AB önemli bütçe artışı öneriyor, ancak tarım sektörü için değil

Fransa Başbakanı kemer sıkma çağrısında bulunurken, AB Komisyonu Başkanı "şimdiye kadar önerilen en iddialı Avrupa bütçesini" savundu. Ursula van der Leyen, 16 Temmuz Çarşamba günü 2028-2034 dönemi için 2 trilyon avroluk bütçe önerisini açıkladı. 2021-2027 dönemini kapsayan önceki bütçe 1,2 trilyon avroydu ve Covid krizi sırasında 800 milyar avroluk bir teşvik paketiyle desteklenmişti.

Gelecekte önerilen artış, kısmen pandemi sırasında alınan Avrupa kredisinin geri ödenmesi ve enflasyonla açıklanıyor. Dolayısıyla, 2028-2032 dönemi için, Donald Trump'ın ABD'siyle yaşanan ticaret gerginlikleri bağlamında, Avrupa şirketlerinin rekabet gücü için 451 milyar avro bütçe ayrılmış durumda. Avrupa yönetimi ayrıca, Ukrayna'daki savaşın patlak vermesinden üç yıl sonra savunma lehine seferberliğinin altını çiziyor: Kiev'e yedi yıl boyunca 100 milyar avro ek destek sözü veriyor. Buna karşılık, tarım sektöründe bir düşüş öngörüyor: Önceki bütçede 387 milyar avro (270'i doğrudan yardım dahil) ile karşılaştırıldığında, 300 milyar avro "çiftçilerin gelirlerine" ayrılacak.

Ortak Tarım Politikası'nın (OTP) başlıca yararlanıcılarından biri olan Macaristan Başbakanı Viktor Orban'ı bile "Ukrayna büyük mali yardımlardan yararlanacak, Avrupalı çiftçiler ise zarar edecek!" diye haykırtacak kadar.

Tahkim, Avrupa çiftçi lobisi Copa-Cogeca'nın da hoşuna gitmiyor. Bu Çarşamba günü Komisyon önünde traktörsüz, yüzlerce göstericinin katıldığı bir protesto yürüyüşü düzenleyerek düşmanca tavırlar sergiledi. Fransa'nın önde gelen tarım sendikası FNSEA'nın başkanı Arnaud Rousseau, "Bu öneri bir provokasyondur" ve "Kimsenin Avrupalı çiftçilere meydan okumak gibi bir niyeti yok, eğer bu mesaj duyulmazsa geri döneriz" diye uyardı.

27 üye ülke arasındaki müzakereleri çevreleyen gerginliğin bir yansıması: Kaynakları zaten tükenmiş durumda ve ortak kaynağa daha fazla katkıda bulunmak istemiyorlar. Fransa da bir istisna değil; zira Maliye Bakanı Amélie de Montchalin'in heyeti, Çarşamba günü yaptığı açıklamada, ülkenin 2026'da planlanandan daha az, yani 7,3 milyar avro yerine 5,7 milyar avro katkıda bulunacağını duyurdu. Bu durum, Avrupa harcamalarının listesinin uzamaya devam etmesine rağmen böyle.

Ortak Tarım Politikası'nın (OTP) dönüşümü zaten mücadelenin merkezinde yer alıyor. 2024'teki tarımsal öfkeyle haşlanan Komisyon, yine de güven verici olmak istiyor: OTP'nin kendi kuralları ve tahsis edilmiş mali kaynaklarıyla işlemeye devam edeceğine dair güvence veriyor. Özellikle de çiftçilere doğrudan yardım konusunda.

Ancak, dezavantajlı kırsal alanları ve tarımsal inovasyonu desteklemeye yönelik en az iki tedbir Ortak Tarım Politikası (OTP) finansman şemsiyesinden çıkarılacak. Bunların yerine, bölgesel uyumu hedefleyen tedbirler alınacak. Komisyon ayrıca, faydalanıcıları daha iyi hedeflemek için ödemelerin hesaplanma yöntemini gözden geçirmek istiyor. Ayrıca, hektar başına yardımın 100.000 Avro ile sınırlandırılmasını ve kademeli bir sistem getirilmesini istiyor. Amaç: En büyük çiftliklere aşırı fon sağlanmasını önlemek. Ancak bu noktada da müzakerelerin hassas geçeceği öngörülüyor.

İklim değişikliği de hassas bir konu; Yeşiller, bütçe kısıtlamalarının onları çevre koruma fonlarından fedakarlık etmeye zorlayacağından endişe ediyor. Komisyon, diğer alanlarda olduğu gibi bu alanda da yeni kaynaklar arıyor. Tütün için ek bir vergi ve geri dönüştürülmeyen elektronik atıklar için yeni bir vergi öneriyor.

İki yıl sonra ne gibi tavizler verilecek? Avrupalı bir yetkili , "Her zamanki gibi, her şey 27 ülkenin katılacağı bir zirvede beş günlük müzakerelerle sona erecek" öngörüsünde bulunuyor. Bu durum, Avrupa Birliği içinde aşırı büyük bir bütçeye karşı çıkan Hollanda ve Danimarka gibi en "tutumlu" ülkeler ile yeni bir ortak Avrupa kredisi savunan Fransa gibi ülkeler arasındaki sürekli ayrışmanın altını çiziyor.