Парламент перешел от воинственного падения к плодотворной весне. Будет ли это продолжаться?

Весеннее заседание Палаты общин стало свидетелем сотрудничества либералов и консерваторов, в ходе которого в течение месяца были приняты некоторые ключевые законодательные акты — кардинальное изменение тональности по сравнению с тем, на каком этапе находились дела в декабре.

Депутаты завершили парламентское заседание на прошлой неделе голосованием по законодательству основных проектов либералов. Законопроект C-5 был принят при поддержке консерваторов, которые также поддержали обещанное снижение подоходного налога всего несколькими неделями ранее.

После того, как C-5 был принят, премьер-министр Марк Карни подошел к скамьям консерваторов и пожал руки нескольким их депутатам. Теперь законопроект находится на рассмотрении в Сенате.

Этот дух сотрудничества был далек от того, как функционировала Палата представителей — или, скорее, не функционировала — прошлой осенью.

Перед зимними каникулами Палата представителей оказалась в тупике, поскольку партии обвиняли друг друга в том, что с конца сентября парламент был втянут в дебаты о привилегиях .

Почти не было принято ни одного законопроекта, хотя депутаты сделали перерыв в дебатах, чтобы провести некоторые меры по расходам и ввести федеральные каникулы по налогу с продаж .

Было неясно, чем закончится этот тупик, пока не был объявлен перерыв в работе парламента, поскольку Джастин Трюдо объявил о своей отставке, а вскоре после вступления Карни в должность не были назначены выборы.

В ночь выборов, когда Палата представителей в значительной степени разделилась между либералами и консерваторами, партии дали понять, что будут стремиться к совместной работе.

Лидер консерваторов Пьер Пуальевр в первый день весенних заседаний дал понять, что его партия будет придерживаться прагматичного подхода.

«Мы всегда задаем себе вопрос: «Лучше ли предложение, чем статус-кво?» Если да, то мы его поддерживаем. Если нет, то мы выступаем против», — сказал он журналистам.

Но консерваторы также заявили, что либеральные меры, которые они поддержали, не зашли достаточно далеко. Например, во время кампании они обещали большее снижение налогов, чем то, что предлагали либералы.

В пятницу, поддержав законопроект C-5, лидер консерваторов в Палате представителей Эндрю Шир, который исполняет обязанности лидера официальной оппозиции до тех пор, пока Пуальевр не сможет вернуть себе место, заявил, что законопроект не зашел достаточно далеко, и призвал правительство отменить правила.

«Либералы определенно не должны присваивать себе золотую звезду», — заявил Шир журналистам на Парламентском холме.

По его словам, C-5 «на самом деле просто дает [правительству] возможность обойти собственные барьеры».

Между консерваторами и либералами все еще были конфликты. Например, консерваторы жестко критиковали правящую партию за то, что она не представила весенний бюджет.

Однако время, проведенное C-5 в комитете, показывает, что температура немного снизилась по сравнению с заседаниями комитета осенью .

На прошлой неделе ряд министров появились в транспортном комитете Палаты представителей. Депутат-консерватор Филип Лоуренс начал первый раунд вопросов с шутки о том, что министры «могут здесь улыбаться».

А либералы в комитете проголосовали за некоторые консервативные поправки, которые позднее были приняты Палатой представителей.

История двух вечеринок

Быстрое принятие законопроекта C-5 также прояснило, как можно оттеснить другие партии, если либералы и консерваторы придут к соглашению.

Либералы смогли снова сформировать правительство, в основном за счет получения мест от Блока и нескольких мест от НДП. Консерваторы увеличили количество своих мест, в основном за счет отнятия мест у либералов и НДП.

Блок Квебека вернулся в Палату представителей с меньшим количеством фракций, а НДП потеряла официальный партийный статус. Оба выступили против законопроекта о крупных проектах.

Либералы и консерваторы проголосовали вместе за принудительное «закрытие» законопроекта, ограничив время его обсуждения. Две основные партии также смогли быстро отклонить поправки от более мелких партий.

Блок и НДП все еще могли бы иметь некоторые рычаги, если бы они хотели сотрудничать с либералами — которым не хватает всего нескольких мест до большинства — по политике, против которой выступают консерваторы. Но весеннее заседание показало, что НДП может столкнуться с некоторыми трудностями без признанного статуса.

Новые демократы заявили, что будут голосовать против тронной речи либералов. Обычно это считается вотумом доверия, то есть правительство падет, если проиграет.

Эта речь прошла "по разделению" без зарегистрированного голосования. НДП запросила бы постоянный голос, но не смогла, потому что только признанные партии могут сделать такой запрос.

«Новые демократы заявили, что мы будем голосовать против», — заявил журналистам временный лидер НДП Дон Дэвис через несколько дней после оглашения тронной речи.

«Другие партии лишили нас этой возможности».

НДП также больше не может заседать в комитетах. Это не полностью мешает их депутатам участвовать в заседаниях комитетов, как это сделала депутат НДП Лия Газан во время исследования C-5. Но члены комитета должны были дать свое единогласное согласие на то, чтобы Газан задавала вопросы, и НДП нужно было бы снова получить разрешение, чтобы продолжить участие.

Палата представителей поднялась на лето, и депутаты вернутся к своим избирательным округам до сентября. Пока они совершают обходы на барбекю, депутаты вполне могут услышать от избирателей об изменении тональности весеннего заседания.

Либералы пообещали представить бюджет в октябре, который — поскольку это будет вотум доверия — станет следующим серьезным испытанием того, насколько хорошо сможет функционировать новый парламент.