Gustavo Petro'nun referandum için açıkladığı kararnamenin demokrasiye getireceği riskler

Senato'nun böyle bir mekanizmayı reddetmesine rağmen, Cumhurbaşkanı Gustavo Petro'nun hükümetinin kararnameyle referandum çağrısı yapma "hile"si, Kongre'deki çoğu siyasi güç, hukukçular ve sendikaların tanınmış sesleri arasında alarm zillerini çaldırdı ve bunlar 1991 Siyasi Anayasası'na saygı çağrısında bulundu.

Hatta Senato'nun 49'a karşı 47 oyla reddettiği bir ortamda, halkın sandığa çağrılmasının bir darbe ve kuvvetler ayrılığına bir saldırı anlamına gelebileceğine inananlar bile var.

Geçtiğimiz hafta tartışmalı hipotezi sunan kişi İçişleri Bakanı Armando Benedetti'ydi . Başlangıçta Senato genel oturumunda 14 Mayıs oylamasında hile iddia eden hükümet, şimdi genel oturum tarafından değerlendirilmek üzere sunulan raporun okunmaması nedeniyle kararın geçersiz olduğunu savunuyor.

Cumhurbaşkanı Petro, hafta sonu X aracılığıyla onu desteklerken, aynı zamanda Tarihi Pakt dışındaki farklı güçlerin mutabakatıyla Senato'da ilerleyen emek reformundan uzaklaşmaya başladı.

Ancak Salı gününe kadar ihtimal dahilinde olan bu durum, devlet başkanının yaptığı konuşmada, Senatonun henüz konuşmadığını ileri sürerek referandum çağrısı yapan kararnameyi çıkaracağının güvencesini vermesiyle ivme kazanmaya başladı.

"Bir referandum kararı çıkaracağım. Anayasa Mahkemesi şüphesiz karar verecek ve mevcut kurallara göre karar verebilir veya vermeyebilir. Neden bir referandum kararı çıkardım? Çünkü Senato'da hiçbir zaman olumlu bir görüş olmadı; hile yaptılar," dedi. Benedetti'nin pozisyonunu benimseyen birkaç eski yargıçtan biri olan eski savcı ve eski Anayasa Mahkemesi başkanı Eduardo Montealegre gibi isimlerden de tavsiye alan başkan.

Uzmanların "yasal balon" olarak tanımladığı bu hareketin, Casa de Nariño'nun (Narino Temsilciler Meclisi) duyurusundan sadece birkaç saat sonra gerçekleşmesi nedeniyle alarm zilleri çalıyor. Casa de Nariño (Ulusal Meclis), Kolombiyalıların en geç iki ay içinde sandık başına gidecekleri konusunda ısrarcı oldu. Yasama organında en fazla sandalyeye sahip olan sekiz siyasi parti, bu hareketin demokrasiye yönelik riskleri konusunda uyarıda bulunan bir bildiri yayınladı ve bu da şimdiye kadar ileriye yönelik yol hakkında cevaplardan çok sorular bırakan geniş bir siyasi ve yasal tartışmayı ateşledi.

“Başkan Gustavo Petro, Cumhuriyet Senatosu tarafından reddedilen referandum çağrısında bulunmak için bir kararname imzalama niyetini duyurdu. Bu karar, uygulanırsa, Anayasa'nın ciddi, açık ve doğrudan bir ihlali, güçler ayrılığının ihlali ve hukukun üstünlüğüne doğrudan bir darbe anlamına gelecektir. Demokrasimizin bir direği olan Cumhuriyet Kongresi, referandumu onaylamayarak anayasal işlevini yerine getirmiştir ve bu karara saygı gösterilmelidir,” ifadeleri Radical Change, Demokratik Merkez, Muhafazakar Parti, Mira, Colombia Justa Libres, Liberal Parti, U Partisi ve ASI tarafından imzalanan mektupta yer alıyor.

Bu gruplar, ulusal sicil memuru Hernán Penagos'a, bu kararnamenin çıkarılması halinde Senato'nun referandumu çoktan reddettiğini aklında tutması çağrısında bulundu. Bu kararname, Başkanlık Sarayı'ndan gelen tahminlere göre önümüzdeki 10 gün içinde çıkarılabilir. Aslında, bu Çarşamba günü kendisine kararın artık kayıtlara geçtiğini yineleyen resmi bir bildirim gönderildi.

