Avrupa Birliği bütçe artışı öneriyor, ancak Ortak Tarım Politikası için değil

Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, bunun "şimdiye kadar önerilen en iddialı Avrupa bütçesi" olduğunu söyledi.

Bu öneri, Avrupalılar arasında iki yıl sürecek ve çoğu zaman zorlu geçecek müzakerelerin başlangıcını oluşturuyor.

Yönetim, 451 milyar avroluk bütçeyle rekabet ve inovasyona öncelik veriyor ve bu durum, Donald Trump'ın ABD'siyle yaşanan ticaret gerginliği ortamında Avrupa Birliği'nin iş dünyası yanlısı bir dönüşüm geçirdiğini doğruluyor.

Ukrayna'da savaşın başlamasından üç yıl sonra Brüksel, savunma lehine seferberlik ilan ediyor (rekabet zarfına 131 milyar dolar dahil) ve Kiev'e 2028'den 2034'e kadar 100 milyar dolarlık ek destek sözü veriyor.

Avrupa Birliği Bütçe Komiseri Piotr Serafin, "Bu, Ukrayna'nın yeniden inşasına yönelik uzun vadeli bir taahhüttür" dedi.

Macaristan Başbakanı Viktor Orban'ı çileden çıkaracak kadar. Moskova'ya yakın milliyetçi lider, "Ukrayna büyük bir mali yardımdan yararlanırken, Avrupalı çiftçiler zarar edecek," diye çıkıştı.

"Provokasyon"

Önümüzdeki uzun mücadelenin merkezinde Ortak Tarım Politikası'nın (OTP) dönüşümü yer alacak.

Komisyona göre, "çiftçilerin gelirlerine" 300 milyar avro tahsis edilecek. Önceki Ortak Tarım Politikası bütçesi ise 2021-2027 yılları arasında 387 milyar avroyu temsil ediyordu. Bu rakamın 270 milyar avrosu çiftçilere doğrudan yardım olarak aktarılıyordu.

Brüksel, farkı yeni bir bütçe mimarisi ve belli meblağların uyum politikasına aktarılmasıyla açıklıyor ve bu durum mesleği alarma geçiriyor.

Avrupa çiftçi lobisi Copa-Cogeca, tarımın "Kara Çarşambası"na karşı yüzlerce göstericiyi bir araya getirerek Çarşamba günü Komisyon önünde düşmanca bir tutum sergiledi.

Brüksel'de bulunan Fransa'nın önde gelen tarım sendikası FNSEA'nın (Ulusal Çiftçi Sendikaları Federasyonu) başkanı Arnaud Rousseau, "Bu öneri bir provokasyondur" ve "Kimsenin Avrupalı çiftçilere meydan okumak gibi bir niyeti yok. Bu mesaj duyulmazsa geri döneriz" diye uyardı.

2024 tarım protestolarıyla sarsılan Komisyon, yine de güven vermek istiyor. Tarım Komiseri Christophe Hansen, 300 milyar doların devletlerin diğer Avrupa fonlarıyla destekleyebileceği "asgari" bir miktar olduğunu söyledi.

Çok yüksek mi, çok düşük mü?

Komisyonun genel sunumu karışık tepkilere konu oldu.

Fransa, Avrupa'dan Sorumlu Elçi Temsilcisi Benjamin Haddad aracılığıyla bunu "iddialı" olarak nitelendirdi.

Ancak bu bütçe, AB'den düzenli olarak tasarruf talep eden "tutumlu" ülkelerden biri olan Hollanda'nın gözünde "fazla yüksek".

Avrupa Parlamentosu'nda iki raportör Siegfried Muresan (Avrupa Halk Partisi, sağda) ve Carla Tavares (Sosyal Demokrat, solda), gösterilen artışın çok yetersiz olduğunu, çünkü kısmen enflasyon ve Covid pandemisi sırasında alınan Avrupa kredisinin geri ödenmesiyle açıklandığını düşünüyor.

"Öneri şaşırtıcı bir hırs eksikliğini yansıtıyor" diyorlar.

2021-2027 dönemini kapsayan önceki bütçe 1,2 trilyon avroyu temsil ediyordu, ancak Covid krizi sırasında 800 milyar avroluk bir teşvik paketiyle desteklenmişti. AB'nin zorlu bütçe denklemi göz önüne alındığında, seçimler yapılması gerekiyordu.

Zaten tükenmiş olan devletler, ortak potaya daha fazla para koymak istemiyor. Örneğin Fransa, Çarşamba günü 2026'da AB'ye planlanandan daha az ödeme yapacağının sözünü verdi. Üstelik Avrupa'nın harcama listesi uzamaya devam ediyor.

Komisyon bu nedenle yeni kaynaklar arıyor. Tütün ürünlerine ek vergi uygulanmasını, büyük şirketlerden katkı sağlanmasını veya geri dönüştürülmeyen elektronik atıklara yeni bir vergi getirilmesini öneriyor.

Tüm bunlar çevrecilerin bütçe kısıtlamaları nedeniyle çevre koruma fonlarından fedakarlık etmek zorunda kalacakları korkusundan kaynaklanıyor.

İki yıl sonra kararlar ne olacak? Avrupalı bir yetkili, "Her zamanki gibi, her şey 27 ülkenin katılacağı zirvede beş gün sürecek müzakerelerle sona erecek" öngörüsünde bulundu.

Altta yatan tema, en "tutumlu" bütçeli devletler ile Fransa gibi yeni bir ortak Avrupa kredisi talep edenler arasındaki sürekli ayrışmadır.