которых — молодые студенты университетов.

«Каждую неделю я получаю запросы на работу и вижу, как организации, от местных властей до концессионеров, очень обеспокоены необходимостью спасателей. Большая проблема в том, что все думают о спасателях только тогда, когда появляются первые лучи солнца», — утверждает старший техник в For-Mar.

Школа в Назаре намеревалась провести курс в зимний сезон, но пришла к выводу, что попытка подготовиться к купальному сезону «более спокойно» — невыполнимая задача, поскольку нет кандидатов.

Кандидаты — молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет, подавляющее большинство из которых — студенты университетов в возрасте от 20 лет. Спасательная работа в конечном итоге становится для них финансовым дополнением во время учебы, но без профессиональной карьеры или льгот, таких как освобождение от платы за обучение или механизмов, которые не позволяют им отказываться от грантов, они в конечном итоге отказываются от этой роли во время учебы или после ее окончания.

Хотя в недавнем прошлом работа спасателя из-за низких цен не была столь привлекательной (что привело к отказу от государственных тендеров, специально проводимых муниципалитетами), в настоящее время, по словам Педро Фигейры, «она сравнительно хорошо оплачивается».

«Это закон спроса и предложения на работе. Но большинство молодых людей работают два-три года, пока учатся, а затем продолжают жить и прекращают работать. Карьеры не существует. Многие из них хотели бы, но сдаются», — отметил он.

Учебные курсы, сертифицированные ISN, в государственных или частных учреждениях, все идентичны — 150 часов теоретических и практических занятий в бассейне с обязательными занятиями в море (на прибрежных пляжах) или в открытой воде (для водохранилищ или речных пляжей), — хотя государственные курсы в конечном итоге стоят дешевле (200 евро в Назаре, 220 в Фигейра-да-Фош).

Педро Фигейра подчеркнул, что первый модуль представляет собой историческую, правовую и гражданскую основу деятельности, даже не говоря о пляжах, оказании первой помощи или спасении, и что деятельность любого спасателя напрямую связана с профилактикой.

«99% работы спасателя заключается в профилактике, и люди думают, что она заключается в вытаскивании людей из моря. Профилактика — основа любой работы. Спасателю, который хорошо выполняет профилактику, редко приходится выходить, чтобы вытащить людей из моря», — подчеркнул он.

В 2016 году, учитывая нехватку спасателей на пляжах и 30 зон для купания на таком же количестве километров береговой линии, местные власти Фигейра-да-Фош создали Foz Resgate — единственную муниципальную школу в стране.

Муниципальный координатор гражданской обороны Жуан Матиас объяснил Лусе, что, хотя деятельность школы началась в этом прибрежном муниципалитете в округе Коимбра, она быстро распространилась на другие районы страны, с запросами с севера на юг, от Траз-уж-Монтиш до Алту-Алентежу, проходя через несколько муниципалитетов во внутренних районах, таких как Арока, где она продолжает предлагать курсы, хотя созданная структура недостаточно велика, чтобы охватить все районы, и идея не заключается в том, чтобы сделать обучение массовым.

«Люди даже из Матозиньюша приезжали посмотреть на нас, потому что мы делаем что-то правильно», — отметил Жуан Матиас.

В настоящее время в Foz Resgate уже есть сертификаты для спасателей, управляющих квадроциклами и гидроциклами, а также ведется сертификация координаторов.

По имеющимся данным, за пять лет, с 2020 по 2024 год, школа подготовила более 600 спасателей, которые сдали экзамены ISN (показатели от 70% до 86%), хотя число людей, зачисленных на два курса, которые они ежегодно проводят в Фигейра-да-Фош — один в период Пасхи, днем, другой перед купальным сезоном, в режиме после работы — более чем вдвое превысило количество одобрений.

В 2022 году, одном из годов с самым низким уровнем одобрения (69,2%) среди кандидатов, подлежащих сдаче экзамена, зарегистрировались 306 человек, но только 268 начали курс после первых обязательных физических тестов. И из них 231 дошли до финальных экзаменов, а 145 были одобрены.

Жуан Матиас также выступил в защиту изменений в законе, начав с существования профессиональной карьеры, но выразил сомнения относительно прямой интеграции в государственную службу, поскольку каждый спасатель должен подтверждать свою сертификацию каждые три года, и, если он не может или не желает этого делать, он не может заниматься этой профессией.