Cepyme yönetimi tarafından görevlendirilen yasal bir rapor, CEOE tarafından reddedilen yasal değişikliğin yasal olduğunu düşünüyor

Cepyme yönetimi, iki hafta önce kabul edilen ve KOBİ işveren sendikasında delege oy hakkını ortadan kaldıran yasal değişikliğin yasal olduğuna inanıyor. Bu durum, EL PAÍS'in erişebildiği ve değişikliğin "yasaya uygun" olduğunu değerlendiren bir yasal raporla destekleniyor. Cepyme Genel Sekreterliği tarafından görevlendirilen ve Moreno Catena & Venturi Hukuk Bürosu tarafından hazırlanan raporda, "Bu kararın, bu amaçla usulüne uygun olarak toplanan yetkili organ tarafından kabul edilmesi halinde geçerli ve hukuka uygun olduğu kabul edilmelidir" denildi. Bu rapor, Ceypme Yönetim Kurulu'nun çoğunluğunun yönetime gönderdiği, değişikliği reddettiği ve hukuki işlem başlatacağı tehdidinde bulunduğu mektubun ardından geldi. Çatışma, mevcut lider Gerardo Cuerva ile KOBİ işverenler derneğinde yerine yenisini arayan CEOE Başkanı ve savunmacı Antonio Garamendi'nin karşı karşıya geleceği seçim sürecinin hemen öncesinde yaşanıyor. Raporda, Cuerva'nın görüşü desteklenirken, reform etrafındaki "anlaşmazlığın", reformun seçimlerden önce onaylanması gerektiği anlamına geldiği belirtiliyor.

Mektubun imzacıları, Cuerva'dan "hukuka aykırı olarak onaylanan İç Tüzük reformunu derhal geri çekmesini" istedi ve bunun yapılmaması halinde yöneticilerin "Cepyme üyelerinin haklarını korumak için, söz konusu anlaşmanın derhal askıya alınması için ihtiyati tedbir talebi de dahil olmak üzere, ilgili yasal işlemleri saklı tuttuğunu" duyurdu. Bu reformun anahtarı, bir seçmenin oy kullanma hakkını başka bir kişiye devredebilmesine olanak tanıyan vekalet yoluyla oy kullanmanın ortadan kaldırılmasıdır. Cepyme'nin mevcut yönetimi bu yaklaşımı reddediyor: Onlar, dar oyların ortadan kaldırılmasının örgütü demokratikleştirdiğine inanıyorlar. “Örgütümüzün demokratik ilkelerle yönetilmemesini kabul edemeyiz. Akıl almaz bir şey. Demokratik Avrupa'da 21. yüzyılda Franco gibi oy kullanmak istiyorlar. Ve kuruluşların itibarını ellerinden alacaklar" dedi bu kaynaklar.

Hukuk raporunda, Cepyme tüzüğüne dayanarak, “Yönetim Kurulunun konfederasyonun iç kurallarını belirleme veya değiştirme konusunda yasal veya düzenleyici yetkiye sahip olmadığı” ve yetkinin Yönetim Kuruluna (Cuerva başkanlığında) ait olduğu değerlendirilmektedir. Raporda, “Cepyme’nin bir konfederasyon olarak birleştirici iradesi Yürütme Kurulu’nda değil, Genel Kurul’da ve daha da günlük olarak Yönetim Kurulu’nda bulunmaktadır” denilerek, “tüzüğün ruhuna aykırı ve Yürütme Kurulu’nun yetkilerinin düzenlenmesiyle bağdaşmayan” bir yoruma gidilerek, “Tüzüğün değiştirilmesine ilişkin bir teklifin formüle edilip edilmeyeceğine ilişkin bağlayıcı bir karar alma yetkisinin Yürütme Kurulu’na ait olduğu” yorumuna yer verildi.

“Böyle bir yorumun hukuka aykırı olduğu kabul edilmelidir; çünkü Tüzüğün Yürütme Kuruluna tanımadığı veya vermediği yetkileri haksız yere Yönetim Kuruluna atfetmekte ve üye örgütlerin oy haklarının ihlal edilmesini savunmaktadır. Raporda, "Bu durum Cepyme üyelerinin birliktelik iradesinin ifade edilme sürecini çarpıtacaktır" ifadesine yer verildi.

Cepyme yönetimi tarafından görevlendirilen hukuki analiz, pozisyonunu şu ifadeyle özetlemektedir: "Bu nedenle, başkanın kararının [...] yasaya uygun olduğu ve nihayetinde, Yönetim Kurulu'nun 18 Şubat 2025 tarihli mutabakatı [...], bu amaçla usulüne uygun olarak toplanan yetkili organ tarafından kabul edildiğinden geçerli ve yasaya uygun olarak değerlendirilmelidir."

Raporda, "Değişikliğin İçtüzük metnine geçerli şekilde dahil edilebilmesi için gerekli hukuki sürecin tamamlanmadığı" kabul ediliyor. Ve ekliyor: “Değişikliğin geçici geçerliliği sonucunda Cepyme başkanı, bu yılın Mart ayında görev süresinin sona ermesi nedeniyle planlanan bir sonraki Genel Seçim Kurulunu toplama yetkisine sahip olacak ve seçmenlere başka bir seçmene oy veya temsil yetkisi verilmesinin mümkün olmayacağı konusunda uyarıda bulunacak.”

Ancak, metnin yazarları, "yukarıda belirtilen düzenleyici değişikliğin önemi ve bu raporda ortaya konan yönetim organları arasında ortaya çıkan tutarsızlık, ihtiyatlı bir şekilde ve bir sonraki Seçim Kurulu'nun toplanması planlanan zamandan önce, Konfederasyon Genel Kurulu'nun toplanmasını ve gündemine, Yönetim Kurulu tarafından kabul edilen düzenleyici değişikliğin, varsa, onaylanmasıyla ilgili bir madde eklenmesini ve böylece yasallığı konusunda ortaya çıkan şüphelerin giderilmesini tavsiye etmektedir."