Bakana lobi suçlaması: Reiche'nin ısı pompalarına yönelik saldırıları soruları gündeme getiriyor

Ekonomi Bakanı Katherina Reiche göreve yeni başladı ve çok fazla huzursuzluğa yol açıyor: Isınma dönüşümüne ilişkin düzenlemeler kaldırılacak ve gazla çalışan elektrik santralleri devreye sokulacak. Muhalefet Reiche'nin geçmişteki baş lobicilik faaliyetlerini anımsarken, SPD pişman görünüyor.

Yeni Federal Ekonomi Bakanı Katherina Reiche, Federal Kabine'deki gaz lobisinin uzantısı mı? Friedrich Merz'in hükümet sözcüsü Stefan Kornelius, hafta başında bir gazetecinin bu iddialarla ilgili sorusuna verdiği yanıtta, "Bayan Reiche'nin de koalisyon anlaşmasının şartları çerçevesinde hareket ettiğini ve bu federal hükümette lobicilik yapmadığını düşünüyorum" dedi. CDU'lu siyasetçi, daha önce profesyonel geçmişini ön plana çıkarmıştı ama niyeti bu değildi. Reiche'nin Almanya'nın gelecekteki enerji arzı veya kaldırmayı planladığı ısıtma yasasının geleceği için daha önce sunduğu çözümlerin çoğu dikkat çekici biçimde şu şekildeydi: Gaza basın!

Reiche aslında, kendisinden önceki başkan Robert Habeck'in, CDU, CSU ve diğerleri tarafından sıkça lanetlenen Bina Enerji Yasası'nın yıkım memuru gibi bir şey. Hristiyan Demokrat Birlik (CDU) ve Sosyal Demokrat Birlik (SPD) arasındaki koalisyon anlaşmasına göre, Isıtma Yasası olarak bilinen bireysel düzenlemeler ve finansman kılavuzlarından oluşan paket "kaldırılacak." Bu, Şansölye'nin partisinin seçim vaatlerinin birebir uygulanması anlamına geliyordu. Mevcut CDU/CSU parlamento grubu lideri Jens Spahn, federal seçim kampanyası sırasında "Isınma yasasını yürürlükten kaldıracağız" sözünü vermişti. Dönemin şansölye adayı Merz, Aralık ayında "Eski kuralları yeniden yürürlüğe koyacağız" açıklamasını yapmıştı. Ancak Reiche görünüşe göre daha da ileri gitmek istiyor.

Reiche, "Table Media"ya yaptığı açıklamada, "1991'den önce kurulan gaz kazanlarının çalıştırılmasında fiili bir yasak var. Öncelikle bu yasağı kaldırmalıyız." dedi. "Piyasaya tekrar sakinlik getirmek istiyor." Aynı medya kuruluşundan gazeteci Malte Kreutzfeld ise Almanya'daki 19 milyon petrol ve gazlı ısıtma sisteminden sadece 16 bin 100'ünün yasağa tabi olduğunu, yani yüzde 0,1'lik bir kesimin yasağa maruz kaldığını hesapladı. Ancak Reiche'nin bakanlığına göre yasağı kaldırırken sadece eski gazlı ısıtıcıları kastettiği için etkilenen radyatör sayısı daha da az. Bu kadar büyük bir pazarda "huzursuzluk" yaratacak bir etken değil.

Ayrıca yasağın meşhur Habeck yasasıyla hiçbir ilgisi yoktur. Yeşil Parti enerji politikacısı Julia Verlinden, ntv.de'ye verdiği röportajda, bu ısıtıcıların çalıştırılmasının yasaklanması kararının eski siyah-kırmızı federal hükümet döneminde, yani Birlik oylarıyla alındığını hatırlatıyor. "Bu, tüketiciyi koruma açısından da doğru bir şeydi, çünkü bu çok eski, verimsiz gazlı ısıtıcılar artık en son teknolojiyi karşılamıyor, yüksek maliyetlerle ilişkilendiriliyor ve bu nedenle ekonomik değil." Bu düzenlemenin yürürlükten kaldırılması artık Merz'in "eski kuralları" yeniden yürürlüğe koyma vaadinin ötesine geçiyor.

