Zorla yerinden edilme hakkında konuşma ve çözümler geliştirme ihtiyacı

Son haftalarda dünyanın dikkati gezegenin farklı bölgelerine dağılmış durumda. Hepsi birbirine bağlı. Ve birçoğu nadiren tartışılan ortak bir faktörü paylaşıyor: insanların zorla yerinden edilmesi .

Savaş ve çatışma tırmanırken, dünyanın çeşitli köşelerinde daha da endişe verici bir şekilde, Sevilla da önemli bir merkez haline geldi : uluslararası liderler kalkınma için finansmanı görüşmek üzere orada toplandılar. Ancak, önce en acil insani ihtiyaçları ele almazsak kalkınma mümkün olmayacak.

Zorla yerinden edilme perspektifinden bazı önemli noktaları paylaşmama izin verin.

Zorla yerinden edilme artmaya devam ediyor. Giderek karmaşıklaşan krizlerin etkisiyle, BM mülteci ajansı UNHCR'nin son küresel eğilimler raporu, 2024 yılı sonuna kadar dünya çapında 123,2 milyon insanın zorla yerinden edildiğini tahmin ediyor. Yani gezegendeki 67 kişiden 1'i yerinden edilmiş durumda, bu sayı on yıl öncesine göre neredeyse iki katı. Bunların yarısı kadın ve kız. Çatışmalara siyasi çözümler sağlanmazsa ve diplomasi hak ettiği merkezi rolü üstlenmezse, bu rakam artmaya devam edecek.

Zorla yerinden edilme, neden olduğu acıya ek olarak önemli bir ekonomik etkiye sahiptir. Yerinden edilmenin başlıca itici güçlerinden biri olan çatışma, ticareti aksatarak, tedarik zincirlerini kırarak ve insan sermayesini aşındırarak ekonomik kırılganlığı daha da kötüleştirir. Bu etkiler sınırların ötesine uzanarak, kırılganlıkları ele alan ve yerinden edilmiş kişilerin ve ev sahibi topluluklarının dayanıklılığını ve öz güvenini destekleyen kapsayıcı politikaları kolaylaştıran daha güçlü uluslararası iş birliğine olan acil ihtiyacı vurgular.

Mevcut kaynaklar ihtiyaçlarla aynı hızda ilerlemiyor. Ev sahibi ülkelerin önemli çabalarına rağmen (dünyadaki mültecilerin %73'ünün düşük ve orta gelirli ülkelerde yaşadığı göz önüne alındığında) yerinden edilme krizlerine yanıt vermek için fonlar yetersiz; aslında sürekli olarak azalıyor. Genellikle daha fazla istikrarsızlığa neden olan bu boşluk, hayatları koruyan daha etkili harcamaların ve koruma sorumluluğunun daha adil bir şekilde dağıtılmasının aciliyetini vurguluyor. Tam da bu nedenle, uluslararası toplum 2018'de Mültecilere İlişkin Küresel Sözleşme'yi benimsedi ve mültecilere ev sahipliği yapan ülkeler için daha öngörülebilir ve sürdürülebilir desteği garanti altına almak için bir mekanizmaya olan ihtiyacı kabul etti ve toplumun tamamını kapsayan kapsamlı yanıtlar verdi.

Mültecilerin gönüllü geri dönüşünü kolaylaştıracak durumların teşvik edilmesi için de kalkınma yardımları önemlidir.

Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiseri Filippo Grandi.

Uygun politikalar geliştirilirse mülteciler ve yerinden edilmiş kişiler bir yük değildir. Mültecilerin ev sahibi ülkelere etkili bir şekilde entegre olmasını destekleyen önlemler sağlanarak, mülteciler ekonomik büyümeye önemli ölçüde katkıda bulunabilir ve vergi tabanını genişleterek net bir olumlu etki yaratabilir. Deloitte ve UNHCR tarafından yakın zamanda yayınlanan bir rapora göre, Polonya'daki Ukraynalı mülteciler ulusal GSYİH'nın %2,7'sine katkıda bulunmuştur. İşgücü piyasasına entegrasyonları daha da kolaylaştırılırsa, 680 milyon dolara (578 milyon avro) kadar vergi geliri ve sosyal güvenlik katkıları sağlayabilirler. Ayrıca, UNHCR ve Dünya Bankası tarafından yapılan ortak bir çalışma, mültecilerin vatandaşlarla eşit şartlarda çalışabilmeleri durumunda, uluslararası yardımda yıllık 16 milyar dolara kadar tasarruf sağlanabileceğini ve bu kaynakların ev sahibi toplulukların yararına yeniden yatırılabileceğini göstermektedir. Kalkınma yardımı, mültecilerin gönüllü geri dönüşünü teşvik eden durumları desteklemek ve ülkelerinin yeniden inşasına katkıda bulunmalarını sağlamak için de önemlidir.

Küresel ortaklıklar fırsatlar yaratıyor, ancak yapılması gereken çok şey var. UNHCR, Küresel Sözleşme taahhütleri doğrultusunda, kilit kalkınma aktörleriyle iş birliğini güçlendirmeye devam ediyor. Dünya Bankası ile stratejik bir ortaklık aracılığıyla, mülteci katılımını ve istihdama ve hizmetlere erişimini artırmış, Uluslararası Kalkınma Birliği'nden (IDA) 5 milyar dolardan fazla hibe ve imtiyazlı kredi ve Küresel İmtiyazlı Finansman Tesisi (GCFF) aracılığıyla yaklaşık 1 milyar dolar harekete geçirmiştir. Bu girişimler, 2016'dan bu yana mültecilere ev sahipliği yapan orta gelirli ülkeler için ek 7,7 milyar dolarlık finansmanın kilidini açmıştır. UNHCR ayrıca, yerinden edilmeyi bir krizden paylaşılan bir kalkınma fırsatına dönüştürmeyi amaçlayan kanıta dayalı kamu politikalarını desteklemek için makroekonomik analiz ve verileri entegre etmek üzere Uluslararası Para Fonu (IMF) ile iş birliği yapmaktadır.

Gerçek etki yaratmak için aşağıdakilere öncelik vermeliyiz:

Kapsayıcı politikalar. Kapsayıcılık yalnızca yerinden edilmiş insanlara fayda sağlamakla kalmaz, aynı zamanda sosyal uyumu güçlendirir, yerel ekonomileri canlandırır ve vergi tabanını genişletir. Ayrıca, kalkınmaya yeniden yatırılabilecek sınırlı uluslararası kaynakları serbest bırakır.

Kalkınma, uzun vadede sürdürülebilirliğini sağlayacak tek temel olan barış üzerine kurulmadan inşa edilemez.

Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiseri Filippo Grandi.

Ev sahibi topluluklara destek. Ev sahibi toplumların en savunmasız üyelerine de ulaşan hedefli yardım tasarlamak daha adil büyümeyi teşvik eder ve özellikle mültecilere karşı olumsuz söylemlerin arttığı bir zamanda toplumsal gerginlikleri azaltır.

Sürdürülebilir uluslararası destek. Özellikle kırılgan veya çatışmadan etkilenen bölgelerde ve düşük ve orta gelirli ekonomilerde yerinden edilmeye ilişkin mali ve sosyal sorumlulukların paylaşılmasına olanak tanıyan küresel ortaklıkları güçlendirmek esastır.

Çünkü gerçek ilerleme ancak tüm insanların, evlerini terk etmek zorunda kalanlar da dahil, onuruna, haklarına saygı gösterilmesi ve korunmasıyla birlikte gerçekleşirse mümkün olabilir.