İşte çalışma reformu uzlaşmasında en çok tartışılacak maddeler

Yasama döneminin sonuna 48 saatten biraz fazla bir süre kaldı ve iş reformunun uzlaştırılması hala beklemede. Teklif Senato ve Temsilciler Meclisi'nde oldukça benzerdi, bu yüzden sadece prosedürel bir mesele olması bekleniyor. María Fernanda Carrascal (Pact Histórico) ve Juan Camilo Londoño (Alianza Verde) Meclis tarafında bu göreve atandı, Juan Sammy Merheg (Muhafazakar Parti) ve Carlos Abraham Jiménez (Cambio Radical) ise Senato'da raportör olarak atandı.

Metinler birbirine çok benzese de, her iki Senato sözcüsü de bu Salı günü kabul edilen yasa tasarısına karşı çıkıyor, bu nedenle süreci geciktirebilecek fikir ayrılıkları olabilir. Metnin uzlaştırılması ve üçüncü yasama döneminin sona erdiği 20 Haziran Cuma günü sona ermeden önce her iki mecliste de oylanması gerektiğinden, zamanla yarıştığımızı hatırlamak önemlidir. Bunu yapmamak, tartışıldığı iki yasama döneminin sona ermesi nedeniyle teklifi batıracaktır.

Gustavo Petro'nun hükümeti bu konuya yakından dikkat ediyor. Sadece Kongre tarafından onaylanan ikinci sosyal reformun geleceği değil, aynı zamanda "decretazo" (kararname) olarak bilinen şeyle ilerlememek için bir koşul olarak ortaya koyduğu nokta da bu - Senato'nun olumsuz görüşünü görmezden gelerek, kararnameyle işçi reformu için referandum çağrısı yapma kararı.

Başkan Gustavo Petro Salı günü Kabine toplantısında, tartışmalı başkanlık kararını yalnızca metin kesinleştiğinde geri çekeceğini yineledi. Dün, Danıştay'ın kararnameyi askıya alma kararından sonra bu noktayı yineledi: "Elbette, Senato'nun yönetim kurulu askıya almayı uzlaşma sürecini durdurmak ve milyonlarca Kolombiyalı işçinin yakın zamanda elde ettiği haklara son vermek için kullanabilir."

Senatonun teklifi, özellikle başkanın çeşitli tweet'lerde ve konuşmalarda yaptığı önemli noktalarda Meclis metnine çok benzese de, Petro yönetimi uzlaşma sürecinde ısrar edeceği konular olacağı konusunda uyarıda bulundu. İçişleri Bakanı Armando Benedetti EL TIEMPO'ya "Tarım sözleşmesi eksik ve kadınlar adet dönemlerinde anormallik veya şiddetli ağrı yaşarlarsa doktora gidebilmeliler. Senatoda eksik olan iki şey bunlardı. Bunun dışında gayet iyi iş çıkardık" dedi.

İlk durumda, Meclis tarımsal sözleşmelerle ilgili maddeleri ortadan kaldırdı. Buna karşılık, Senato bu olasılığı başka bir yasa aracılığıyla ele alan bir maddeyi işleme koydu. "Bu yasanın geçerliliğinin ilk yılında, devlet tarımsal çalışmayı desteklemek için bir kamu politikası formüle edecektir. Bu politika, tarımsal faaliyete adanmış ulusal üretim birimlerini desteklemeyi, eşlik etmeyi ve korumayı amaçlayacaktır, böylece işçileri bu sektörün özelliklerini dikkate alarak Anayasa ve yasalarda yer alan tüm hak ve garantilerden yararlanabilirler," diyor genel kurul tarafından onaylanan 40. Madde.

Öte yandan, adet izni olarak adlandırılan şeyle ilgili olarak Senato, yalnızca kadınların ve adet gören bireylerin bu seçeneği "endometriozisin teşhisi ve tedavisi için" kullanabileceğini açıkça belirten bir metni onayladı. Buna karşılık, Temsilciler Meclisi bunu "adet döngüsü, dismenore veya adet nedeniyle karın gerginliği yaşayan çalışan kişiler" için genişletti.

Bakan Benedetti'nin bahsetmediği ancak uzlaştırma sırasında kesinlikle farklılıklara yol açacak bir konu da babalık iznidir. "Kolombiya'daki babalık izni, 2026'da dört (4) haftaya ulaşana kadar kademeli olarak artacaktır: 2025'te üç (3) haftaya, 2026'da dört (4) haftaya ulaşacaktır" diye belirtmektedir Meclis'te onaylanan 49. Madde. Ancak Senato'da olduğu gibi bırakıldı: 14 gün. Meclis raportörü María Fernanda Carrascal, bu noktanın dahil edilmemesini çok eleştirdi.

Tartışılmaya değer bir diğer konu da SENA çıraklarının okul yılları boyunca alacakları tazminattır. Temsilciler Meclisi bunu asgari ücretin %60'ı olarak belirlemeye karar verirken, Senato bunu %75 olarak belirlemeye karar verdi, bu da %15'lik bir fark anlamına geliyor. Bakan Benedetti bu ve diğer noktalarla ilgili olarak şunları söyledi : "Senato'da onaylanan şey, Temsilciler Meclisi'nden gelen şeyden çok daha önemli ve daha ilerici."

Senato Başkanı Efraín Cepeda, uzlaştırıcıları ancak Çarşamba öğleden sonra geç saatlerde açıkladı. Bu, Çarşamba günkü oturumun metinlerin standartlaştırılması için tamamen kaybedilmiş olma ihtimalinin yüksek olduğu anlamına geliyor. Bu, metnin Senato ve Temsilciler Meclisi genel oturumları bugün, Perşembe günü sona ermeden önce hazır olması gerektiği anlamına geliyor. Bunun nedeni, uzlaştırma oylamasının her yasama organında duyurulması ve görüşülecek raporun Kongre Gazetesi'nde yayınlanması gerektiğidir.

Her iki genel kurul oturumu da Cuma günü kararlaştırılan metinler üzerinde oylama yapmak üzere planlandı. Her iki organdan biri metni kabul etmez veya gece yarısına kadar bir karar vermezse, teklif başarısız olur. Bu, Başkan Gustavo Petro'nun popüler referandum teklifini ve hatta bir kurucu meclis düzenleme tehdidini bir kez daha sürdüreceği anlamına gelir.

Juan Sebastian Lombo Delgado