El Salvador Sınır Dışı Uçuşu Tekrar Başladı - Ama Bu Kez Güney Sudan'a

En bilgilendirici analizleri, eleştirileri ve tavsiyeleri günlük olarak e-posta kutunuza ulaştırmak için Slatest'e kaydolun .
Donald Trump, sabıkalı ve daimi yasal statüye sahip olmayan göçmenleri sınır dışı etme vaadiyle başkanlığı kazandı. Ancak doğumla vatandaşlık hakkını geri almaya, kritik mülteci programlarını askıya almaya çalışan ilk yürütme kararları, kalıcı yasal statüye sahip göçmenlere de saldırmak istediğini açıkça ortaya koyuyordu. Bu Hafta Kim Amerikalı Olacak? serimizde Trump yönetiminin giderek artan sayıda insanı Amerikan deneyinden dışlama girişimlerini izleyeceğiz.
Başkan Donald Trump ve yönetimi aylardır hukuk sistemimizi stres testine tabi tutuyor, sağda solda görünüşte anayasaya aykırı eylemlerde bulunuyor ve hakimler ülke çapında ihtiyati tedbirler çıkararak bunların çoğunu engelliyor. Ancak geçen hafta Yüksek Mahkeme, Trump'ın istediğini yapmasını kolaylaştıracak bir hamle üzerinde durdu : Alt mahkemelerin ülke çapında geçerli ihtiyati tedbirler çıkarma yetkisini kısıtlamak veya ortadan kaldırmak. Ve bu hafta yargıçlar, federal yetkililerin milyonlarca Venezuelalı göçmenin yasal statüsünü iptal etmesini engelleyen bir ihtiyati tedbiri kaldırdı ve böylece onların sırtına sınır dışı edilmeleri için parlak kırmızı bir hedef koydu.
Bu arada yönetimin bir başka kanunsuz sınır dışı uçuşu gerçekleştirdiği bildirildi; ancak bu kez küçük bir göçmen grubu, iç savaşın eşiğinde olan ve ciddi bir insani kriz yaşayan Güney Sudan'a uçuruldu. Bir yargıç, söz konusu eylemlerin, üçüncü ülkelere sınır dışı etmeyi yasaklayan ve federal hükümetin usulüne uygun yargılanma yasalarına uymasını gerektiren emrini ihlal ettiğini beyan etti.
Bu hafta takip ettiğimiz göç haberleri şöyle:
Massachusetts'li ABD Bölge Yargıcı Brian Murphy'nin, Trump yönetiminin göçmenleri üçüncü ülkelere (yabancı uyrukluların memleketi olmayan ülkelere) sınır dışı etmesini engelleyen ihtiyati tedbir kararı çıkarmasından yaklaşık iki hafta sonra, başkan yine de bunu yaptı. Çarşamba günü yapılan duruşmada Murphy, "Hükümetin bu davadaki eylemleri şüphesiz bu mahkemenin emrini ihlal ediyor" sonucuna vardı .
O duruşma, kaotik 24 saatin doruk noktasıydı. Mahkeme belgelerine göre, Salı sabahından itibaren Myanmarlı ve Vietnamlı en az iki adam, hükümetten yalnızca bir gün önce bildirim aldıktan sonra Güney Sudan'a sınır dışı edildi. Avukatları, kendilerine inandırıcı korku iddiasında bulunma şansı verilmediğini ve bir adama, dil konusunda sınırlı bir yeterliliğe sahip olmasına rağmen, İngilizce olarak sınır dışı bildirimi verildiğini söylüyor.
Erkeklerin nereye sınır dışı edileceği konusunda da karışıklık olduğu görülüyor. Vietnamlı adamın eşi, avukatına gönderdiği e-postada, "Kocamın ve Laos, Tayland, Pakistan, Kore ve Meksika'dan gelen insanların oluşturduğu grubunun, istekleri dışında Güney Afrika veya Sudan'a gönderildiğinden korkuyorum" ifadelerini kullandı.
Bu eylem, Murphy'nin göçmenleri yasal süreç olmadan kendi ülkeleri dışındaki herhangi bir ülkeye sınır dışı etmesini federal hükümete yasaklayan Nisan ayındaki tedbir kararına aykırıdır. Hakim, bundan iki hafta önce Trump yönetimine, "vatandaş olmayanların anlayabileceği bir dilde ve vatandaş olmayanlara korku temelli koruma talepleri yöneltmeleri için anlamlı bir fırsat sunarak" yazılı bildirimde bulunmadan hiçbir göçmeni üçüncü ülkelere sınır dışı etme girişiminde bulunmaması yönünde bir uyarı daha yapmıştı .
Güney Sudan'a yapılan yeni sınır dışı işlemlerini öğrenen Murphy, Salı akşamı acil bir duruşma düzenleyerek hükümet avukatlarına göçmenlerin nereye götürüldüğüne dair bilgi vermeleri için baskı yaptı. "Uçak nerede?" diye sordu.
