CSCE | Dindar bir dilek değil

"Siyasi değişim, siyasi geri dönüş fırsatlarını değerlendiren ileri görüşlü politikacılar gerektirir," diye okunuyor burada sunulan kitabın başında. Nitekim bu, her zaman, o zaman da, şimdi de geçerlidir. O zamanlar, 1970'lerin ortalarında, hem Doğu'da hem de Batı'da politikacılar siyasi sağduyu sergilemişlerdi. İki karşıt toplumsal sistemi temsil eden bloklar arasında bir Soğuk Savaş hüküm sürüyordu. Dünya, yeni bir üçüncü dünya savaşının, hatta nükleer bir çatışmanın eşiğinde birden fazla kez dengede durdu. Küba Füze Krizi, Asya ve Afrika'daki vekalet savaşları, baş döndürücü bir şekilde tırmanan bir silahlanma yarışı... Ve ardından Helsinki, umut dolu 1975 yılı.

Bugün neredeyse hiç kimsenin bilmediği veya bahsetmediği bir şey: Girişim "Doğu Bloku"ndan geldi. NATO'nun gerçek sosyalist muadili olan Varşova Paktı ülkeleri, 5 Temmuz 1966'daki toplantılarında bir "Avrupa Güvenliği Sorunları Konferansı" önerdi. Öneri, ertesi yıl 24-26 Nisan 1967 tarihleri arasında Çek Cumhuriyeti'nin Karlovy Vary kentinde toplanan Avrupa'daki komünist ve işçi partilerinin temsilcileri tarafından desteklendi. Ancak, Varşova Paktı ülkelerinin 20/21 Ağustos 1968'de Çekoslovakya'yı işgal etmesi ve "Prag Baharı"nın şiddetle bastırılması, Doğu Bloku girişiminin dürüstlüğüne şüphe düşürdü.

Ancak bu arada, Batı'da yumuşama politikasına ilgi duyan politikacıların sayısı artmıştı. 11 Nisan 1969'da, NATO ülkelerinin temsilcileri Washington'da müzakerelere istekli olduklarını belirttiler. Finlandiya hükümeti ise 9 Mayıs gibi erken bir tarihte Helsinki'de bir hazırlık toplantısı düzenlemeyi teklif etti.

Medeni bir dünya düzeninin mümkün olabilmesi için, uzun yıllardır "Üçüncü Dünya" olarak sınıflandırılan ve olgunlaşmamış çocuklar gibi muamele gören devletlerin ve halkların çıkarlarının tanınması gerekir.

Bu son derece güncel kitap, Helsinki'deki Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Konferansı'nın (AGİK) Nihai Senedi'nin 40. yıldönümüne tam zamanında yayınlandı. Editörlerden birinin, Yeni Doğu Politikası ile Helsinki'ye giden yolu açmada kilit rol oynayan Almanya Federal Cumhuriyeti'nin ilk Sosyal Demokrat Şansölyesi Willy Brandt'ın en büyük oğlu tarihçi Peter Brandt olması şaşırtıcı değil. Eş editörler ise Doğu Alman siyaset bilimci Dieter Segert ve uzun süredir Bundestag'da SPD üyesi olan Gert Weisskirchen.

Yazar kadrosu çeşitlidir; hem Doğu'dan hem de Batı'dan, akademik liyakat ve siyasi deneyime sahip kişiler ve neyse ki aralarında sivil haklar aktivistleri de vardır. Özellikle sivil haklar aktivistleri, 20. yüzyılın son üçte birinde "Demir Perde"nin her iki yakasında yaşanan toplumsal değişimlerde rol oynamıştır.

Editörler, tarihin açık olduğunu tekrar tekrar vurguluyor. Bu da siyasi eylemin özellikle büyük önem taşıdığı anlamına geliyor. 1975 Helsinki Konferansı, Sovyet nüfuz alanındaki dönüşümün başlangıcını işaret ediyordu ve bu dönüşüm, 1989'da Berlin Duvarı'nın yıkılmasıyla sembolik zirvesine ulaştı. Daha açık bir ifadeyle: Doğu Avrupa'daki çalkantılar ve Sovyetler Birliği'nin dağılmasıyla AGİK, üzücü ve utanç verici bir sona ulaştı. 1 Ocak 1995'te bu konferanstan çıkıp uluslararası sahneye çıkan Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı (AGİT), artık eski halinin yalnızca bir gölgesi.

Peter Brandt, Dieter Segert ve Gert Weisskirchen, "tarihte çifte kırılma"dan bahsediyor: "Birincisi, otoriter devlet sosyalizminin sonu, Doğu-Batı çatışmasının sona ermesiyle birlikte geldi. Bu, barışçıl bir dünya umuduyla bağlantılıydı. Diğeri, bu ortak güvenlik düzeninin halihazırda atılmış temellerinin yavaş yavaş çökmesi ve yıkılması, bugün karşı karşıya olduğumuz küresel siyasi ilişkilerdeki derin krize yol açtı."

