İşgücü açığının 2030 yılına kadar Kolombiya'ya maliyeti 450 milyar doları bulabilir.

Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri'ne, özellikle de insana yakışır işi teşvik etmeye odaklanan 8. Hedef'e ulaşmada ilerleme sağlanamaması, ülkeyi ekonomik kayıp ve üretkenlik riskine sokuyor ve ekonominin milyarlarca dolarlık kayba uğramasına neden oluyor.

Kolombiya Güvenlik Konseyi'nin (CCS) 58. Güvenlik, Sağlık ve Çevre Kongresi sırasında sunduğu son raporun sonuçlarından biri de, bu hedefe ulaşılamaması durumunda birikmiş kayıpların 2030 yılına kadar 450 milyar dolara ulaşabileceğini ortaya koyuyor.

Diğer haberler: Havale vergisi: Trump'ın mega bütçe tasarısı Kolombiya'yı nasıl etkileyecek?

Hesaplama, çift yapısal gecikmeye dayanmaktadır: bir yandan, 243 milyar dolarlık potansiyel bir kaybı temsil eden durgun işgücü verimliliği; diğer yandan, ekonomi üzerindeki etkisinin 207 milyar dolar olduğu tahmin edilen yüksek işgücü gayrı resmiliği. Her iki rakam da, yalnızca GSYİH büyümesini değil, aynı zamanda hükümetin eğitim, sağlık, altyapı ve sosyal korumaya yatırım yapma kapasitesini de tehdit eden endişe verici bir ekonomik atalet senaryosuna tekabül ediyor.

Bu panoramayı daha iyi anlamak için SDG 8'in temellerinden birinin, istihdam edilen kişi başına GSYİH'de yıllık %3 büyüme elde etmek olduğu, bunun da ekonomiyi modernize etme, teknolojiyi benimseme ve yüksek katma değerli sektörleri teşvik etme taahhüdünü yansıtan bir hedef olduğu unutulmamalıdır. Ancak, Latin Amerika'daki bölgesel SDG veritabanından alınan verilere göre, 2015 ile 2023 yılları arasında ortalama büyüme yıllık sadece %1,57 idi.

Benzer şekilde, DANE'den (Ulusal Kalkınma Bankası) alınan bilgilere dayanarak, çalışma 2024'te Kolombiya'nın 1,7 trilyon dolarlık bir GSYİH'ye ve 23,3 milyonluk bir çalışan nüfusa sahip olacağını, bunun da işçi başına yıllık 72,96 milyon pesoya eşit olacağını tahmin ediyor . Bu eğilimin 2030'a kadar sürdürülmesi, ülkeyi hedefin gerisinde bırakacak ve 243 milyar dolarlık birikmiş katma değer üretemeyecektir.

CCS İcra Kurulu Başkanı Adriana Solano Luque, "Bu kayıplar, sosyal yatırım, üretken kalkınma ve iş kalitesindeki iyileştirmeler için daha az kaynak bulunması anlamına geliyor ve dolayısıyla ülkenin kapsayıcı ve sürdürülebilir ekonomik büyümeye doğru ilerlemesini tehlikeye atıyor" uyarısında bulundu.

İlginizi çekebilir: Daha az ürün ve daha az yağış temel gıda maddelerinin fiyatlarını ciddi şekilde baskılıyor.

Milyoner yükü

Analizin ikinci bileşeni kalıcı işgücü gayrı resmiliğiyle ilgilidir. Ülke 2030 yılına kadar %60 resmi istihdama ulaşma hedefi koymuş olsa da, 2025'in ilk çeyreğine ait veriler oranın ancak %43,2'ye ulaştığını gösteriyor. Bu , hedefe ulaşmak için yaklaşık 3,9 milyon çalışanın önümüzdeki beş yıl içinde istihdamını resmileştirmesi gerekeceği anlamına geliyor.

Ancak toplumsal geri kalmışlığın ötesinde, gayriresmîlik aynı zamanda temel bir ekonomik sorundur, zira CCS, Cumhuriyet Bankası'ndan aldığı bir tahmine göre gayriresmî çalışma üretkenliği %29'a kadar düşürebilir. Bu rakamı çalışan başına düşen mevcut GSYİH ile karşılaştırdığımızda, çalışma, gayriresmîliğin devam etmesi halinde ülkenin 2025 ile 2030 yılları arasında 207 trilyon dolar üretim kaybı yaşayacağını öngörüyor.

