Andria, otizm merkezinin karmaşası. Bölge, Vakfa hayır diyor: inşa edilemez

ASL Bat'ın Otizm Mükemmeliyet Merkezi'ni kurmak için ilgi ifadelerini talep ettiği kamu duyurusu 8 Kasım 2024'te yayınlandı. Ancak merkezleri belirleme gerekliliklerini belirleyen 28 numaralı bölgesel yasa, yalnızca beş gün sonra, 13 Kasım 2024'te onaylandı. Demokrat Parti'nin eski grup lideri olan ve bu hikaye nedeniyle altıncı eyaletteki Demokratlar tarafından "güvenilmeyen" ve şimdi muhalefete geçen Andria belediye meclisi üyesi Michele Di Lorenzo tarafından tanımlandığı şekliyle olağanüstü bir "idari basiret" vakası.

ASL'nin, Andria Belediye Başkanı'nın kardeşi Dem Giovanna Bruno başkanlığındaki Andria Nöroçeşitlilik Vakfı tarafından sunulan teklifi ilk olarak seçtiği, ancak daha sonra «Gazzetta»'nın bunun arkasındaki tüm tesadüfleri ve çıkar çatışmalarını bildirmesi üzerine aceleyle geri adım attığı mesele, dün Bölge Üçüncü Komisyonu'na (beş yıldızlı Grazia Di Bari'nin talebi üzerine) ulaştı. Belediye meclisi üyesi Di Lorenzo muhalefet tarafını tuttu, ancak Sağlık meclisi üyesi Raffaele Piemontese ve girişimin (Apulian ASL'ye otizm konusunda mükemmellik merkezleri için ayrılan 12 milyon) destekçisi olan eski Pd meclisi üyesi Filippo Caracciolo duruşmaya katılmadı. Ve 11 Aralık 2024'te - ne Bölge ne de ASL henüz belgeleri yayınlamamışken - bir basın açıklamasıyla Bruno ailesi Vakfı'nın merkezi BAT'ta yöneteceğini duyurdu.

Bölgesel yasadan önce yayınlanan bildiri, uygulamayı sonuçlandırmak için yaşanan telaş hakkında çok şey söylüyor: nazik olmak gerekirse, 13 Kasım'dan (yasanın onaylanması) 18 Kasım'a (son tarih) kadar başvuruyu hazırlamak için beş gün vardı. Dün, ASL Bat'ın eski genel müdürü (şimdiki olağanüstü komisyon üyesi) Tiziana Di Matteo'nun, «gazetelerde söylenenlerin çoğunun doğru olmadığını» iddia etmeye çalıştığı bir karmaşa. Yanlış gibi görünen, çünkü belirsiz ve çelişkili olan şey, aslında ASL tarafından izlenen prosedürdür: 28 Kasım 2024'te Di Matteo, Bölgeye «Apulian Nöroçeşitlilik Vakfı tarafından önerilen çözümün kamuoyu duyurusunun amaçlarıyla daha uyumlu olduğunu düşündüğünü» yazarken, 2 Ocak'ta («Gazzetta»daki makalelerden ve Sağlık Bakanlığı'nın açıklamalar istemesinden sonra) ASL önce belgeleri yayınlamak ve ardından geri adım atmak zorunda kaldı ve Bölgeye iki kişinin duyuruya yanıt verdiğini ve her iki katılımcının da «duyuruda belirtilen katılım gerekliliklerine sahip göründüğünü» yazdı.

Çıkar çatışmalarının ve tesadüflerin kesiştiği, otistik insanların derisinde oynanan büyük bir karmaşa ("Otizm bir iştir - Assomeda'lı Vito Tupputi - ve siz tek yaptığınız bunun öyle kalmasına izin vermek"). Bruno ailesi Vakfı (belediye başkanı da destekçiler arasında) 2020 yılında Andria Belediyesi'nden araziyi yüzey haklarıyla satın aldı ve Temmuz 2025'te inşaata başlama taahhüdü verdi. Otizm merkezleriyle ilgili bölgesel yasayı öneren Caracciolo, hem Belediye Başkanı Bruno'nun siyasi hamisi hem de ASL Bat'ın koruyucu tanrısıydı: Caracciolo'nun parmak izleri, istediği gibi girip çıktığı ASL'nin sayısız atamasında ve hatta örgütsel pozisyonların atanmasında bile var. Ve en azından gariptir ki, ASL başlangıçta 22 Ağustos 2024'te anlaşma yaptığı Vakfın arazisini seçti: "Eğer isteselerdi - Di Lorenzo dün belirtti - bölgedeki kamu kuruluşlarına uygun arazileri veya binaları olup olmadığını sorabilirlerdi. Bunun yerine özel bir şahsa tahsis edilmiş bir arazi seçerseniz, o arazi üzerine inşa edilecek bina için ortak yönetim prosedürü başlatmanız gerektiğini nasıl söyleyebilirsiniz?" Açıktır ve bu, bizim oynadığımız yanlış anlamadır, ASL'nin "yetkisi" altında kendi masraflarıyla bir merkez inşa edenler daha sonra onu yönetme hakkına sahip hissediyorlar.

Ancak Bölge, ASL Bat prosedürünün iyi olmadığını veya her halükarda eksik olduğunu açıkça belirtti. Kasım ayındaki konsey kararı, Sağlık departmanı müdürü Elena Memeo'nun açıkladığı gibi, «tüm ASL tarafından yapılan geçici bir konum tanımlamasıydı, yenileme çalışmalarıyla ilgili kaynakları nicelleştirmek ve bulmak için gerekliydi. ASL Bt, konumun tanımlanmasıyla ilgili olarak ne gibi niyetleri olduğunu açıklığa kavuşturmak zorunda kalacak. Aynı zamanda, hangi yönetim biçiminin kullanılacağına karar vermenin yanı sıra, organizasyon modeli ve diğer organlarla ortak programlama daha iyi düzenlenecek. Belediyeye ait bir arazi parçası iyi olurdu, ancak bir Vakfa verilir: konumun tanımlanması kalırsa, bu yine de yönetimden kopuk olacaktır».

Bu arada, Vakıf merkezin inşası için çalışmaya başlamaya çalışıyor. Bunu, Zes'e tek bir yetki talebinde bulunarak yaptı: Hizmetler konferansının toplantısı yarın için planlandı. Eş zamanlı olarak yapılması gerekecek çünkü dosyada, basitleştirilmiş prosedürün "bu özel durumda uygulanamayacağını", Belediyenin (olumlu bir görüş vermek için acele etmesine rağmen) bir uyumluluk görüşü talep etmediğini ve merkezin bölgesel planlamayla uyumlu olmadığını belirten Bölge'den bir "reddetme görüşü" bulunuyor. Zes tek yetkiyi verirse, Vakıf çalışmaya başlama hakkına sahip olacak.