New York Times'a göre Adalet Bakanlığı avukatlarından Elianis N. Perez, "Bana bu bilginin gizli olduğu söylendi ve bana nihai varış noktasının da gizli olduğu söylendi" dedi. Perez, sınır dışı edilen adamın güvenilir korku iddiasında bulunmaması nedeniyle hükümetin Murphy'nin emirlerini ihlal etmediğinde ısrar etti.
Hakim, Perez'e, pilotun yanı sıra İç Güvenlik Bakanlığı yetkililerine kadar sınır dışı etme operasyonunda yer alan herkese, emirlerinin ihlal edilmesi halinde cezai tahkir suçlamasıyla karşı karşıya kalabileceklerini söylemesi talimatını verdi. Murphy daha sonra Çarşamba günkü duruşmada hükümet avukatlarına, Güney Sudan hükümetinin ABD'den sınır dışı edilen kişileri, inandırıcı korku iddialarında bulunmaları halinde geri göndermeye istekli olup olmadığını açıklığa kavuşturan bir bildiriyi gün sonuna kadar sunmalarını emretti .
Yüksek Mahkeme, pazartesi sabahı gölge duruşma dosyası aracılığıyla sessizce son derece önemli bir göç kararı aldı. İç Güvenlik Bakanlığı'nın (DHS) korunan statülerini derhal iptal etmesine izin veren kısa bir emir yayınlayarak, bir düğmeye basarak 350.000 yasal Venezuelalı göçmeni fiilen belgesiz yasal statüye soktu.
Columbia Üniversitesi'nde klinik hukuk profesörü ve okulun Göçmen Hakları Kliniği müdürü Elora Mukherjee bana, "Bu son derece üzücü bir karar çünkü bildiğim kadarıyla bu yargısal işlem, modern ABD tarihindeki en fazla sayıda yabancı vatandaşın göçmenlik statüsünü elinden alıyor" dedi. "Yüksek Mahkeme'nin hiçbir gerekçe göstermeden, sözlü tartışma veya tam brifing olmadan bunu yapması şok edici."
Yargıçlar, Trump yönetiminin, federal hükümetin devam eden silahlı çatışmalar, çevresel felaketler, salgın hastalıklar veya diğer olağanüstü koşullar nedeniyle güvenli olmayan ülkeler olarak belirlediği ülkelerdeki yabancı uyruklulara izin veren bir program olan Geçici Koruma Statüsüne ilişkin verdiği hukuki mücadele kapsamındaki acil başvuru talebine yanıt veriyordu. Şartları karşılayanlara çalışma izni veriliyor ve sınır dışı edilmeye karşı koruma sağlanıyor; ancak Trump göreve geldikten kısa bir süre sonra, DHS Bakanı Kristi Noem'e TPS de dahil olmak üzere "tüm kategorik şartlı tahliye programlarını sonlandırmasını" emreden bir yürütme emri imzaladı.
Bu dava, Yüksek Mahkeme'nin gölge gündemi kapsamında ele alındı. Bu süreç, genellikle olağanüstü acil durumlar için saklı tutuluyor ve bu süreçte hiçbir brifing veya duruşma yapılmıyor. Trump yönetiminin bu konudaki davasını ele alma başvurusunu reddedeceğini belirten tek yargıç Ketanji Brown Jackson oldu. Geçtiğimiz hafta farklı bir gölge duruşma emrine karşı çıkan Jackson, itirazlarını şöyle dile getirdi: "Pratik bir konu olarak," diye yazdı, "acil duruşma emrimizi, şu anda gerçekten yardımımıza ihtiyaç duyduklarını gösteren başvuranlar için saklamak açıkça ihtiyatlıdır."
Noem'in Ocak ayında DHS'nin milyonlarca göçmen için TPS'yi iptal etmeye başlayacağını duyurmasının ardından, savunma grubu National TPS Alliance derhal dava açtı . Kaliforniyalı ABD Bölge Yargıcı Edward Chen, Noem'e iptal planını durdurmasını emretti ve bunun " anayasaya aykırı düşmanlıkla " motive edildiğini belirtti. Trump yönetimi derhal Yüksek Mahkeme'den müdahale etmesini istedi. Yargıçlar, Noem'in Venezuelalılar için TPS'yi sonlandırmasına izin vermiş olsalar da, kararları için hiçbir açıklama yapmadılar ve bu da dava devam ederken alt mahkemelerin rehberlikten yoksun kalmasına neden oldu.
Yüksek mahkeme, Cuma akşamı başkanın göçmenleri sınır dışı etmek için Yabancı Düşmanlar Yasası'nı kullanmasını engelleyen ihtiyati tedbiri uzatan bir karar yayınladı ; bu, başkanın toplu sınır dışı etme gündeminin önemli bir bileşenine kesin bir darbe indirdi .
