Deutschlandticket: Sırada ne var ve nasıl finanse edilmeli?

Deutschlandticket 2026'dan itibaren nasıl finanse edilecek? Eyalet ulaştırma bakanları, Federal Ulaştırma Bakanı Patrick Schnieder (CDU) ile birlikte Cuma günü özel bir toplantıda bu konuyu açıklığa kavuşturmaya çalıştı. Ancak toplantı bir kez daha bir cevap veremedi. Karar sonbaharın başlarına ertelendi.
Popüler biletin kalacağı konusunda genel bir fikir birliği vardı. Saarland Ulaştırma Bakanı Petra Berg (SPD), "Federal ve eyalet hükümetleri buna kararlıdır" dedi. Ulaştırma Bakanı Schnieder de bunu desteklemeye devam edeceğini belirtti, diye bildirdi Berg.
Ancak, ulaştırma şirketleri için potansiyel ek maliyetlerin nasıl telafi edileceği henüz belirsizliğini koruyor. Ayrıca, şu anda ayda 58 avro olan aboneliğin gelecekteki fiyatı konusunda da bir anlaşma yapılmadı.
Mayıs 2023'ten bu yana Deutschlandticket toplu taşımayı çok daha kolay hale getirdi. Almanya genelinde otobüs, metro, banliyö ve bölgesel trenlerde seyahat etmek için tek bir bilet yeterlidir. Mevcut maliyet ayda 58 avrodur. Şu anda 13,5 milyon kişi bileti kullanıyor. Ancak gelecekteki finansman belirsizdir.
Toplu taşımacılığın finansmanı teknik olarak federal eyaletlerin meselesidir. Federal hükümet yıllık sübvansiyonlar, bölgeselleşme fonları sağlar. Ancak bunlar Deutschlandticket için yeterli değildir, çünkü birçok kullanıcı daha pahalı aboneliklerden daha ucuz D-Biletlere geçiyor ve gelirler azalıyor. Bu nedenle, federal ve eyalet hükümetleri 2023 ile 2025 arasında Deutschlandticket için yılda ek 1,5 milyar avro harcıyor. Ancak bu bile öngörülebilir gelecekte yeterli olmayacak, çünkü personel ve enerji maliyetleri artıyor. Bu nedenle, 2026'dan itibaren finansman zayıf olacak. Gelirlerin federal eyaletler ve ulaşım şirketleri arasındaki dağılımı da henüz tam olarak açıklığa kavuşturulmadı.
Eyaletler, gelecekteki finansman konusunda da şimdiye kadar kendi aralarında anlaşamadılar. Örneğin, Berlin Belediye Başkanı Kai Wegener (CDU) ve Bavyera Ulaştırma Bakanı Christian Bernreiter (CSU), federal hükümetin Deutschlandticket'ı tamamen finanse etmesini tercih ediyor. Ancak, eyaletler Cuma günü, 1,5 milyar avroluk ortak paylarına sadık kalmayı kabul etti.
Federal Ulaştırma Bakanı Patrick Schnieder (CDU) da biletin varlığını sürdürmesini destekliyor ancak 1,5 milyar avrodan fazla katkıda bulunmamasını da istiyor. Örneğin, biletin enflasyona göre fiyatının artabileceği sabit bir fiyatlandırma mekanizması öneriyor. SPD fiyat artışlarına karşı çıkıyor. Koalisyon anlaşmasında, CDU/CSU ve SPD Deutschlandticket'ı sürdürmeyi kabul etti. Kullanıcı fiyatları yalnızca 2029'dan itibaren artacak: "yavaş yavaş ve toplumsal olarak kabul edilebilir bir şekilde." Aylık fiyat 2028'e kadar 58 avro olarak kalacak.
Örneğin dağıtım anahtarı, D-Bilet gelirinin federal eyaletlere ve oradan da ulaştırma derneklerine ve şirketlere gittiğini gösteriyor. Ancak gelirin dağıtımı karmaşıktır, çünkü Almanya'daki 60'tan fazla dernek kısmen eyalet sınırlarını aşmaktadır. Ayrıca gelirin Deutschlandticket'ın satın alındığı yere mi yoksa kullanıldığı yere mi geri döneceği hala belirsizdir.
Ayrıca bir dizi düzenleme de var: Bazı federal eyaletler, sosyal açıdan dezavantajlı kişiler ve yaşlılar için indirimler gibi ek avantajlar sunuyor. Örneğin Hamburg'da, okul çocukları D-Bilet ile ücretsiz seyahat ediyor. Ulaşım dernekleri arasında da farklılıklar var - bazı durumlarda çocukları, köpekleri veya bisikletleri ücretsiz götürebiliyorsunuz ancak komşu derneklerde ekstra ücret ödemeniz gerekiyor.
Başka bir sorun da şu anda ele alınıyor: bilet dolandırıcılığı. Mayıs 2025'te, ulaştırma şirketleri ve dernekler geliştirilmiş güvenlik standartları konusunda anlaştılar. En önemli değişikliklerin Haziran sonuna kadar yürürlüğe girmesi bekleniyor. Heise Online'ın bildirdiğine göre, büyük dolandırıcılık şimdiden yüz milyonlarca dolarlık zarara yol açtı.
Ulaştırma bakanlarının şimdi Eylül ayında başka bir özel konferans için bir araya gelmeleri bekleniyor. Uzun vadeli planlama ve güvenilirlik, hem eyaletlerin, hem ulaştırma derneklerinin hem de ulaştırma şirketlerinin Cuma günü elde etmek istedikleri temel noktalardı. Şimdi, yine en erken sonbahara kadar dar kapsamlı bir anlaşmaya varılamayacağı öngörülüyor.
Taşımacılık şirketleri ise ülke çapında toplu taşımayı genişletmek istiyor. Ancak bu yüksek maliyetler anlamına geliyor: Sektör birliği VDV'nin yeni bir araştırması, bunun için kamu sübvansiyonlarının yılda en az 1,44 milyar avro artırılması gerektiğini tahmin ediyor.
D-Bilet, enerji krizi ve yüksek yakıt maliyetleri nedeniyle toplu taşımayı daha cazip hale getirmek için Haziran-Ağustos 2022 arasında tanıtılan başarılı 9 avroluk biletin halefidir. Federal ve eyalet hükümetleri arasındaki ortak proje, dönemin Federal Ulaştırma Bakanı Volker Wissing tarafından yönetildi. Daha sonra, başlangıçta ayda 49 avro olan Deutschlandticket'ın Mayıs 2023'te başlatılması için de baskı yaptı. 2025'ten itibaren 9 avro daha pahalı olacak.
(dpa materyali ile)
rnd