"Referandum çağrısı yapan bir kararname çıkarsa, Ulusal Sicil Memurunun özerkliğini ve işlevsel bağımsızlığını kullanarak anayasal ve demokratik düzene tam saygıyla hareket edeceğine, herhangi bir seçim takvimi oluşturmadan önce böyle bir eylemin yasallığını ve meşruiyetini dikkatlice değerlendireceğine güveniyoruz. Ulusal Sicil Memuru, referandumla ilgili herhangi bir karar vermeden önce yerleşik yasal gerekliliklere ve prosedürlere uyumu doğrulamalıdır," diye ekledi partiler.

Cumhurbaşkanı Petro, darbe uyarılarına, "Halkı karar almaya çağırmanın darbe olduğunu düşünenin iki beyni olmalı" diyerek yanıt verdi.

Sendikaların çağrısı da aynı doğrultuda olup, halk tarafından seçilen parlamenterler aracılığıyla yasama yoluyla yapısal reformların ilerletilmesi için diyalog ve uzlaşının sağlanması yönündedir.

Ticaret Konseyi'nden yapılan açıklamada , "Hükümeti anayasal çerçeveye, kurumlara ve yerleşik demokratik kanallara saygı göstermeye ve ülke yararına mutabakat sağlanmasına olanak verecek şekilde, diskalifiye veya dayatmalardan uzak, gerçek diyaloğu teşvik etmeye çağırıyoruz " denildi.

Referandumu reddeden oylama, Senato başkanı tarafından duyurulduğu, yürütüldüğü ve Senato sekreteri tarafından onaylandığı için mevcuttu. Benedetti'nin işaret ettiği kusur nedeniyle geçersiz kılınıp kılınamayacağı ise başka bir konu (ki bunun böyle olduğuna inanmıyorum).

Fenalco Başkanı Jaime Alberto Cabal, " Cumhuriyet Kongresi'yle dayanışmamızı ifade ediyor ve tüm devlet kurumlarına Anayasa'yı, yasallığı ve demokratik düzeni savunmada tarihi rollerini üstlenmeleri yönünde kesin ve sakin bir çağrıda bulunuyoruz" dedi.

"Umarım hükümet bu yolda devam etmez. Bu, ülkenin demokratik düzeninin çok ciddi bir şekilde ihlal edilmesine yol açabilir," diye iddia etti Andi Devlet Başkanı Bruce MacMaster.

Cumhurbaşkanı Petro'ya yakın olan Ernesto Samper hariç, önceki başkanlar safları sıklaştırdılar ve Casa de Nariño'dan gelen bu çağrının tehlike arz ettiğini vurguladılar.

Ve eğer usul hatası varsa, yargıçlık yapmak hükümetin görevi değildir. Doğru yol, yargıya yönelmek ve referandumun kararname ile yapılmasının yasallığı konusunda değil, oylamanın geçerli olup olmadığı konusunda son sözü ona bırakmaktır.

“Referandumu reddeden oylama, Senato başkanı tarafından duyurulduğu, yürütüldüğü ve söz konusu organın sekreteri tarafından onaylandığı haliyle mevcuttu. Benedetti'nin işaret ettiği kusur nedeniyle iptal edilip edilemeyeceği başka bir konudur (ki ben öyle olduğuna inanmıyorum). Ancak oylamayı iptal eden bir yargı kararı olmadığı veya Senato'nun kendisi yeniden değerlendirmeye ve tekrarlamaya karar verdiği sürece, oylamanın mevcut olduğu, yasal sonuçlar doğurduğu ve başkan ve İçişleri Bakanı tarafından saygı gösterilmesi gerektiği konusunda şüphe yoktur. Bundan daha azı, laf cambazlığının ihlali ve güçler ayrılığının ciddi bir ihlalidir,” diye görüş belirtti ünlü hukukçu ve köşe yazarı Rodrigo Uprimny.

Hükümet niyetini yerine getirirse, tartışmalı kararname önümüzdeki günlerde yayınlanacak - Senato (her şey onaylayacağını gösteriyor) iş reformunu onaylayacak. Hukukun üstünlüğünü ve 1991 Anayasası'nı korumak için bir önlem olarak bunu durdurmak için onlarca dava açıldı.