Hükümetten işletmeye ve geriye

Konuyla ilgili derinlemesine bilgi sahibi olmadan bakanlıklarını devralan diğer birçok federal bakanın aksine, zenginler için yavru köpek koruması diye bir şey yoktur. Ne dediğini biliyor. Brandenburg doğumlu olan bu kişi, 17 yıl Alman Federal Meclisi'nde görev yaptıktan sonra 2015 yılında belediye enerji, su ve atık bertaraf şirketlerinin çıkarlarını temsil eden Belediye İşletmeleri Birliği'nin (VKU) başkanlığına getirildi. Federal düzeyde yeni yasa ve düzenlemeler tartışıldığında VKU'nun sesi ağırlık taşır. Kariyerindeki bir sonraki adım 2020 yılında geldi: Reiche, su, gaz, elektrik ve internet dağıtım ağlarının en büyük bölgesel operatörü olduğunu iddia eden E.ON yan kuruluşu Westenergie'nin CEO'su oldu.

Bu kadar çok uzmanlık göz önüne alındığında, Reiche'nin "Handelsblatt"a verdiği bir röportajda "ısı pompaları kullanma zorunluluğunun sona ermesi gerektiği" yönündeki açıklaması şaşırtıcıydı. Yasa, 2024 yılından itibaren yeni kurulan ısıtma sistemlerinin yüzde 65'inin yenilenebilir enerjiyle çalıştırılmasını zorunlu kılıyor. Bu, çeşitli teknolojilerle gerçekleştirilebilir. Son olarak 2044 yılı sonunda petrol ve fosil gazla çalışan tüm ısıtma sistemlerinin işletme ruhsatı sona erecek. Bu da gayet mantıklı: Almanya (Birlik de bu hedefe kendini adamıştır) 2045'ten itibaren iklim nötr olmak istiyor ve 2050'den itibaren de uluslararası anlaşmalar gereği bunu yapmak zorunda.

"Çok popülist ve aynı zamanda yanlış ifadeler"

Peki şu anda piyasada huzursuzluğu kim yaratıyor? Yeşil Parti Milletvekili Verlinden bu rolü Reiche ile daha fazla görüyor: "Etkilenen endüstriler haklı olarak yeni Enerji Bakanı'nın bazen doğru olmayan iddialarda bulunmasını eleştiriyor. Kaldırmak istediği sözde ısı pompası gereksinimi, Bina Enerji Yasası'nın hiçbir paragrafında bulunmuyor." Birliğin iddia ettiği ısı pompasına karşı çıkan huzursuzluk ve itiraz da görecelidir. Alman Isı Pompası Birliği (BWP), geçen yıl yaşanan ciddi düşüşün ardından, ekonomik krize rağmen, ilk çeyrekte satışlarda yüzde 35 artış olduğunu ve bu yıl Almanya'da 220 bin adet ısı pompası satılacağını öngörüyor.

Bu, Habeck'in yıllık 500.000 yeni ısı pompası kurma hedefinin çok uzağında, ancak en azından BWP'ye göre, trafik ışığı hükümetinin devlet sübvansiyonları şeklinde getirdiği destek önlemleri artık işe yaradığını kanıtladı. Verlinden, "Bayan Reiche, bazen çok popülist ve hatta yanlış açıklamalarla piyasada büyük bir huzursuzluğa neden oluyor. Oysa insanların ve şirketlerin güvenilir çerçeve koşullarına ve öngörülebilirliğe ihtiyacı var" diyor.

