Trump, 11 Eylül Sonrası En Tartışmalı Politikalarından Birini Nasıl Yeni Normal Hale Getirdi?

En bilgilendirici analizleri, eleştirileri ve tavsiyeleri günlük olarak e-posta kutunuza ulaştırmak için Slatest'e kaydolun .
Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza Dairesi'nin bu ayın başlarında yayınladığı bir iç yazışmaya göre, ülkeye yasadışı yollarla giren tüm yabancı uyrukluların (aralarında onlarca yıldır burada yaşayanlar da bulunan milyonlarca göçmen ) artık göçmen tutukevinden kefaletle serbest bırakılma hakkı olmadığını açıkladı. Bu açıklama kafa karıştırıcı olabilir; yönetim bunu yapabilir mi?
Muhtemelen bazı davalar açılacaktır, ancak genel olarak cevap evet olabilir. Yönetim, son birkaç yıldır vatandaş olmayanların kefalet veya gözaltından serbest bırakılma hakkını ve yetkisini kısıtlayan bir dizi Yüksek Mahkeme kararı ve göçün neredeyse tamamen yürütme organı içinde olmasıyla desteklendi.
Bir zamanlar, net bir çözüme bağlanmayan açık uçlu gözaltılar, en ünlüsü 11 Eylül sonrası Teröre Karşı Savaş bağlamında olmak üzere, hararetli tartışmalara ve yaygın siyasi kınamalara konu olmuştu. Şimdi ise, Donald Trump ve Stephen Miller'ın göç takıntısının biraz gerisinde kalarak, süresiz gözaltının -yani, bitiş tarihi ve çıkış yolu olmayan- ülke genelinde bir norm haline gelmesine doğru yavaş yavaş ilerliyor.
Altıncı Değişiklik, "hızlı ve kamuya açık bir yargılama hakkını" korur. Göçmen tutukevlerinde böyle bir koruma yoktur çünkü bunlar cezai anlamda "davalar" değildir; bunlar idari sınır dışı işlemleridir ve sürecin ne hızlı ne de özellikle kamuya açık olması gerekir. Çoğu duruşma varsayımsal olarak kamuya açıktır, ancak gözlemcilerin erişimi yine de rutin olarak engellenir ve diğer mahkeme süreçlerinin aksine, belgeleri veya sanıkların göçmenlik eşdeğeri olan davalıları görüntülemek için kamuya açık bir dosya yoktur.
Florida'da, Vali Ron DeSantis'in federal hükümet adına eyalet tarafından inşa edilen sözde Alligator Alcatraz kampında kimlerin tutulduğu bile belirsiz. Miami Herald ve Tampa Bay Times birkaç hafta önce sızdırılmış bir listeye ulaştı , ancak bu artık muhtemelen güncelliğini yitirmiş durumda. Amerika Birleşik Devletleri'nde, tutuklu olduğu kabul edilmeyen bir gözaltı kampının olması elbette saçma. Avukatlar, sık sık görüşmeleri engellenen müvekkiller üzerinde yargı yetkisine sahip bir göçmenlik mahkemesi olmadığının kendilerine söylendiğini bildirdiler; bu da yönetimin, bu müvekkillerin serbest bırakılmasını emredebilecek belirli bir otoriteyi tanımadığı anlamına geliyor.
Bu tesis, usulüne uygun olarak ve süreç gerektirmeden mümkün olan en kısa sürede sınır dışı etmeyi kolaylaştırmak için kurulmuş gibi görünse de, insanların aktif bir duruşma, olası bir tahliye tarihi ve tahliye için gerçek bir dilekçe verme imkânı olmadan uzun süreler orada kalması da mümkün ve hatta muhtemel. Sınır dışı edilmeyi kabul etmiş kişilerin, belirsiz nedenlerle ve konuyu iletecek kimse olmadan tesiste tutulmaya devam ettiğine dair vakalar bildirildi . Artık bu modeli diğer eyaletlerde de yaygınlaştırmak için önemli siyasi -ve Trump'ın MAGA bütçe tasarısının kabul edilmesiyle birlikte finansal- teşvikler var ve Cumhuriyetçi Parti yetkilileri kendi yetki alanlarında kamplar kurmak için sıraya giriyor.
