Bölgesel denetim ofisi Mouans-Sartoux'nun daha iyisini "yapması gerektiğine" inanıyor: Belediye başkanı açıklıyor

Gergin bir mali durum, insan kaynakları yönetiminde düzenleyici eksiklikler ve sorumlulukların belediyeler arası otoriteye devredilmesinde eksik yerel yönetim. Özetle, bu, 2018-2025 dönemi için Mouans-Sartoux belediyesinin yönetimini inceleyen bölgesel denetim ofisinin analizidir. Şubat ayında bildirilen geçici gözlem raporunun ardından Mart ayında belediye binasının yanıtının ardından ofis, nihai gözlem raporunu yayınladı.

Vergi ve fiyatlandırma gelirlerinin iyi dinamiklerini veya kantinlerde %100 organik gıdaya geçişi memnuniyetle karşılarken, raporda iyileştirme için unsurlara işaret ediliyor: incelenen dönemin yarısında (2018-2023) olumsuz bir öz finansman kapasitesiyle işaretlenen "kısıtlı" bir mali durum, genel giderlerde artış ve riskli yapılandırılmış kredilerin varlığı: "Belediye, öz finansman kapasitesini sürdürülebilir bir şekilde geri yüklemeli, bu da özellikle işletme giderlerinin ve daha da özellikle genel giderlerinin daha iyi kontrol edilmesi anlamına geliyor." İnsan kaynakları açısından, özellikle çalışma saatleri ve iş planlamasıyla ilgili olarak çeşitli düzenleyici eksiklikler belirlendi. Bu nedenle bu altı öneri.

1 Müzik konservatuvarı ile kültürel anlaşmanın güncellenmesi

➤ Bölge Denetim Ofisi, CECA Derneği (Müzik Konservatuvarı) ile yapılan sözleşmenin, özellikle personel temini ve ayni yardımların değerlendirilmesi konularında yürürlükteki kurallara uygun olarak güncellenmesini önermektedir.

2 Beceri transferlerini sonlandırın

➤ Belediye tarafından hâlâ haksız yere kullanılan turizm ve yolcu kabul alanının yönetimine ilişkin zorunlu yetkilerin Pays de Grasse kentsel topluluğuna (CAPG) devredilmesi önerilmektedir.

3 Yatırım yönetimini güçlendirin

➤ Projelerin önceliklendirilmesi, mali sürdürülebilirliğinin değerlendirilmesi ve sübvansiyon ihtiyaçlarının öngörülmesi için çok yıllı yatırım planı (PPI) geliştirilmesi gerektiğini söyledi.

4 Güvenli borç yönetimi

Oda, yüksek riskli olarak sınıflandırılan iki yapılandırılmış krediye ilişkin riskleri karşılamak üzere bir bütçe düzenlemesi öneriyor.

5 Temsilcilerin çalışma sürelerinin izlenmesini modernize edin

Yıllık çalışma süresi ¹ Ocak 2023 tarihine kadar yürürlükteki metinlerle uyumlu değildi. Saat ve RTT kayıtlarının daha güvenilir olması amacıyla belediyeye 2002 kararnamesi gereğince otomatik çalışma süresi izleme sistemi (rozet okuyucu) kurulması tavsiye edilmektedir.

6 Belediyenin yönetimine ilişkin yönergelerin oluşturulması

Belediyenin, iş ve becerilerin ileriye dönük planlamasını (GPEC) tek bir belgede resmileştirmesi gerekiyor.

Mayıs 2015'ten bu yana Baş Yargıç olan Pierre Aschieri, madde madde yanıt veriyor, belirtilen durumları gerekçelendiriyor, bazı gözlemleri önemsizleştiriyor, çeşitli düzeltici projelere söz veriyor ve bugüne kadar yapılan çalışmaları vurguluyor.

Mali durum konusunda, geçmişteki kırılganlığı kabul ediyor ancak "mali durumun 2023'ten itibaren iyileşeceğini ve 2024'te teyit edileceğini" vurguluyor. Rapor, yapılan çabaların 2023'ten bu yana pozitif net tasarruflara geri dönüşe izin vereceğini yeterince belirtmiyor. 2024'teki brüt tasarruflar en yüksek seviyesine (2 milyon avronun üzerinde) ulaşacak. Bu nedenle, önümüzdeki yıllar için bugüne kadar büyük yatırımlar planlanmasa da bir PPI'nin geliştirilmesi uygulanacak."

Pierre Aschieri, işletme giderlerindeki artışı "Covid ile bağlantılı istisnai giderler ve enerji maliyetlerindeki patlama" ile haklı çıkarıyor. 2024'te giderlerde %3'lük bir azalma ve bordrodaki yapısal çabaları vurguluyor. Borç yönetimi konusunda, belediye başkanı iki riskli kredinin varlığını kabul ediyor, ancak "bunların borç stokunun yalnızca %19'unu temsil ettiğini" belirterek durumu perspektife koyuyor.

Çalışma saatleri konusunda, hizmetlerin çoğunluğu için yıllıklaştırmanın ¹ Ocak 2025'te sona ereceğini belirtiyor. Ancak " fazla mesai hacminin düşük olması nedeniyle" bir zaman saati uygulamamayı tercih ediyor. İnsan kaynakları tarafında, "yönetim yönergeleri 25 Mart 2025'te bölgesel sosyal komite tarafından yenilendi ve onaylandı, ardından 1 Nisan 2025'te kararname ile resmileştirildi. Kültürel ortaklık (CECA) konusunda, anlaşma 2025'te güncellenecek."

Resepsiyon alanı için muafiyet talep edildi

Seyahat edenler için kabul alanıyla ilgili yetkilerin CAPG'ye devredilmesiyle ilgili olarak, "uyumsuzluğuna rağmen düzgün bir şekilde işliyor. Uygulanması halinde, standartlara getirilmesi kabul kapasitesini azaltacak ve bu da genel çıkarlara aykırı olacaktır. Kabul kapasitesini azaltmayacak küçük geliştirme çalışmaları değerlendiriliyor ve CAPG hizmetleri tarafından ele alınacak. Bizim inisiyatifimizle, bu standartlardan muafiyet talebi şu anda CAPG tarafından inceleniyor ve hızla valiliğe gönderilmeli. Ayrıca, belediyenin bu kabul alanının yönetimi için önemli bir yükü yok."