Hükümet, Murcia'daki sendikalara devlet yargı yetkisini ihlal etmeleri nedeniyle yardımların kaldırılmasını öngören yasaya karşı yapılan itirazı onayladı.

Bakanlar Kurulu, Murcia'da işverenlere ve sendikalara verilen sübvansiyonları kaldıran yasaya karşı Anayasa Mahkemesi'ne yapılacak itirazı Salı günü onaylamayı planlıyor. Hükümet kaynaklarına göre, Çalışma Bakanlığı'nın talebi üzerine kabul edilen bu düzenleme, Toprak Politikası Bakanlığı'nın Hükümet Başkanı Pedro Sánchez'e, devlet yetkilerini ihlal ettiği gerekçesiyle yasaya itiraz etmesi talebiyle resmi olarak yapılandırılmış durumda. Murcia Bölgesi'ndeki En Temsili Sendika ve İş Örgütlerinin Kurumsal Katılımına Dair Yasa, geçen Temmuz ayında PP ve Vox'un oylarıyla değiştirildi. Geçtiğimiz hafta, Hükümet Başkan Yardımcısı Yolanda Díaz, yasayı Teminat Mahkemesi'ne götürme niyetini açıkladı.

Aynı kaynaklara göre, Hükümet tarafından hazırlanan itiraz, Danıştay raporunda yer alan argümanlara dayanıyor. Dolayısıyla, Yürütme, metnin ifadesinin yalnızca işverenlere sübvansiyon sağlanmasına ve en fazla temsil gücüne sahip sendikalara sübvansiyon sağlanmamasına yol açtığına inanıyor. Tüm bu nedenlerle, yargılama makamı, Anayasa Mahkemesi'nden her zamanki gibi "itiraz edilen bölgesel yasanın askıya alınmasını" talep edecek .

Bakanlığın itiraz dilekçesi sunduğu ve EL PAÍS'in de erişim sağladığı anlaşma metni, taslak halindeki Murcia yasasının " fiili olarak bu alandaki fonlamayı ortadan kaldırdığını, sendikalaşma hakkının kullanılmasını imkânsız hale getirdiğini ve ayrıca devletin iş mevzuatı konularındaki münhasır yetkisini etkilediğini" gösteriyor. Bölgesel yasanın, yalnızca "imtiyazlar" olarak tanımladığı sosyal temsilcilere verilen sübvansiyonları sona erdirmeyi amaçlamadığını, aynı zamanda bu yardımların hem işverenlere hem de sendikalara verilmesini gerektiren eşitlik ilkesini de ortadan kaldırdığını savunuyor.

Merkezi hükümet, yasanın açıklayıcı muhtırasının "yaptırılan değişikliğin anlamı ve sonuçları konusunda hiçbir şüpheye yer bırakmadığına ve devletin çalışma konularındaki münhasır yargı yetkisine bir müdahale teşkil ettiğine" inanıyor. Murcia metninin, yasal değişikliğin "kamu harcamalarında tasarruf ve verimlilik" sağladığını savunarak, "bölgesel hükümet harcamalarının azaltılmasına ve bu kaynakların sağlık, eğitim veya altyapı gibi diğer öncelikli alanlara tahsis edilmesine olanak sağlayacağını" belirtiyor. Yasa ayrıca, yukarıda belirtilen sübvansiyonların kaldırılmasının "siyasi kayırmacılığı engelleyeceğini, çünkü bu tahsislerin belirli grupların veya kuruluşların hükümete bağımlı hale gelebileceğini, bunun da sivil toplumun gerçek temsilini bozabileceğini ve siyasi nüfuzu artırabileceğini" savunuyor.

Özetle, merkezi hükümetin metni, "Murcia Bölgesi'ndeki en temsili sektörler arası iş dünyası ve sendika örgütleri lehine kurumsal katılımlarını teşvik etmek için her mali yılda nominal tahsisli bütçe kalemleri oluşturma zorunluluğu ortadan kaldırılıyor, ayrıca iş dünyası örgütleri ve sendikalar arasında eşitlik kriteri uygulanıyor; bunların hepsi, PP ve Vox tarafından geçen Temmuz ayında onaylanan 5/2017 sayılı Kanunun 6. maddesinin yeni ifadesinden kaldırılıyor" şeklinde özetliyor.

Bakanlar Kurulu'nun bu Salı günü onayı gerekliydi çünkü merkezi hükümete göre anayasaya aykırılık itirazında bulunma süresi Çarşamba günü, 29 Ekim 2025'te sona eriyor.

Kastilya ve Leon'daki önceki çatışma

Çalışma Bakanı'nın geçen hafta UGT sendika üyelerinden oluşan kalabalık bir topluluğa hatırlattığı gibi, Halk Partisi (PP) ve Vox (Vox) liderliğindeki bir bölgesel hükümetin sendikaların ve işverenlerin kurumsal çıkarlarına saldırması ilk kez olmuyor. Vox'un kontrolündeki Çalışma Bakanlığı'nın, 2023 bölgesel bütçesinde Bölgesel Çalışma İlişkileri Servisi'ne (SERLA) ayrılan fonu keserek , bu kuruma belirli bir ödenek bırakma kararının Kastilya ve Leon'da yarattığı çatışmayı hatırlattı.

Bu vesileyle Çalışma Bakanlığı, Kastilya ve Leon Bölgesel Hükümeti'ne, Serla'nın feshedilmesinin işçi haklarını ihlal edeceği gerekçesiyle derhal devam etmesini garanti altına alması için resmi bir talepte bulundu. Son olarak ve bu arabuluculuk hizmetini en aza indirmeye yönelik birkaç girişimin ardından, Bölgesel Hükümet 2024 yılı sonunda işçi arabuluculuğu fonunun bir kısmını (2023-2024 dönemi için yaklaşık 900.000 Avro) yeniden sağladı ve Serla'nın rolünü tanıdı.

Geçtiğimiz hafta Murcia yasasına karşı itiraz başvurusunu duyuran Hükümet Başkan Yardımcısı, bakanlığının kararının, bu davanın Serla finansmanını ortadan kaldırma girişiminden "çok daha ciddi" olduğu gerçeğine dayandığını savundu.