Yeni Kaledonya: Bölgenin kurumsal geleceğine ilişkin taslak anlaşmanın içeriği nedir?

On gün süren kapalı kapılar ardındaki görüşmelerin ardından, Yeni Kaledonya'nın başlıca siyasi güçleri, bölgenin kurumsal geleceğine ilişkin bir anlaşma taslağını savunma taahhüdünde bulundu.

Bu "tarihi" metin, Cumhuriyet içinde bir "Yeni Kaledonya Devleti" nin kurulmasını, yeni bir Kaledonya vatandaşlığının oluşturulmasını ve belirli egemenlik yetkilerinin kademeli olarak devredilmesini öngörmektedir. İşte içeriği:

Proje, temel bir yasa aracılığıyla Yeni Kaledonya Devleti'nin kurulmasını öngörüyor. Bu yasa, ülkenin kimlik sembollerini (isim, bayrak, marş, slogan) değiştirebilecek, bir vatandaşlık kodu ve "cumhuriyetçi değerler" , "Kanak değerleri" ve "Okyanus değerleri" ni birleştiren bir Kaledonya değerleri tüzüğü içerebilecek.

Metinde, bu temel yasanın Kaledonya Kongresi tarafından üçte beş çoğunlukla kabul edileceği ve kapsamlı bir siyasi eğitimin konusu olması gerektiği belirtiliyor.

Metin, Fransız vatandaşlığına eklenecek bir Yeni Kaledonya vatandaşlığı yaratıyor. Bu vatandaşlık, temel kanunda belirtilecek belirli koşulları karşılayan Fransızlar tarafından edinilecek. Dolayısıyla, Fransız ve Yeni Kaledonya vatandaşlığı olmak üzere çifte vatandaşlık söz konusu olacak: Fransız vatandaşlığından feragat, Yeni Kaledonya vatandaşlığından da feragat etmeyi gerektirecek.

Devlet ve yerel kurumlar arasındaki yetki dağılımı şimdilik değişmeden kalsa da, metinde Kongre'nin üçte beşlik çoğunluğuyla alacağı bir kararla yetkilerin kademeli olarak devredilmesi imkânı yer alıyor. Bu, diplomasi, güvenlik, adalet veya para birimi gibi alanları ilgilendirebilir.

Yeni Kaledonya , savunma ve güvenlik hariç olmak üzere, yetki alanlarında uluslararası ilişkilerde tam yetkiye sahip olacaktır. Ayrıca, idari, adli ve güvenlik personelini eğitmek için bir eğitim planıyla, egemenlik işlevlerinin uygulanmasında yakından yer alacaktır.

Metinde, Yeni Kaledonya'nın diplomatik eylemlerini "uluslararası taahhütlerine ve Fransa'nın çıkarlarına uygun olarak" yürüteceği belirtiliyor.

Kongre artık 56 üyeye sahip olacak ve oylama sistemini, seçim bölgesi sayısını ve eyalet meclisleri arasındaki dağılımı değiştirme yetkisine sahip olacak. Özel bir organik yasa, takımadaların üç eyaleti olan Kuzey, Güney ve Sadakat Adaları kurumları arasında bir dayanışma mekanizmasının sürdürülmesini sağlayacak.

Hem kamu maliyesinin konsolidasyonu hem de ekonomik toparlanma için hedefler belirlemelidir. Stratejik bir kaynak olan nikel konusunda ise özel bir plan gündemdedir. "Yenilenmiş bir doktrin" çerçevesinde cevher ihracatının kolaylaştırılması öngörülüyor ve Kaledonya nikelinin öncelikle yerel olarak veya Kaledonya açık deniz tesislerinde işlenmesi planlanıyor. Metinde ayrıca Devlet'in teknik ve mali desteğinden de bahsedilmektedir.

Proje, Mayıs-Haziran 2026'ya ertelenen eyalet seçimlerine giden yolda atılacak birkaç adımı içeriyor. Bunlar arasında, sonbaharda Versay'daki Kongre'de yapılacak Parlamento toplantısında anayasa tasarısının kabul edilmesi de yer alıyor. Tasarı, Şubat 2026'da Kaledonyalıların oyuna sunulacak. Mart veya Nisan aylarında özel bir organik yasanın kabul edilmesi ve Yeni Kaledonya'da belediye seçimlerinin yapılması bekleniyor.

Bougival'de imzalanan belge kesin bir anlaşma değil, siyasi delegelerin Yeni Kaledonya'daki kendi üslerinde ortak bir metin sunup savunma taahhüdüdür; bu metin tartışma yaratabilir. Metinde , "Tüm ortaklar, Yeni Kaledonya'nın geleceğine ilişkin anlaşma metnini sunmayı ve savunmayı taahhüt eder" ifadesi yer alıyor.

Konuya yakın bir kaynağa göre, Yeni Kaledonya siyasi partileri önümüzdeki haftalarda seçmenlerinin desteğini almak zorunda kalacak. Bunlardan ilki, gelecek hafta sonunda kongrelerini düzenleyecek olan FLNKS ayrılıkçıları olacak.