İtalya'nın 200 bin avroluk sabit vergisi ultra zenginleri cezbediyor, Sayıştay alarma geçti.

İtalya'ya akın eden yeni zengin dalgası artık kaçınılmaz: 200.000 Avro'luk sabit vergi caydırıcı değil; aksine, çok yüksek net değere ve küresel servetlere sahip milyonerleri ve vergi mükelleflerini giderek daha fazla cezbediyor. 2017'de yürürlüğe giren TUIR'nin (Konsolide Gelir Vergisi Kanunu) 24-bis Maddesi tarafından sağlanan isteğe bağlı düzenleme, ikametgahını yurt dışından İtalya'ya taşıyan herkese vergi cazibelerinden güvenli bir liman sağlıyor ve İtalya dışında elde edilen gelir üzerinden otomatik olarak dünya çapında vergilendirmeyi önlüyor. Ve ultra zenginlerin İtalya'ya olan ilgisinin tersine döneceğine bahse girenler, yeni gelenler için sabit verginin 100.000 Avro'dan 200.000 Avro'ya çıkmasına rağmen, şimdi kaybetmiş gibi görünüyor. Sayıştay tarafından yayınlanan verilere göre, Meloni hükümetinin bu hamlesi, 2024'te İtalya'ya gelen yeni zengin bireylerin akışını yavaşlatmış gibi görünmüyor.

Ultra milyonerlere yönelik vergi rejimi, son on yılın en az dokuzunda İtalya'da vergi mükellefi olmayanların, ikametlerini devrederek, yurtdışında elde edilen tüm gelirler (ilk beş yıl için belirli sermaye kazançları hariç) üzerinden sabit bir yıllık vergi uygulamasına tabi tutulabilmelerini sağlar. İtalya, bu gelirin miktarının bilinmesini veya yurtdışında tutulan gayrimenkul veya finansal varlıklar için ek vergiler talep edilmesini gerektirmez. Kişi başı 25.000 Avro ek sabit oranlı bir vergi oranıyla aile üyelerini de kapsayacak şekilde genişletilmesi, süper zenginler için sabit vergiyi büyük ve çok varlıklı aileler için bile özellikle cazip hale getirir.

Eşitleme belgesindeki rakamlara göre, 2023 yılında yaklaşık 1.500 yeni vergi mükellefi (yaklaşık 1.070 asıl mükellef ve 425 aile üyesi) uygun ve cazip düzenlemeden yararlanarak Hazine'ye 117,6 milyon Avro (asıl mükelleflerden 107.000 Avro ve aile üyelerinden 10,6 milyon Avro) sağladı. Sayıştay'ın tablosu, İtalya'ya gelenlerin zaman içinde nasıl arttığını gösteriyor: 2020'den 2023'e kadar toplam 2.875 varlıklı kişi, 1.108 aile üyesiyle birlikte İtalya'ya girdi ve toplam vergi mükellefi sayısı yaklaşık 4.000'e ulaştı. Bunlara, İtalyan sınırını geçebilmek için Gelir İdaresi'nden karar talebinde bulunan 706 vergi mükellefi de eklenmelidir. Toplamda, Devlet bu süper milyonerlerden 315,3 milyon Avro topladı.

İtalya'nın cazibesi 2025'ten itibaren güçlenecek. Sayıştay (CA) bunun nedenini açıklıyor. Londra, onlarca yıldır küresel servet sahiplerine yabancı kaynaklı gelirler üzerinde ayrıcalıklı vergilendirmeyi garanti eden yerleşik olmayan ("yerleşik olmayan") rejimini kesin olarak dizginledi. 6 Nisan 2025'ten itibaren Büyük Britanya, dünya çapında vergilendirme ilkesini benimseyecek ve bu da şimdiye kadar yerleşik olan büyük servet sahiplerini başka yerlere yönelmeye zorlayacak: Yeni İngiliz rejimi, son on yıldır yerleşik olmayanlara yalnızca dört yıllık avantajlar sunuyor ve ardından tüm yabancı kaynaklı gelir ve sermaye kazançlarına tam vergi uygulanacak. Dolayısıyla Sayıştay'ın hükümete uyarısı şu: Tam da İngiliz yerleşik olmayan rejiminin sonunda, Londra varlıklı bireylerin İtalya kıyılarına "mali göç" etmesini bekliyor. Bu akın, İtalyan sabit vergisinden yararlananların sayısını artırma riski taşıyor, ancak üretken yatırımlar veya bölgesel kalkınma açısından gerçek bir etki sağlamayacak. Mahkeme, "önlemin belirtilen hedeflere gerçekte ne kadar uyduğunu değerlendirmek için hiçbir anket yapılmadığından" şikayetçi. İtalya özünde zenginliği kendine çekiyor, ancak reel ekonomi için gerçek faydaların şeffaflığı veya izlenebilirliği yok.

Mahkeme, "önlemin belirtilen hedeflere fiilen uyup uymadığını değerlendirmek için herhangi bir anket yapılmadığını" vurguladı. Sayıştay'ın şikayetine göre, muhasebe hakimlerine göre rejimin zayıflığı, "Devletin üretken yatırımlarla etkili bir bağlantı talep etmemesi veya hatta ölçmemesi"dir. Sabit vergi, ulusal ekonomiyi yönlendiren bir unsur olmaktan ziyade, profesyonelleri (uluslararası sporcular ve menajerler dahil) kişisel olarak çekmek için bir araç gibi görünmektedir. Gerçekte transfer edilen veya yatırılan varlıklar üzerinde kontroller olmadan, İtalya'ya ikametgahlarını ve başka pek bir şey getirmeyen varlıklı bireylerin gelişini teşvik etme riski devam etmektedir.