Стенограмма: конгрессмен Френч Хилл в программе «Лицом к лицу с нацией с Маргарет Бреннан», 13 июля 2025 г.
Ниже приводится стенограмма интервью с конгрессменом Френч Хилл, республиканцем из Арканзаса, которое вышло в эфир в программе «Face the Nation with Margaret Brennan» 13 июля 2025 года.
МАРГАРЕТ БРЕННАН: Теперь мы переходим к конгрессмену Френчу Хиллу. Он председатель Комитета Палаты представителей по финансовым услугам. Добро пожаловать в эфир. У вас, должно быть, звенело в ушах от двух сенаторов, которые начинали эту программу, потому что они говорили об изъятии части замороженных российских активов. Вы внесли законопроект и предоставили президенту полномочия на их фактическое изъятие при предыдущей администрации в соответствии с Законом о репо. США никогда ранее не изымали активы центральных банков других стран. Не знаете ли вы, собирается ли Министерство финансов сделать это сейчас?
ЧЛЕН палаты представителей ФРЕНЧ ХИЛЛ: Что ж, Маргарет, приятно быть с вами. Да, я, безусловно, очень много работал с бывшим председателем Палаты представителей по иностранным делам Майком Макколом и другими, чтобы включить это в наш пакет мер по национальной безопасности на 2024 год при администрации Байдена, потому что мы хотели, чтобы президент получил ещё одну стрелу в колчане, чтобы не просто конфисковать эти активы, но и использовать их на благо Украины. Но нам так и не удалось достичь консенсуса между Соединёнными Штатами и Европой по этому вопросу, несмотря на единогласное решение Парламентской ассамблеи Совета Европы. Поэтому я продолжал призывать президента Байдена сделать это. Мы получили проценты с этих замороженных активов на пользу Украины, но я думаю, что президенту пора перевести эти конфискованные активы на трастовый счёт на благо Украины. Я рад слышать, что сенаторы Блюменталь и Грэм поддерживают эту идею. Пора это сделать, и я призвал госсекретаря Бессент сделать это приоритетом для президента Трампа.
МАРГАРЕТ БРЕННАН: Кстати, поскольку вы осуществляете определённый надзор в финансовой сфере, я хочу спросить вас о комментариях в адрес председателя ФРС Джерома Пауэлла. Президент утверждает, что экономика в хорошем состоянии, но продолжает жаловаться на главу Центробанка, говоря, что тот работает ужасно, поскольку не снижает процентные ставки. Сегодня на другом канале главный экономический советник президента заявил, что Белый дом изучает вопрос о том, имеет ли президент полномочия уволить председателя Пауэлла. Считаете ли вы, что у президента есть полномочия уволить главу ФРС?
Представитель Хилл: Знаете, Маргарет, я не верю, и, по-моему, президент Трамп говорил об этом несколько раз за последние несколько лет, в том числе и совсем недавно. Срок полномочий г-на Пауэлла, его председательство, истекает следующей весной. У президента появляются вакансии в совете директоров ФРС, на которые он может назначить другого управляющего. Но, смотрите, то, что Конгресс создал ФРС и мы считаем, что она должна быть независимой в определении денежно-кредитной политики, не означает, что она неуязвима для критики. И каждый президент со времён Второй мировой войны высказывал критические замечания в адрес председателя ФРС, когда они не совпадали с указаниями президента. Так что, смотрите, Конгресс продолжает осуществлять надзор. Я создал специальную рабочую группу для надзора за принятием решений ФРС после финансового кризиса 2008 года. Мы уже ведем расследование, анализ и надзор, и мы продолжим это делать.
МАРГАРЕТ БРЕННАН: Думаю, вы, конгрессмен, согласитесь, что большинство президентов, возможно, используют подобные бранные слова за закрытыми дверями, а не в социальных сетях. Но что касается криптовалют, я хочу вас спросить. Криптовалюты во многом похожи на Дикий Запад, потому что в сфере цифровых активов нет такого же регулирования, как в сфере банков и финансовых услуг. На этой неделе вас ждёт несколько мер.