Sosyal Demokrat koalisyon ortağı ise şimdiye kadar bu konuda sessizliğini koruyor. SPD parlamento grubunun parlamento yöneticisi Dirk Wiese, ntv.de'nin sorusuna, "Isıtma sektörü, yasanın artık uygulanabilir olduğunu söylüyor." yanıtını verdi. Hükümetin ısı pompalarıyla ilgili tartışmayı geride bırakması gerekiyor. Wiese, en fazla "küçük değişiklikler" gerektiğini söyledi. "En önemli prensip, ki bu da esnafın bize bildirdiği bir şey, planlama güvenliğidir." Bu durum, koalisyon anlaşmasındaki yasanın kaldırılacağına dair cümleyle nasıl örtüşüyor?

Finansman manzarası sallantıda

Artı: Görünüşe göre, ısıtma yasasının yerini neyin alacağını kimse bilmiyor. Reiche, gelecekte herhangi bir ısıtma teknolojisi önermek istemediğini ve bunun yerine bir binanın CO2 tasarruf potansiyeline odaklanmak istediğini söylüyor. Bu tasarrufların nasıl sağlanacağı ise sahiplerine bırakılmalıdır. Bu durum, dönüşüm için yüzde 70'e varan devlet sübvansiyonu sağlayan mevcut finansman çerçevesini de riske atıyor. Çünkü finansman mevcut ihtiyaçlara bağlı.

Yani Reiche'nin tüm paketi yeniden paketlemesi gerekecekti. SPD parlamento grubu lideri Matthias Miersch, Yeşiller ve FDP ile yapılan müzakerelerin ne kadar karmaşık olduğunu düşünerek hâlâ şaşkınlığını sürdürüyor. Büyüyen bir ekonomiye hızla geri dönmeyi hedefleyen bir hükümetin en önemli önceliği gerçekten bu mu?

Zira özellikle SPD, getirilen destek tedbirlerinden vazgeçmek istemeyecektir. 2027'den itibaren emisyon ticareti, petrol ve gaz gibi ısıtma enerjisi kaynaklarını da kapsayacak şekilde AB genelinde genişletilecek. Fiyatların yükselmeye devam etmesi muhtemel. Yeşiller ve Sosyal Demokratlar bu nedenle, özellikle tüketicilerin çıkarları doğrultusunda bir maliyet freni olarak Isıtma Yasası'nı desteklediler. Yeni Alman hükümeti elektrik maliyetlerini daha da düşürmek isterken ve yenilenebilir enerjideki devam eden patlamanın da fiyatları daha da düşürmesi muhtemelken, petrol ve doğalgaz fiyatlarının öngörülebilir şekilde artmaya devam etmesi bekleniyor. Bu artışa, Rusya'nın saldırganlık savaşı gibi jeopolitik olaylardan kaynaklanan şiddetli dalgalanmalar da dahil.

“Enerji Devrimi’nin Lord Voldemort’u” geri mi dönüyor?

Isıtma Yasası ile ilgili bir diğer personel değişikliği de gündemde: Stephanie von Ahlefeldt, Reich Bakanlığı'nda Isıtma Dairesi'nin başına geçecek. Ekonomi Bakanlığı henüz atamayı onaylamadı ancak CDU Genel Sekreteri Carsten Linnemann'ın sırdaşı daha önce Peter Altmaier yönetiminde Federal Ekonomi Bakanlığı'nda çalışmış ve kömürden çıkış müzakerelerinde yer almıştı. Karşı taraf ise von Ahlefeldt'i muhafazakar biri olarak hatırlıyor. Yeşil Parti'den bir politikacı, "Harry Potter" kötü adamına gönderme yaparak von Ahlefeldt'i "enerji dönüşümünün Lord Voldemort'u" olarak tanımlamıştı.

