Действующий парламент может стать решением для реформирования системы государственного долгового торможения Германии

Учитывая, что более трети мест в будущем немецком парламенте достались центристским партиям, поиск квалифицированного большинства, способного одобрить реформу правила ограничения государственного долга, может стать еще более сложной задачей после результатов воскресных выборов. Чтобы разрешить этот тупик, лидер ХДС Фридрих Мерц открыл дверь неожиданной возможности: продолжить работу над поправкой к конституции, используя действующий парламент, который прекратит свои полномочия в течение месяца.

Это запасное решение, предложенное победителем выборов в это воскресенье, демонстрирует чувство безотлагательности, которое в настоящее время существует среди большинства немецких политиков, как в отношении немецкой экономики, которая находится в состоянии стагнации более двух лет , так и в отношении проблем в сфере обороны, вызванных изменением стратегии США в отношении Европы.

В ближайшие годы немецкому государству понадобится больше бюджетных возможностей, если оно захочет больше инвестировать в устаревшую инфраструктуру, тратить больше на оборону или снизить корпоративные налоги. А для этого необходимо реформировать правило, ограничивающее ежегодный прирост государственного долга величиной, эквивалентной 0,35% валового внутреннего продукта (ВВП), так называемый долговой тормоз.

В этом вопросе позиция ХДС Мерца постепенно приближается к позициям СДПГ Олафа Шольца и «Зелёных» Роберта Хабека. В ходе предвыборной кампании лидер консерваторов впервые заявил, что он мог бы рассмотреть возможность реформирования долгового тормоза , если бы изменения были направлены на разрешение большего объема инвестиций.

Проблема в том, что в результате прошедших в это воскресенье выборов Бундестаг пришел к выводу, что вместо того, чтобы упростить реформу такого рода, она, скорее, может ее усложнить.

Действительно, ХДС (вместе со своим традиционным союзником ХСС) победила на выборах, имея возможность сформировать коалицию большинства с СДПГ, но эти две партии, даже присоединившись к «Зелёным», больше не имеют более двух третей депутатов в парламенте, что является необходимым числом для внесения изменений в правило о долговом тормозе.

Это произошло в основном из-за роста популярности крайне правой партии «Альтернатива для Германии» (АдГ), которая решительно выступает за то, чтобы государство не тратило больше, чем получало, и чтобы долговой тормоз оставался в силе.

Слева партия Die Link не выступает за сокращение задолженности, но обусловливает одобрение реформы увеличением инвестиций и социальной поддержки, отказываясь признавать, что это приведет к увеличению расходов на оборону.

Поскольку более трети членов Бундестага ограничили свои действия по этому вопросу и очень торопятся начать принимать меры ( стремясь сформировать правительство к Пасхе ), Фридрих Мерц, похоже, готов рискнуть и принять почти беспрецедентное решение.

В понедельник в своих заявлениях журналистам лидер ХДС выразил сожаление по поводу того, что у АдГ и Die Link достаточно депутатов, чтобы заблокировать конституционные изменения, такие как внесение поправок в закон о долговом торможении, но напомнил, что центристские партии все еще могут действовать в рамках действующего законодательного органа, срок полномочий которого истекает только 24 марта. В нынешнем парламенте ХДС, СДПГ, «Зеленые» и либералы имеют более двух третей депутатов.

«Прежде чем высказывать публичные предположения, позвольте мне в течение следующих нескольких дней поговорить об этом с социал-демократами, либералами, а также с зелеными. «У нас еще есть четыре недели, чтобы подумать об этом», — сказал он, добавив, слова которого приводит Financial Times , что нынешний Бундестаг «может принять решение в любое время».

«Величайшая забота»

Это решение имеет свои проблемы. Некоторые эксперты подчеркивают политические и правовые сомнения, которые могут возникнуть в связи с тем, что парламент, действующий после выборов, вносит столь важные законодательные изменения.

Роберт Хабек из Партии зеленых уже выразил готовность одобрить реформу системы сдерживания задолженности в нынешнем парламенте, однако в СДПГ энтузиазма по этому поводу меньше. Йорг Кукис, нынешний министр финансов, заявил, что подобные изменения станут «сомнительным политическим сигналом», а нынешний канцлер Олаф Шольц предпочел проявить осторожность. «Если переговоры состоятся, все можно будет обсудить, но с максимальной осторожностью», — сказал он.