МАРГАРЕТ БРЕННАН: Как вы гарантируете, что при введении этих правил, способствующих более широкому распространению криптовалют, они также не принесут выгоду, например, тем, кто на черном рынке использует их, чтобы избежать надзора?
ЧЕЛОВЕК-ПРЕЗИДЕНТ ХИЛЛ: Совершенно верно. Работа в Сенате под руководством Билла Хагерти, Тима Скотта и Синтии Ламмис над Законом GENIUS, призванным создать обеспеченный долларом стейблкоин, существенно повлияла на это законодательство за два года работы Палаты представителей и нашего Закона о ясности, который устанавливает правила поведения в отношении того, что является товаром, что является ценной бумагой, как использовать цифровые активы, как их хранить и как ими распоряжаться. Эти правила защитят потребителей, ограничат доступ к нашему рынку и нашим инвесторам со стороны организаций за пределами США, пытающихся влиять на рынки криптовалют. Сегодня у нас ничего этого нет. Мы столкнулись с несоответствием правил и мер по обеспечению соблюдения в администрации Байдена, и я считаю, что законопроекты, которые мы вынесем на рассмотрение Палаты представителей на этой неделе, защитят инвесторов, потребителей и сделают Америку, как того хочет президент Трамп, лидером в области финансовых технологий и инноваций в сфере криптовалют и цифровых активов.
МАРГАРЕТ БРЕННАН: Знаете, сэр, есть опасения, что это лишь видимость защиты потребителей, не имеющая под собой реальной силы. Было интересно наблюдать, и многие американцы, имеющие ипотечные кредиты, возможно, заметили, что Fannie Mae и Freddie Mac, которые покупают и продают ипотечные кредиты, и глава Федерального жилищного агентства Билл Пулт заявил им, что им придётся подготовить предложение о рассмотрении криптовалюты как актива при подаче заявлений на ипотеку.
МАРГАРЕТ БРЕННАН: Учитывая огромную долю налогоплательщиков в Fannie и Freddie, устраивает ли вас то, что люди используют криптовалюту (что-то, что на самом деле, во многом нематериально) для оплаты первоначального взноса за дом?
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ХИЛЛ: Взять, к примеру, биткойн. Теперь его можно купить. Это товар. Комиссия по торговле товарами (CFTC) и Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) определили, что это товар. Его можно хранить на брокерском счёте через биржевой продукт, ETF (биржевой фонд). Теперь это актив для миллионов американцев, и его, безусловно, можно рассматривать как акцию, облигацию или наличные деньги в качестве вклада в чей-то капитал для получения ипотеки. И если мы примем закон Clarity на этой неделе, что, я ожидаю, мы сделаем на двухпартийной основе, и создадим обеспеченный долларом стейблкоин, такой как GENIUS, предложенный сенатором Хагерти, у нас будут правила дорожного движения. Это не будет налётом защиты прав потребителей. Это будет реальная защита прав потребителей, защита инвесторов...
МАРГАРЕТ БРЕННАН: --И первоначальный взнос за дом...
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ХИЛЛ: ...как со стороны Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), так и со стороны банков и банковских регуляторов. Давайте взглянем ещё раз. Биткоин — это актив. Вы можете определить, вырастет ли его стоимость или упадёт, как в случае с акциями, облигациями или другими инвестициями, которые люди указывают в своих финансовых отчётах для обеспечения своего чистого капитала или для погашения первоначального взноса. Поэтому я считаю, что это финансовый актив. Наши законопроекты сделают его более надёжным и, я думаю, выгодным для всех домохозяйств и предприятий.
МАРГАРЕТ БРЕННАН
У меня нет времени, поэтому я остановлюсь на этом. Спасибо, конгрессмен. Мы ещё вернёмся.