Ancak gaz tedarikçileri Ahlefeldt'in olası atanmasını memnuniyetle karşılayabilir. Hem elektrik santrali hem de şebeke işletmecileri, Isıtma Yasası nedeniyle gerçek bir sorunla karşı karşıya: Gaz şebekeleri değer kaybediyor. Ve daha fazla insan doğalgazdan uzaklaştıkça, kalan müşteriler için şebeke ücretleri daha da artacak ve bu da daha fazla müşteriyi alternatif ısıtma kaynaklarından uzaklaştırabilir. FDP'nin lobi faaliyetleriyle desteklediği Isıtma Yasası'nın hidrojen ısıtma sistemlerine açılması şimdiye kadar bir serap olarak ortaya çıktı: Yakın gelecekte serbest piyasada yeterli miktarda ucuz hidrojen bulunmuyor ve gaz şebekelerinin hidrojene dönüştürülmesi için tutarlı bir yol haritası da henüz yok.

Ancak buna ivme kazandırabilecek şey, sadece su, rüzgar ve güneş gibi yenilenebilir enerjilerden üretilmeyen hidrojene de açılım yapılması olabilir. Geçmişte nükleer enerjiye dönüş konusunda olumlu konuşan Reiche, uzun zamandır nükleer enerjiden ve gazla çalışan santrallerden üretilen hidrojenin de kullanılarak hidrojenin piyasaya sunulması gerektiğini savunuyor. Reiche, federal hükümetin üçüncü haftasında Çevre Bakanı Carsten Schneider ile bu konuyu kamuoyunda tartışmıştı .

Gaz yakıtlı santrallerin geri dönüşü

Reiche ayrıca toplam kapasitesi 20 gigavat olan yeni gaz yakıtlı enerji santrallerine ihtiyaç olduğunu duyurdu. Bu, sözde karanlık dönemleri, yani güneş ve rüzgar enerjisinin talebi karşılayamadığı zamanları yumuşatmak için gereken miktardan çok daha fazlası olacaktır. Julia Verlinden, bunun arkasındaki nedeni anlaşılmaz buluyor: "Gazdan üretilen elektrik enerji fiyatlarını düşürmüyor, tam tersine daha pahalı hale getiriyor." Habeck döneminde çok daha az sayıda yeni gaz yakıtlı enerji santrali planlanmıştı ve o zaman bile, bunların yalnızca gelecekte hidrojene dönüştürülebilmesi koşuluyla, piyasada yeterli miktarda ve makul bir fiyatla mevcut olduğunda. Reiche'nin artık bu gereklilikten uzaklaştığı ve bunun sonucunda AB Komisyonu ile çatışmaları kabul etmesi muhtemel görünüyor.

SPD Milletvekili Wiese, Reiche'ye yönelik gaz lobisi suçlamasını reddediyor. Verlinden, Reiche'in daha önceki açıklamalarına atıfta bulunarak, "Bayan Reiche'in, gaz lobisinin ekonomik çıkarlarından bağımsız olarak önemli enerji politikası konuları hakkında karar vermek için gerekli mesafeye sahip olup olmadığı oldukça tartışmalıdır" diyor. Yeşil Partili siyasetçinin eski gaz girişimcisini eleştirmesi, Reiche'in görev süresinin başında rakiplerine bolca malzeme vermesi ve fikirlerini belirtmemesi gerçeğinden daha az şaşırtıcı.

Ama belki de buna gerek bile yoktur. Koalisyon komitesi, yaz tatiline kadar takvimi netleştirmek üzere Çarşamba günü ilk kez toplanacak. Reiches büyük zorluklarla karşı karşıya: Elektrik fiyatlarının hızla düşürülmesi gerekiyor, bürokratik maliyetlerin de düşürülmesi gerekiyor. Isınma yasası, seçim kampanyası sırasında Merz için önemli olmuş olabilir. Koalisyon barışı için patlayıcı potansiyeli olan konuyu gerçekten daha da ileriye taşıyacak mı, yoksa Reiche'i öncelikli olarak ele alınması gereken diğer görevlerle meşgul etmeyecek mi, yakında netleşecek. Reiche, göreve geldiği ilk haftalarda en azından rakiplerinin dikkatini çekmeyi başardı.