Bu bağlamda Adriana Solano, "resmi istihdam eksikliğinin vergi ve parafiskal tahsilatı da sınırladığını ve temel kamu mallarının finansmanını etkilediğini" belirtti . Gayriresmilik, vergi ve parafiskal tahsilata daha düşük bir katkı anlamına gelir ve bu da Devletin sağlık, eğitim, altyapı ve sosyal korumayı finanse etme yeteneğini sınırlar." Rapor ayrıca gayriresmiliğin eşit şekilde dağılmadığını ve sorunun daha küçük üretim birimlerinde yoğunlaştığını ortaya koyuyor ve Ulusal İstatistik Enstitüsü'nden (DANE) (Ulusal İstatistik Enstitüsü) (DANE) alınan rakamlara odaklanıyor. Bu rakamlar, 2025 yılına kadar mikro işletmelerde çalışanların yalnızca %14,6'sının resmi olarak istihdam edileceğini, buna karşılık küçük işletmelerde bu oranın %79,9, orta ölçekli işletmelerde bu oranın %94,3 ve büyük işletmelerde bu oranın %97,4 olacağını ortaya koyuyor.

Bu veriler, en büyük istihdam hacminin yoğunlaştığı, ancak aynı zamanda en büyük resmiyet açığının bulunduğu mikro ve küçük işletmelerin iş yapısını güçlendirmenin yapısal zorluğunu vurgulamaktadır. Bu eğilimi tersine çevirmek istiyorsak kamu politikasının odaklanması gereken yer burasıdır.

Burada görün: Mali özerklik referandumu Kongre'nin öncelikleri arasında yer arıyor

Vergi faturası

CSS, SDG 8'i karşılayamamanın doğrudan sonucunun yalnızca ekonomik değil aynı zamanda mali olduğunu açıkladı. Üretkenliği kaybetmek ve yüksek düzeyde gayriresmîliği sürdürmek ülkenin potansiyel büyümesini sınırlar, iç pazarın dinamizmini engeller ve vergi toplama kapasitesini azaltır. Bu üçlü etki, kamu harcamalarının sürdürülebilirliğini doğrudan etkiler ve sosyal yatırımın finansmanını tehlikeye atar.

Çalışma, Kolombiya'nın sadece servet yaratmada başarısız olmakla kalmayıp, aynı zamanda özellikle kayıt dışılıktan en çok etkilenen kadınlar, gençler, kırsal işçiler ve engelliler gibi savunmasız kesimler arasında yapısal eşitlik fırsatlarını da kaybettiği sonucuna varıyor .

Bu durum karşısında Kolombiya Güvenlik Konseyi, kamu-özel sektör ortaklıklarını, yeniliği, farklılaştırılmış bir yaklaşımı ve KOBİ'lerin güçlendirilmesini birleştiren kapsamlı bir strateji öneriyor. Kolombiya için gerekli ilk eylemlerden biri, gayri resmi ekonomiden resmi ekonomiye geçişi teşvik eden ve 2015'te kabul edilmesine rağmen henüz ülke tarafından resmi olarak dahil edilmemiş olan ILO Tavsiye 204'ü onaylamasıdır.

Kurum ayrıca, kadınlar, gençler ve engelliler gibi geleneksel olarak dışlanmış nüfuslar için makul, adil ve garantili istihdam üreten şirketleri hedefleyen vergi teşvikleri ve eş finansman programlarını teşvik etmeyi öneriyor. Aynı zamanda, mikro, küçük ve orta ölçekli işletmelerin yaratılmasını ve resmileştirilmesini teşvik etmeyi, yeteneklerini ve sürdürülebilirliğini güçlendiren teknik, teknolojik ve mesleki eğitim programlarıyla desteklemeyi öneriyor.

İlginizi çekebilir: Kolombiya'nın kahveyi resmen ulusal içeceği ilan etmesi ne anlama geliyor?

Bir diğer önemli odak noktası ise kırsal toplulukların, etnik grupların ve engelli kişilerin karşılaştığı belirli engelleri ele almak için tüm biçimselleştirme politikalarına farklılaştırıcı ve kesişimsel bir yaklaşımın dahil edilmesidir.

Son olarak, iş alanında CCS, teknoloji transferi, iyi işgücü uygulamaları, inovasyon ve sürekli eğitim yoluyla büyük şirketleri KOBİ'lerle birbirine bağlayan tedarik zincirlerinin güçlendirilmesini, böylece tüm değer zinciri boyunca üretkenliğin ve insana yakışır işin artırılmasını öneriyor .

"Bu eylemlere, uygulanan stratejilerin gerçek etkisini ölçmemize, kaynakları etkin bir şekilde ayarlamamıza ve Devlet, iş dünyası, sendikalar, akademisyenler ve işçiler arasında daha iyi koordinasyon sağlamamıza olanak tanıyan devam eden değerlendirme süreçleri eşlik etmelidir" denildi.

Kolombiya Güvenlik Konseyi, ülke için zamanın daraldığı uyarısında bulunarak, acil ve koordineli kararlar alınmazsa Kolombiya'nın sadece SDG 8'i karşılayamayacağı, aynı zamanda kalkınmasını engelleyen yapısal eşitsizlikleri de derinleştireceği uyarısında bulundu.