Trump'ın Kanada'ya yönelik son gümrük vergisi tehdidinden CUSMA uyumlu mallar muaf tutulacak

ABD Başkanı Donald Trump'ın Kanada'dan ithalata yönelik yüzde 35 gümrük vergisi tehdidinin, Kanada-ABD-Meksika Anlaşması'na (CUSMA) uyan mallara uygulanmayacağı yönündeki son tehdidi, CBC News'e konuşan Trump yönetiminden bir yetkili tarafından açıklandı.

Yetkili, ABD Başkanı'nın dün gece TruthSocial'da paylaştığı yüzde 35'lik gümrük vergisinin, şu anda yüzde 25 gümrük vergisi uygulanan mallara uygulanmasının beklendiğini söyledi.

ABD'nin potasyum ve enerjiye uyguladığı gümrük vergilerinin yüzde 10 seviyesinde kalması bekleniyor. Ancak Trump henüz nihai bir karar almadı.

Başbakan Mark Carney, Perşembe gecesi yaptığı açıklamada, hükümetin "Kanadalı işçileri ve işletmeleri kararlılıkla savunduğunu" söyledi.

• Kros Kontrolü soruyor: Başbakan Mark Carney'e şimdiye kadar kaç not verdiniz? Yorumunuzu buraya bırakın, okuyabiliriz veya Pazar günkü programımıza sizi tekrar arayabiliriz.

Trump, cuma günü gazetecilere yaptığı açıklamada, teklifi bir gün önce Kanadalı yetkililerle paylaştığını söyledi.

"Aradılar. Sanırım oldukça iyi karşılandı," dedi.

Ayrıca ABD'nin ticaret ortaklarıyla ilgili bilindik bir noktayı da yineledi.

"Hem dost hem de düşman ülkeler tarafından uzun yıllardır istismar ediliyoruz. Açıkçası, dostlar çoğu durumda düşmanlardan daha kötüydü," dedi. "Bu yüzden, çalışmaya devam edin, her şey yoluna girecek."

CUSMA istisnası nasıl çalışır?

Bir ithalatın CUSMA kapsamında gümrüksüz işlemden yararlanabilmesi için, anlaşmanın "menşe kurallarına" uyması gerekiyor. Bu kurallar, malın Kuzey Amerika'da ne kadar üretilmesi gerektiğini belirleyen bir dizi standarttan oluşuyor.

Malın menşe kurallarına uygun olması, onu otomatik olarak gümrük vergilerinden muaf tutmaz. İthalatçının yine de malın menşeini onaylayan bir belge ibraz etmesi veya edinmesi gerekir.

Genel menşe kuralları ve belirli ürünlere özgü menşe kuralları vardır. Kanada'da hasat edilen sebzeler veya Kanada'da çıkarılan mineraller, "tamamen elde edilmiş" menşe kuralına tabidir.

Diğerleri ise ürüne özgü kurallara uyuyorsa "kaynak" olarak kabul edilir.

Örneğin, bitmiş bir ürün CUSMA kapsamında, ürünü yapmak için kullanılan malzemelerden farklı şekilde sınıflandırılabilir (örneğin, Kuzey Amerika dışından ithal edilen meşe ağacından yapılmış ahşap bir masa).

Ticaret anlaşması için yeni son tarih

Daha yüksek tarife tehdidi, Kanada-ABD ticaret ilişkilerinde haftalardır artan dalgalanmanın ardından geldi. Kanadalı yetkililer, güney komşularıyla 21 Temmuz'a kadar bir anlaşmaya varabilecekleri umudunu taşıyordu.

Carney, bu tarihi, Kananaskis, Alta'da düzenlenen G7 zirvesi sırasında Trump ile yaptığı görüşmenin ardından belirledi.

Ancak ABD'li yetkililer, kesin bir tarih belirlemeden, anlaşma için farklı zaman çizelgeleri ortaya attılar. Trump'ın son tehdidi, yüzde 35'lik bir gümrük vergisinin 1 Ağustos'ta yürürlüğe gireceği yönündeydi. Carney, revize edilen son tarihi Perşembe akşamı doğruladı.