1798 tarihli Uzaylı Düşmanlar Yasası , başkanın Mart ayında usulüne uygun olmayan özet sınır dışı etmelerin dayanağı olarak öne sürdüğü bir savaş yasasıdır. Venezuelalı göçmenleri El Salvador'daki devasa bir hapishaneye sınır dışı etmeyi meşrulaştırmak için bu yasayı kullandı ve hiçbir kanıt sunmadan onları çete üyesi olmakla suçladı. 15 Mart'ta 200'den fazla erkek, ABD Bölge Yargıcı James E. Boasberg'in emrine aykırı olarak yasa uyarınca sınır dışı edildi. Yüksek Mahkeme, nisan ayında göçmenlerin yanlış mahkemede dava açtığını belirterek Boasberg'in kararını bozdu . Ancak Yüksek Mahkeme ayrıca göçmenlerin Yabancı Düşmanlar Yasası kapsamında sınır dışı edilmeden önce yasal sürecin tamamlanması gerektiğini oy birliğiyle onayladı.
Bu kararın ardından, göçmenlik gözetimi altında bulunan ve anında sınır dışı edilme tehlikesiyle karşı karşıya olan bir grup Venezuelalı erkek, yasa kapsamında sınır dışı edilmelerini önlemek için Trump yönetimine dava açtı . Taleplerini Yüksek Mahkeme'ye götürdüler ve Yüksek Mahkeme, saat 01:00'de hükümete planlanan sınır dışı işlemlerini durdurması talimatını veren kısa bir emir yayınladı . Geçtiğimiz Cuma günü, yargıçlar, Beşinci Değişiklik uyarınca göçmenlerin sınır dışı işlemlerinde usulüne uygun yargılanma hakkına sahip olduklarını ve “avukatla makul bir şekilde iletişime geçebilmek, dilekçe verebilmek ve uygun bir tazminat talep edebilmek için yeterli zamana ve bilgiye sahip olmaları gerektiğini” teyit ettikleri kapsamlı bir karar yayınladılar.
Hükümet, bu noktaya kadar göçmenlere El Salvador'a sınır dışı edilmelerinden 24 saat önce bildirimde bulunuyordu. Mahkeme, son dakika bildirimlerinin "söz konusu kaldırma işlemine itiraz etmek için usulüne uygun yargılanma haklarının nasıl kullanılacağına ilişkin bilgi içermediğini" ve bu nedenle Beşinci Değişiklik'e uymadığını belirtti. Çoğunluk, göçmenlere tam olarak nasıl bir süreç uygulanacağını alt mahkemelere bıraktı ancak hükümetin mevcut uygulamalarının anayasal standartların çok gerisinde kaldığını açıkça ortaya koydu. Çete üyesi olduğu iddia edilen kişileri sınır dışı etmek için Yabancı Düşmanlar Yasası'nın kullanılıp kullanılamayacağına ilişkin daha geniş soruya yanıt vermeyi reddetti, ancak Yargıç Brett Kavanaugh mahkemeden bu soruyu en kısa sürede yanıtlamasını istedi.
Trump yönetimi , başkanın ilk görev döneminde uyguladığı bir taktik olan sınır dışı emri aldıktan sonra ülkede kalmak için kalıcı yasal statüye sahip olmayan göçmenlerin işlemlerini sonlandırmaya başladı. Reuters'a göre , şu ana kadar 4 binden fazla kişiye bu mali cezalar için tebligat yapıldı ve toplam tutar 500 milyon doları aştı.
Göçmenlik ve Vatandaşlık Yasası, Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza Dairesi'ne, sınır dışı etme emirlerini dikkate almayan göçmenlere para cezası kesme yetkisi veriyor; ancak ceza günlük 500 doları geçemiyor. Trump'ın başkanlık kararlarından biri de DHS'ye, kalıcı yasal statüye sahip olmayanlardan "tüm para cezalarını ve yaptırımları" toplaması talimatını veriyordu; ancak kurum Mart ayında, "kesin sınır dışı emri alıp kalırsanız günlük 998 dolar" ücret talep edeceğini iddia etmişti .
Reuters'a konuşan göçmenlik avukatlarına göre, federal hükümet göçmenlere para cezası kesme yetkisini nadiren kullanıyor. New York merkezli bir göçmenlik avukatı, 25 yıldır ABD'de yaşayan müvekkillerinden birinin 1,8 milyon dolar para cezası aldığını belirtti. "İlk başta buna baktığınızda sahte olduğunu düşünüyorsunuz" dedi. "Hiçbir müşterinin böyle bir şey aldığını görmedim."
Florida'da yaşayan Maria isimli bir göçmen de 1,8 milyon dolar para cezası aldı ve CBS News'e, "O günden beri kaygıyla yaşıyorum. ... Uyuyamıyorum. ... Hissedemiyorum." dedi . "Geri dönmek istemiyorum" diye ekledi. Yirmi yıldır ABD'de yaşadığını ve üç çocuğunun da ABD vatandaşı olduğunu söyledi. Avukatı para cezasına itiraz etmeyi planlıyor.
