Посредник из могикан

Перекупщики, делающие наценку сельхозпродукции, - это неизбежное зло действующей налоговой системы. Но государство, будем верить, постепенно избавляется от них.

Председатель комитета торговли Министерства торговли и интеграции Айдар АБИЛДАБЕКОВ на брифинге в Службе центральных коммуникаций открыл всем глаза, почему в торговых сетях резко дорожают овощи и фрукты, выращенные в нашей же респуб­лике. Только вот странно: почему это мало кто видит?

По его словам, с тех пор как распались все советские сис­темы райпотребсоюзов и заготовительных контор, фермеры получили возможность реализовывать свою продукцию на рынке наиболее удобными для них способами. Но есть неприятный для потребителя нюанс. Налог на добавленную стоимость (НДС) при этом платят только крупные производители. А небольшие фермы и личные подсобные хозяйства не являются плательщиками НДС и, соответственно, продают товар без документов, просто реализуя его на рынке.

- Но при этом крупные торговые сети у нас являются плательщиками НДС, и вот здесь возникают сложности, - заметил Абилдабеков. - То есть фермер, реализуя за 250 тенге картошку, не хочет выписывать счет-фактуру и платить НДС. Соответственно, сеть не может купить эту картошку у него напрямую, и вот здесь возникает посредник, который приобретает эту картошку, уплачивает НДС, на свою маржу уплачивает корпоративный подоходный налог и потом поставляет эту продукцию в торговую сеть. Поэтому некоторые торговые сети, если только они заранее не законтрактовались либо не приобретали продукцию, заранее платив, то есть форвардным, фьючерсным контрактом, в итоге приобретают товар по факту.

При этом аграрии, подчерк­нул он, работают в соответствии с нормами действующего Налогового кодекса. Каждый торговец вправе выбрать свой налоговый режим. То есть может работать по упрощенке (по сравнительно недавно принятому розничному налогу), а может быть плательщиком НДС и работать в общем установленном порядке.

- В целом борьба с посредниками ведется очень активно, - вместе с тем заверил глава комитета торговли. - Для сравнения могу сказать, что когда эта компетенция была у местных исполнительных органов, у 18 акиматов за 2022 год было составлено 490 протоколов по привлечению посредников к административной ответственности, из них по торговой надбавке было составлено 310. И то данная работа была проведена потому, что в 2022 году создали комитет торговли, и мы начали координировать деятельность всех госорганов, задействованных в стабилизации цен. В 2023 году данный показатель составил 1008 протоколов, из них 760 за превышение торговой надбавки. То есть показатель увеличился более чем в два раза. В 2024 году за превышение торговой надбавки было привлечено уже 4384 предпринимателя. С начала этого года у нас 691 предприниматель привлечен к административной ответственности. В настоящий момент в работе 79 материалов.

Вместе с тем Абилдабеков сообщил, что на особом контро­ле министерства находится вопрос модернизации рынков. Вообще, она началась 10 лет назад, когда были внесены поправки в закон о регулировании торговой деятельности, обязавшие владельцев открытых рынков-барахолок к 2020 году перевести их в здания. Однако затем сроки сдвинули: для областей - до 2025 года, а для городов Астаны, Алматы и Шымкента - до 2023-го.

- Но модернизация рынков не была завершена в сроки в связи с недостаточным контролем со стороны акиматов, а также по ряду других объективных причин, таких как рост стоимости строительных материалов из-за пандемии. Сроки переносились трижды, - рассказал представитель Минторга. - На сегодняшний день законодательством установлен единый срок модернизации для всех торговых рынков - до 31 декабря 2025 года. Разработана и утверждена дорожная карта. Согласно данным Бюро национальной статистики, в стране действуют 644 рынка. Из них 412 универсальные, 233 - специализированные. На 2025 год запланирована модернизация 100 рынков.

Для оценки состояния рынков Минторговли утвердило график их посещения в феврале и апреле текущего года. Планируется детальная инвентаризация рынков всех регионов. Эта работа проводится совместно с акиматами, представителями органов госдоходов, по чрезвычайным ситуациям, государственного архитектурно-строительного контроля и санэпидконтроля.

А с 1 января 2026 года будут привлекать к административной ответственности владельцев торговых рынков, не обеспечивших модернизацию в установленные сроки, в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Владислав ШПАКОВ, фото Веры ОСТАНКОВОЙ, Астана