Колледжи скрывают подробности контрактов о распределении доходов: как школы могут хранить молчание о выплатах игрокам
С 1 июля спортсменам колледжей выплачивают гонорары напрямую университеты, за которые они играют, но это не значит, что учебные заведения разглашают суммы выплат.
Благодаря отчётам мы знаем, что высокие цифры растут. Квотербек Дьюка Дариен Менсах будет зарабатывать 4 миллиона долларов в год по двухлетнему контракту с Дьюком . Пятизвёздный игрок линии нападения Феликс Оджо заключил трёхлетний контракт со средней зарплатой 775 000 долларов в год, при этом TTU устно договорится о пересмотре контракта до 5 миллионов долларов. Звезда баскетбола Эй Джей Дибанца до подписания контракта с BYU оценивался примерно в 5 миллионов долларов .
Однако школы добровольно не раскрывают суммы соглашений о распределении доходов, и неясно, будут ли они когда-либо обязаны это делать. Таким образом, ситуация после урегулирования спора Палаты представителей против NCAA ничем не отличается от той, что была раньше, когда спортсмены получали компенсации от сторонних коллективов NIL.
Почему школы молчат о соглашениях о распределении доходов?CBS Sports подала более десятка запросов в рамках закона о свободе информации о контрактах о разделе доходов известных игроков студенческого футбола по всей стране. На момент публикации шесть учебных заведений предоставили ответы, и все они были отказами. Контекст отказов может быть самым разным.
Алабама ответила на запрос о контрактах квотербека Тая Симпсона и принимающего Райана Уильямса, просто заявив: «Нет публичных документов, соответствующих вашему запросу о предоставлении открытых данных». Флорида отказалась раскрыть контракт квотербека Ди-джея Лагуэя, заявив, что спортивные записи не подпадают под действие законов Флориды о публичных данных. Однако ранее Флорида делилась тренерскими контрактами с журналистами.
У других учебных заведений другие обоснования. Университет Клемсона отклонил запрос The Post and Courier , заявив, что соглашения являются «конфиденциальными», и их раскрытие поставит «Тайгерс» в невыгодное положение. Университет Колорадо отклонил запрос CBS Sports о контрактах квотербеков Джулиана Льюиса и Кейдена Солтера, сославшись на закон штата, который позволяет университету «отказать в проверке любых контрактов, содержащих имя, изображение или образ, содержащих персональную информацию любого из наших студентов-спортсменов». Закон был подписан в марте губернатором Джаредом Полисом, и в своем заявлении при подписании он выразил сомнения по поводу недостаточной прозрачности.
«Хотя я поддерживаю законопроект и его цели, существуют вопросы, касающиеся прозрачности, которые не были решены в ходе законодательного процесса, и которые я хотел бы видеть решенными в будущем», — написал Полис. «В частности, меня беспокоит новое исключение из Закона штата Колорадо об открытых записях (CORA), касающееся контрактов между студентами и спортсменами. Хотя это исключение, предусмотренное законопроектом, имеет узкую направленность, оно следует печальной тенденции законодательных предложений, которые в конечном итоге затрудняют доступ к официальным документам, ознакомление с которыми, как утверждается, представляет общественный интерес. Эти исключения двигают прозрачность в неверном направлении, и любые другие предложения, которые еще больше затрудняют или задерживают доступ общественности к информации, будут тщательно рассмотрены».
Автор законопроекта, сенатор штата Джуди Амабайл (представляющая Боулдер), сообщила изданию The Denver Post, что тот факт, что спортсмены не являются наемными работниками, стал главным фактором, позволившим сохранить сделки в тайне.
«Им не платят из государственных средств», — сказал Амабайл. «Они студенты, а у студентов есть защита, и мы хотели её сохранить».
Школы использовали FERPA для защиты информации с тех пор, как в 2021 году были разрешены выплаты по NIL. В Юте действует закон NIL с аналогичной защитой от общественности, принятый в начале 2024 года, и губернатор Спенсер Кокс в то время заявил: «Мы окажемся в крайне невыгодном положении, если другие штаты не будут обязаны публиковать условия этих контрактов»… «И как бы мне ни хотелось избавиться от всего этого, я поддерживаю этот законопроект. Я считаю, что это правильно, что он создаст для нас равные условия, и, особенно учитывая, что это касается молодёжи и несовершеннолетних, я считаю это приемлемым».
Закон был принят после того, как в июле 2023 года издание The Deseret News запросило у спортсменов соглашения NIL, предоставив им доступ к информации. Пять государственных школ отклонили запрос, заявив, что контракты представляют собой «образовательные документы» и защищены федеральным Законом о правах и неприкосновенности частной жизни семьи в сфере образования (FERPA). Однако в октябре 2023 года комитет по регистрации штата Юта единогласно постановил, что соглашения NIL не являются образовательными документами и должны быть раскрыты в связи с публичным характером спортсменов. Школы подали апелляцию в суд штата, и, пока решение ещё не было вынесено, штат принял закон, защищающий все сделки от общественности и судьи. Окружной судья постановил, что закон имеет обратную силу , и отклонил иск The Deseret News.
Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе, Университет Южной Каролины и Университет штата Флорида ссылались на FERPA при отклонении запросов CBS Sports на соглашения о разделе доходов со спортсменами.
«[И]зобные договоры на получение лицензии NIL для отдельных студентов являются конфиденциальными и не подлежат разглашению в соответствии с [FERPA], который определяет «учебную документацию» как документ, который (1) «непосредственно связан со студентом» и (2) «ведется образовательным агентством или учреждением или стороной, действующей от имени агентства или учреждения», — заявил в своем ответе Университет штата Флорида. «Участные договоры на получение лицензии NIL для отдельных студентов полностью подпадают под определение «учебной документации», как определено в FERPA, и поэтому FSU не может публиковать договоры о распределении доходов для любого студента, не нарушая FERPA».
Но не слишком ли широко школа трактует FERPA? Это сложный вопрос, который может привести к новым юридическим проблемам в будущем, считает Роберт Романо, профессор спортивного права в Университете Сент-Джонс.
«Это будет решать судья, так это или нет. Сейчас они этим пользуются, и делают это успешно», — сказал Романо. «Думаю, они боятся, что если они опубликуют эту информацию, и судья или Министерство образования обнаружат, что они нарушили правила и положения FERPA, они могут рискнуть федеральным финансированием. И я думаю, что это сейчас проблема. Все школы в панике. Учитывая всё, что происходит при новой администрации в отношении федерального финансирования, они хотят быть уверены, что не делают ничего, что выходит за рамки и может подвергнуть их риску потери дополнительного финансирования, предоставляемого федеральным правительством. А если они опубликуют какую-либо информацию, которая может быть истолкована как нарушение FERPA, то они сами себя подставят».
Романо сказал, что для учебного заведения было бы «совершенно нормально» отправить соглашение о распределении доходов без какой-либо идентифицирующей информации, даже имени спортсмена, но они предпочитают этого не делать. Проблема любого юридического оспаривания рекордов спортсмена заключается в сроках, которые потребуются для его выполнения. Университетский спорт — явление скоротечное, и к тому времени, как дело и апелляции будут рассмотрены в суде, футболист может оказаться на трансферном портале или в НФЛ.
Таким образом, на данный момент, по мере увеличения выплат спортсменам, будет увеличиваться и секретность вокруг размеров их гонораров.