Ontario ve New York'ta faaliyet gösteren uluslararası ticaret avukatı Mark Warner, "Tahminimce müzakereler pek iyi gitmiyordu. Amerikalılar muhtemelen Kanada'nın masaya daha fazla ticaret fırsatı koymasını bekliyorlardı ve muhtemelen son tarih yaklaştıkça hayal kırıklığına uğruyorlardı" dedi.

ABD'nin Kanadalı yetkililere baskıyı artırmaya çalıştığını ve gerçekçi olmaları gerektiğini öne sürüyor.

"Bu zorlukla elde ettiğimiz kazanımları elde ettiğimizi düşünüyoruz. Ama artık mesele prensip meselesi değil. Mesele şu: Bu adamın bize bakmayı bırakıp başkasına bakmasını nasıl sağlayabiliriz? Eğer başaramazsak, sonuçlarına katlanırız."

ABD Başkanı, geçen ayın sonlarında, bir sonraki hafta yürürlüğe girmesi planlanan dijital hizmet vergisi nedeniyle Kanadalı yetkililerle müzakereleri durdurduğunu duyurmuştu.

Birkaç gün içinde federal hükümet, ABD ile "daha geniş kapsamlı ticaret müzakerelerini ilerletmek" amacıyla vergiyi kaldıracağını söyledi ve görüşmeler yeniden başladı.

Trump neden tedarik yönetimini artırmaya devam ediyor?

Perşembe akşamı yaptığı paylaşım da dahil olmak üzere çeşitli sosyal medya paylaşımlarında başkan, Kanada'nın fentanilin "ülkemize akmasını" engellemedeki "başarısızlığı" konusunda endişelerini dile getirdi.

ABD Gümrük ve Sınır Koruma Dairesi'nin verilerine göre, ABD'nin kuzey sınırında fentanil ele geçirme vakaları arttı, ancak bu sayı hâlâ Meksika ile paylaşılan ABD'nin güney sınırındaki ele geçirme vakalarından çok daha düşük.

Ayrıca, ABD için uzun zamandır ticari bir sorun teşkil eden Kanada'nın tedarik yönetimli süt ürünleri endüstrisine de itiraz etti. Parlamento yakın zamanda, ticaret müzakerelerinde tedarik yönetimini masadan kaldıracak bir yasa çıkardı.

2018'de NAFTA'nın yerini almak üzere CUSMA müzakere edildiğinde Trump, ABD'de USMCA olarak adlandırılan anlaşmayı "harika bir ticaret anlaşması" olarak niteledi; ancak o zaman da Kanada'nın tedarik yönetim sistemini gündeme getirmişti.

ABD Başkanı, Kanada'nın tedarik yönetimli süt ürünleri sistemleri hakkında birçok iddiada bulundu, ancak bunlar sıklıkla yanlıştır. ABD süt ürünlerine uygulanan yüksek gümrük vergileri, yalnızca ihracat belirlenen kotaları aştığında uygulanır.

Beyaz Saray'ın eski kıdemli ticaret danışmanlarından Kelly Ann Shaw, Trump'ın arz yönetimini bir sorun olarak gündeme getirmeye devam etmesinin kendisini şaşırtmadığını söyledi.

Shaw, CUSMA'nın, üç ülkenin her altı yılda bir yeniden bir araya gelerek anlaşmanın "başlangıçta amaçlandığı gibi işlemeyebilecek" kısımlarını yeniden müzakere etmesini öngören bir son kullanma maddesi içerdiğini söyledi.

"Dolayısıyla yönetimden şu anda gördüğünüz şikayet şu: Bu anlaşmayı yeniden müzakere etmeye hazırlanıyoruz, bu yüzden iyi muamele görmediğimizi hissettiğimiz şeyleri tespit ediyoruz."