Meksika'nın yeni rekabet otoritesi ABD'ninkine benzeyecek: Cofece

Federal Ekonomik Rekabet Komisyonu'nun (Cofece) yerini alacak antitröst otoritesinin, ABD-Meksika-Kanada Anlaşması'na (USMCA) uyuma katkıda bulunan ABD otoritesine "oldukça benzer" olacağını Federal Ekonomik Rekabet Komisyonu (Cofece) Komiseri Başkanı Andrea Marván Saltiel söyledi.

Perşembe günü Meksika Ulusal Özerk Üniversitesi (UNAM) Hukuk Araştırmaları Enstitüsü'nde düzenlenen "Geçiş Dönemindeki Rekabet: Rekabet Hukuku Reform Girişiminin Analizi" forumuna katılırken, "Geleceğe baktığımızda, rekabet açısından yeni Federal Ekonomik Rekabet Yasası, Amerika Birleşik Devletleri'ndekine oldukça benzer bir rekabet otoritesi yaratacak" dedi.

Meksika Kongresi'nin bu ay, Aralık 2024'te çeşitli devlet organlarının işlevlerinin yeniden düzenlenmesini ve değiştirilmesini öngören anayasa reformuna uyum sağlamak amacıyla Federal Ekonomik Rekabet Yasası'nda (LFCE) bir reformu olağanüstü oturumda görüşmesi bekleniyor.

Bunlar arasında şu anda anayasal olarak özerk olan ve görevlerini federal kamu yönetimi (APF) içinde sektörlere ayrılacak yeni kurumlara devredecek olan Federal Ekonomik Rekabet Komisyonu (Cofece) ve Federal Telekomünikasyon Enstitüsü (IFT) de yer alıyor.

Marván Saltiel, Federal Yürütme Kurulu'nun geçen nisan ayı sonunda sunduğu ve Cofece'nin temel niteliklerini benimseyen ve ABD'nin rekabet otoritesi olan Federal Ticaret Komisyonu'na (FTC) benzeyen yeni bir rekabet otoritesinin (Ulusal Antimonopoli Komisyonu) kurulmasına yol açan girişimini kutladı.

Bunlardan bazıları, meslektaşlar arası bir kurul aracılığıyla yönetim, soruşturma ve yaptırım otoritelerinin ayrılması ve teknik bağımsızlıktır. Bu mekanizmaların tümü yeni rekabet otoritesinin bir parçası olacaktır.

Ancak bir nokta var: Yeni kurul, 2014'ten bu yana olduğu gibi yedi üyeli değil, yalnızca beş üyeli bir genel kurul toplantısıyla toplanacak.

Ancak Saltiel, dünya genelinde beş üyeli organlara daha sık rastlandığını, FTC'de de durumun böyle olduğunu söyledi.

Marván, "FTC'yi göz önünde bulundurduğumuzda, (yasa tasarısında) oldukça benzer bir kurumsal çerçeve görüyoruz: Senato tarafından onaylanan, ülkenin başkanı tarafından atanan beş komisyon üyesi, yürütme organının görev süresinin ötesine uzanan hizmet şartları ve çok özel görevden alma maddeleri var" dedi.

COFECE Başkan Komiseri, Meksika ve ABD rekabet otoriteleri arasındaki bu benzerliklerin, 2026 yılında yapılması planlanan USMCA'nın gözden geçirilmesini kolaylaştıracağını belirtti.

"Genel anlamda, (USMCA tarafından gerekli görülen) usul garantileri karşılanmakta ve soruşturma makamının yaptırım makamından ayrılması açıkça gözetilmektedir" dedi.

Bağımsızlık garantili

Yeni LFCE, Ulusal Antimonopoly Komisyonu'nun Ekonomi Bakanlığı bünyesinde yer alacak APF'nin merkezi olmayan bir organı olacağını, ancak Marván'ın görüşüne göre kurumun bağımsızlığını koruyan özel bir rejime sahip olacağını belirtiyor.

"Girişim yalnızca rekabet hukukunu değil, aynı zamanda yarı devlet kuruluşları hukukunu da yeniden düzenliyor ve bu merkezi olmayan kuruluş için özel bir rejim yaratıyor. Yani, APF'nin içinde, sektör başkanı olan merkezi olmayan bir kuruluş olacak, ancak APF'nin içinde teknik, meslektaşça ve bağımsız kararların sürekli olarak benimsenmesine olanak tanıyan çok özel bir rejim olacak," dedi.

[email protected]