Bu kitabın en büyük değeri, yalnızca geçmişe bakmakla kalmayıp, aynı zamanda bugünü analiz edip ileriye bakmaya cesaret ederek olası çıkış yollarını özetlemesidir. Muhtemelen haksız imaları önlemek için de editörler, mevcut küresel siyasi krizin "yalnızca Doğu ve Batı Avrupa'daki aktörlerin eylem veya eylemsizliklerinin sonucu olmadığını" vurguluyor ve içten bir inançla ekliyor: "Ayrıca, bu krizin kökeninde yalnızca Rus elitinin 1990'lardaki felaketin ardından iktidarını güvence altına alma arayışı da yok."

Ayrıca, mevcut küresel krizin kökenlerini 2008'de uluslararası finans dünyasında yaşanan çalkantılara ve eski küresel güç ABD ile yükselen küresel güç Çin arasındaki "önemli ölçüde değişen güç dengesine" dayandırıyorlar. Bu bağlamda, yumuşama ilkeleri önemini yitirdi ve büyük ve orta ölçekli güçlerin nüfuz alanlarını güvence altına alma çabası olan jeopolitika yeniden önem kazandı.

Editörler, bugün bizi haklı olarak endişelendiren şeyin yalnızca "Ukrayna ve Ortadoğu'daki savaş gibi iki büyük çatışma" olmadığını, insanlığın bugün karşı karşıya olduğu diğer birçok zorluğa da değinerek, iklim değişikliği ve yenilenen, çılgın bir silahlanma yarışı da dahil olmak üzere bir dizi kriz ve çatışmanın da bilgili yazarların katkılarıyla daha ayrıntılı olarak ele alındığını belirtiyorlar.

Peter Brandt, Dieter Segert ve Gert Weisskirchen bugün karşı karşıya olduğumuz alternatifi şöyle tanımlıyor: "Ya eski ve yeni büyük güçler arasında, 'Batı' ile 'Küresel Güney'in yükselen devletleri arasında giderek artan konumsal mücadelelerin yaşandığı bir dünya ortaya çıkacak ve bu da nihai bir çatışma ('Üçüncü Dünya Savaşı') tehlikesini barındıracak... Ya da, bu tehlikeler karşısında siyaset, yeni, medeni ve daha adil bir dünya düzenine giden yolu bulmayı ve enerjik bir şekilde izlemeyi başaracak."

İkincisini mümkün kılmak için, uzun süredir görmezden gelinen, Batı tarafından "gelişmekte olan ülkeler" veya "Üçüncü Dünya" olarak nitelendirilen ve olgunlaşmamış çocuklar gibi muamele gören devletlerin ve halkların çıkarlarının tanınması gerekir. Editörler, "Yeni bir Avrupa güvenlik düzeni için, çıkarları ve gücü Avrupa coğrafyasına uzanan bir devlet olan Çin'in Helsinki 2.0 anlaşması müzakerelerine dahil edilmesi de önemli olacaktır," diye vurguluyor. "Geleceğin Avrupa güvenlik mimarisi her halükarda çok taraflı, kurallara dayalı bir dünya düzenine yerleştirilmelidir."

Bir diğer önemli görev ise BM'yi modernize etmek ve yapısını, İkinci Dünya Savaşı'nın bitiminden 80 yıl sonra tamamen değişen günümüzün jeopolitik dünya haritasına uyarlamaktır. Peter Brandt, Dieter Segert ve Gert Weisskirchen cesur umutlarını dile getirmekten çekinmiyorlar: "En iyi senaryoda, bölgesel askeri ittifakların gereksiz olacağı bir düzen ortaya çıkabilir. Bu, gezegenimizin karşı karşıya olduğu ciddi, varoluşsal sorunlarla başa çıkma yeteneğini muazzam bir şekilde hızlandıracaktır." Bu dilekleri, hayır, sadece "Tanrı'nın kulağına" değil, dünyadaki tüm politikacıların kulaklarına, tüm insanların zihnine ulaşabilir. Bu dindar bir dilek değil.

Peter Brandt/Dieter Segert/Gert Weisskirchen (editörler): Tarihte Çifte Kırılma. 1975 Helsinki Konferansı Sonrası Doğu Avrupa'daki Değişim ve Avrupa Güvenliğinin Geleceği. J. H. W. Dietz, 576 sayfa, ciltli, 38 €. Etkinlik ipucu: nd-Hofkino, "Helsinki Etkisi", Arthur Franck'ın belgesel filmi; öncesinde Karin Schüttpelz (Dış ve Güvenlik Politikaları Politika Danışmanı) ve Walter Baier (Avrupa Solu) ile Uwe Sattler moderatörlüğünde bir tartışma. 1 Ağustos saat 15:00'te Franz-Mehring-Platz 1, 10243 Berlin adresinde başlayacak.