Donald Trump, ABD'deki yaklaşık 170 milyon TikTok kullanıcısının kurtarıcısıymış gibi poz veriyor - ancak bir zamanlar uygulamayı kendisi yasaklamak istemişti

TikTok, İsviçre'de bir şirket kurdu ve ABD'de uygulamanın ve dolayısıyla şirketin kapatılması muhtemel. Hikaye şöyle: ABD Kongresi'nin geçen yıl çıkardığı bir yasa, uygulamanın kullanımını neredeyse imkansız hale getiriyor ve uygulamanın bir Amerikan şirketine satılmasını zorunlu kılıyor. TikTok'un, ifade özgürlüğünün anayasal güvencesi olan Birinci Değişiklik'in ihlal edildiğine ilişkin şikâyetleri her düzeyde başarısızlıkla sonuçlandı.

Yargıtay, oy birliğiyle, kanunun Tiktok tarafından dağıtılan içerikleri yasaklamadığına karar verdi. Öncelikle kullanıcı verilerinin kötüye kullanılmasının ve ana şirket Bytedance'ın Çin makamlarına ifşa edilmesinin önüne geçilmesi hedefleniyor. Bu, ifade özgürlüğünün esasen etkilenmediği ve kanunun meşru bir amaca hizmet ettiği anlamına gelir. O dönem hem Demokratların hem de Cumhuriyetçilerin desteklediği yasa, Trump göreve gelmeden bir gün önce yürürlüğe girecekti. Trump, göreve geldikten sonra ilk icraatlarından biri olarak iki buçuk aylık bir erteleme kararı aldı.

Dikkatli bakıldığında hikayenin birçok tutarsızlığı barındırdığı görülüyor. Bu, Trump'ın verdiği ertelemeyle başlıyor. Adalet Bakanlığı'na, hukukun hiçe sayılmasına şimdilik göz yumması talimatı veriliyor. Yürürlüğe giriş tarihi kanunun kendisi tarafından belirlenmiştir. Başkan, Kongre'nin bir kararını geçersiz kılamaz. Kuvvetler ayrılığı buna imkân vermez. Ancak pratikte Trump, diğer pek çok başkanlık kararnamesinde yaptığı gibi tam da bunu yapıyor.

Trump, yasama organının aleyhine olacak şekilde yürütmenin yetkilerini genişletmek istiyor. Aynı Başkan Trump, göreve geldiği ilk dönemde Kongre'nin yaptığının aynısını bir yürütme emriyle yapmaya çalışmıştı: Ya TikTok uygulamasının dağıtımını yasaklayın ya da Bytedance'i uygulamayı bir ABD şirketine satmaya zorlayın. Mahkemeler bu girişime son verdi. Şimdi de ABD'deki yaklaşık 170 milyon TikTok kullanıcısının kurtarıcısı olarak kendini göstermek isteyen Trump'tan U dönüşü geldi.

TikTok'un sahibi olan Bytedance muhtemelen Çin merkezli bir şirket ancak şirketin hisselerinin yaklaşık yüzde 60'ı, büyük ölçüde Amerikan kontrolünde olan Blackrock, Carlyle Group ve Softbank gibi tanınmış şirketler de dahil olmak üzere yabancı yatırımcıların elinde bulunuyor. Yani TikTok göründüğü kadar Çinli bir site değil.

Yasa aslında TikTok'a yönelik gerçek bir yasak değil, ancak medya sık sık yasaktan bahsediyor. Aksine, ABD şirketlerinin uygulamayı dağıtması, sürdürmesi veya uygulamaya katkıda bulunması yasaklanacak. Bu yasakla birlikte uygulamanın daha önce olduğu gibi yaygın olarak kullanılmaya ne ölçüde devam edebileceği henüz belirsizliğini koruyor. Siyasi yansımaları ve olası mali yaptırımları göz önünde bulunduran ABD şirketleri, hızlı tepki göstererek her türlü desteği kesti. TikTok'un kendisi de erişimi geçici olarak kapattı ancak böyle bir zorunluluğun olup olmadığı henüz belli değil. Milyonlarca Amerikalının uygulamayı kullanması nedeniyle Trump'a baskı yapılması gerektiği varsayılıyor. Bu baskının elbette bir etkisi oldu. Geçici yasak nedeniyle birçok kullanıcı, Tiktok'a göre çok daha güçlü bir Çin odaklı olan Rednote gibi diğer Çin uygulamalarına yöneldi. Kitlesel bir olgu olarak bu durum Kongre'nin düşünceleriyle açıkça çelişirdi.

Tiktok'a yönelik önlemleri, uygulamanın ABD'nin güvenliğini tehlikeye attığını söyleyerek savundu. Yüksek Mahkeme tarafından korunan bu güvenlik hususları, göründükleri kadar önemli görünmüyor. Yakın zamana kadar kullanıcı verilerinin çoğu veri aracılarından satın alınabiliyordu. Yeni yasa bunu yasakladı. Ancak nihayetinde veri koruma düzeyi çok düşük olduğu için veri ticaretine ve kullanımına izin veren ülke ABD'nin kendisidir.

TikTok yasası artık ABD'de farklı yasal düzenlemelere tabi olan farklı portal kategorileri yaratıyor. Amerikan sağlayıcıların veri koruma seviyesi çok düşükken, düşman devletlerin kontrolündeki yabancı portalların veri koruma seviyesi çok yüksek. Özellikle Çin ve Rusya etkileniyor. Bu, güç-siyaset kaygılarının güvenlik boyutlarını gölgede bıraktığı anlamına geliyor. ABD Başkanı ve Elon Musk'ın sosyal ağların sahipleri olduğu düşünüldüğünde, ekonomik çıkarların da işin içinde olup olmadığı sorusu akla geliyor. Açık olan şu ki, Kongre mevcut yapısıyla ne veri korumasını güçlendirecek ne de platformlar için daha etkili düzenlemeler getirecek.

Tüm tutarsızlıklara rağmen net olan bir şey var: TikTok, ABD'de kapanma tehlikesiyle karşı karşıya. Avrupa’da da durum böyle mi olacak? Avrupa veri koruma mevzuatı kesinlikle Amerikan mevzuatından çok daha etkilidir.

Urs Saxer avukat ve Zürih Üniversitesi'nde profesördür. Anayasa ve medya hukuku alanında uzmanlaşmıştır.