2026 Bütçesi: Halk için kemer sıkma önlemleri ve artan askeri harcamalar arasında François Bayrou parlamentoda kınanıyor

Yeşil kafes, boş yıl. Emmanuel Macron, 14 Temmuz kutlamalarının arifesinde, silahlı kuvvetlere yaptığı geleneksel konuşmada, Fransa'nın askeri bütçesini 2026'da 3,5 milyar avro, ertesi yıl ise 3 milyar avro daha artırma niyetini açıklarken - yani "2027'de savunmamız için 64 milyar avro" - François Bayrou, 15 Temmuz Salı günü gelecek yıl için çeşitli tasarrufları açıklamaya hazırlanıyor.

40 milyar avroluk bir kesinti ihtimali gerçekleşirse, gerçek bir kemer sıkma önlemi. Patlayıcı bir bütçe! Özellikle de Cumhurbaşkanı, Başbakan'ın planını Macron'un iki cümleyle özetlenen mantralarıyla uyumlu hale getirmesini gerektirdiğinden: vergileri artırmayın ve işletmeleri koruyun.

Matignon'a emanet edilen görev hem basit hem de son derece hassas: Fransa'nın açığını her ne pahasına olursa olsun azaltmak. Bu açığın 2025'te GSYİH'nın %5,4'ü, 2026'da %4,6'sı, 2029'da ise %3'e ulaşması bekleniyor. Ekonomi Bakanlığı'nın internet sitesinden edinilen bilgiye göre, 2024 yılında devlet gelirleri "1.501,6 milyar avroya ulaşırken, kamu yönetimi harcamalarının toplam tutarı 1.670,2 milyar avro oldu ve bu da 168,6 milyar avroluk negatif bir bakiyeye yol açtı."

Bu ekonomik durum iki analize yol açabilir: Bu açık, ya gelirlerdeki düşüşten ya da kamu harcamalarındaki artıştan kaynaklanıyor olabilir. Fransız Ekonomi Gözlemevi (OFCE) ilk yanıtı verdi.

11 Temmuz Cuma günü yayınlanan bir notta, "bu bozulmanın Fransa'da kamu harcamalarındaki belirgin artıştan değil (...), 2019'dan bu yana Fransız kamu gelirlerindeki önemli düşüşten kaynaklandığı" belirtiliyor .

OFCE'ye göre bu, haneler için konut vergisinin kaldırılmasının ve işletmeler için işveren sosyal güvenlik primlerinin azaltılmasının bir sonucu. Devlet harcamalarında köklü kesintiler yapmaya kararlı olan François Bayrou içinse bu durum önemli değil.

Masadaki ilk seçenek: endeksli sosyal yardım tutarlarının 2026'da 2025 değerlerine, herhangi bir yeniden değerleme yapılmadan yenilenmesini içeren boş bir yıl ilan etmek . Senato Maliye Komitesi, bu dondurmanın 10 milyar avro gelir getireceğini tahmin ederken, OFCE (Fransa Sivil Özgürlükler Koordinasyon Ofisi) 6 milyar avro bekliyor. Hedefteki bir diğer konu ise sosyal güvenlik.

Hükümetin , dolandırıcılıkla mücadeleyi güçlendirerek, günlük ödenekleri yeniden düzenleyerek veya belirli tedaviler için geri ödemeleri azaltarak sağlık sigortası sorununu ele almayı düşündüğü bildiriliyor. Politico'ya göre, uzun süreli hastalık (ALD) programı bundan etkilenecek. Sağlık sigortasına göre, bu çeşitli önlemler 3,9 milyar avro tasarruf sağlayabilir.

Emeklilerin de, emeklilik maaşlarının endeksten çıkarılması veya Genel Sosyal Katkı Payı'nın (CSG) artırılması yoluyla katkı payı ödemeleri gerekecek. Les Echos'a göre, işsizlik sigortası kuralları bir kez daha sıkılaştırılabilir ve eski Başbakan Gabriel Attal, (fesih nedeniyle rafa kaldırılan) reformunu tekrar masaya koymayı önerebilir. François Bayrou'nun kurbanları arasında işletme yardımları da olacak mı?

Senato raporuna göre, 2023 yılında 211 milyar avroya ulaşan bu miktar, devlet bütçesinde hükümet başkanının doldurmak için acele etmediği büyük bir açık oluşturuyor. Daha da kötüsü, Politico'ya göre, Bercy danışmanına göre "ekonomik dünyanın desteğini satın almak" için "ücretlerde" indirimler planlanıyor.

Bu fikirler solu savaş durumuna soktu. François Ruffin, X programında Emmanuel Macron'un ülkenin kemer sıkması ve askeri sektöre daha iyi kaynak aktarılması çağrısında bulunmasını duyunca öfkelendi: "Açığı daha önce hiç olmadığı kadar artıran, zengin dostlarını altın yağmuruna tutan adam, Fransızlardan 'çaba' talep ediyor," diye yakındı milletvekili.

Fransız Komünist Partisi sözcüsü Léon Deffontaines, L'Humanité gazetesine verdiği demeçte, "savaş çabalarının ve kemer sıkma politikalarının yükünün en savunmasız kesimlere yüklenmesi" kararını kınadı. "Boş yıl ve emeklilik maaşlarının dondurulması, zaten geçim sıkıntısı çeken ve tatile çıkmaya çalışan Fransız halkı için ağır bir darbe olacaktır."

Ve şöyle uyardı: "Bu bir kırmızı çizgidir, grubumuz sonbaharda hükümeti kınama hakkını saklı tutar, özellikle de 49.3. Madde'yi zorla geçirmeye çalışırsa." Bayrou'yu şimdiye kadar kınamayan Kraliyet Donanması, boş yıl seçeneğine şiddetle karşı çıktığını dile getirdi ve kınama silahını da sallıyor. Michel Barnier de geçen yıl aynı durumda devrilmişti . Macronie, savaş açmadan önce Parlamento'daki mücadeleyi kazanmak zorunda.