"Normal" göçmen tutuklamaları için bile, yönetimin şu anki tutumu temelde tutuklamanın bir kişi ülkeden sınır dışı edilene kadar veya bazen daha sonra da kalıcı olduğudur. Nisan ayında yazdığım gibi, yönetim El Salvador'daki CECOT mega hapishanesindeki (serbest bırakma tarihleri olmayan) tutuklamalar için hiçbir zaman yasal bir temel oluşturmamıştı ve genellikle tutuklama yetkisinin Salvador hükümetinde olduğunu iddia ediyordu. Bu arada El Salvador, Birleşmiş Milletler'e ABD'nin tutuklular üzerinde "yargı yetkisi ve yasal sorumluluğu" olduğunu kabul etti . Tutuklular daha sonra ABD ve Venezuela arasındaki bir tutuklu değişiminde serbest bırakıldı ve cehennem koşullarını tarif etmeye devam ettiler . Serbest bırakılmalarına rağmen, yönetim tutuklamayla ilgili herhangi bir yanlış yaptığını kabul etmedi ve kesinlikle bunu tekrar yapmayacağını da belirtmedi.
Yurt içinde, Stephen Miller'ın bildirdiği kotayı doldurmak için sınır dışı davalarındaki muazzam artış, uzun süredir bunalmış göçmenlik mahkemelerine çok daha fazla davanın gitmesi anlamına geliyor. Davalıların avukatı olmaması ve yönetimin ideolojik çizgide olmadığı düşünülen göçmenlik hakimlerini topluca işten çıkarma çabaları , davaların daha da yavaşlamasına neden oluyor. Trump döneminden önce bile davaların yıllar sürmesi alışılmadık bir durum değildi ve şimdi yönetim, çoğu insanın bu süreçte gözaltına alınması gerektiğini savunurken (ki bu tarihsel olarak normdan uzaktır ) ve ne kadar sürerse sürsün, hiçbir noktada gerçek bir çıkış yolu olmaması gerektiğini savunuyor.
Cezai gözaltı kurallarının zorunlu olarak uygulanmadığı daha gevşek göç ortamında bile, çocukların gözaltına alınmasında uzun süredir ek kısıtlamalar bulunmaktadır. Bunların çoğu, Flores Uzlaşması olarak bilinen otuz yıllık bir mahkeme anlaşmasına dayanmaktadır. Bu anlaşma, refakatsiz küçükleri, onları sığınma evlerinde tutması gereken ve genel olarak çocukların 20 günden fazla süreyle gözaltına alınmasını yasaklayan Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanlığı'nın gözetimine vermektedir. Şimdi ise ICE, genel olarak daha fazla çocuğu gözaltına almakla kalmıyor , aynı zamanda mahkemede Flores'in temel hükümlerini bozmak için harekete geçerken onları hapishane benzeri ortamlarda tuttuğu bildiriliyor.
Tüm bunlar, yalnızca yetişkinlerin değil, aynı zamanda küçüklerin de dahil olduğu çok sayıda insanın ABD topraklarında ve yurtdışında ABD hükümeti adına süresiz olarak gözaltında tutulabileceği bir duruma yol açıyor. Bu, sivil özgürlükler ve usulüne uygun yargılama açısından bazı vahim sonuçları olan, açıkça anormal bir durum. Mahmud Halil davasına bakın; birçok hukuk gözlemcisi ve benim gibi diğer uzmanlar, altta yatan sınır dışı suçlamalarının inanılmaz derecede zayıf ve başarılı olma ihtimalinin düşük olduğunu düşünüyor. Buna rağmen adam üç ay gözaltında kaldı, ilk çocuğunun doğumunu kaçırdı ve ancak kamuoyunun büyük tepkisi ve yönetimin açıkça küstah hukuki argümanları sonrasında bir federal yargıcın emriyle serbest bırakıldı.
Binlerce kişi , sınır dışı edilmeye uygun olmasalar veya davalarını kazansalar bile , çok daha az başvuru hakkıyla belirsiz bir süre boyunca gözaltına alınacak ve bu durum yıllarca sürebilir. Bu, otoriter rejimlerde ve dünya çapındaki diğer antidemokratik aktörler tarafından büyük etkiyle kullanılan bir taktiktir, çünkü gözaltı başlı başına hayatı değiştiren, moral bozucu ve yasal tepkiyi engelleyen bir uygulamadır. Beyaz Saray bu notu almış gibi görünüyor.
