Meloni İspanyol Modelini Takip Etmiyor ve Savunma Harcamalarının Artırılmasına Evet Diyor (Libya'da Alarm Var)

iletişimler
Başbakan Giorgia Meloni'nin 26 Haziran'daki Avrupa Konseyi toplantısı dolayısıyla Meclis'te yaptığı konuşmanın tamamını yayınlıyoruz.
Aynı konu hakkında:
Sayın Başkan, Değerli Üyeler, 26 Haziran'daki Avrupa Konseyi, geçen hafta Kanada'da düzenlenen G7 Liderler Zirvesi ve yarın ve ertesi gün Lahey'de yapılması planlanan NATO Zirvesi de dahil olmak üzere bir dizi önemli uluslararası taahhüdün sonunda gerçekleşecek. Ve ne yazık ki bir süredir olduğu gibi, Ukrayna'daki savaş ve Gazze Şeridi'ndeki ciddi durumun Orta Doğu'daki son tırmanışla daha da kötüleştiği son derece karmaşık bir uluslararası bağlamda gerçekleştirilecek.
Avrupa Konseyi bu nedenle bize Avrupa Birliği'nin bu aşamadaki önceliklerinin ne olması gerektiğini ve her şeyden önce bu öncelikleri takip etmek için hangi girişimlerin uygulanması gerektiğini tartışma fırsatı sunacak. Ve bugün, Avrupa Birliği'ne sıklıkla yaptığım sübvansiyon ilkesine yapılan çağrının ne kadar daha mantıklı olduğunu gayet iyi anlayabilirsiniz. Bence bugün, dün olduğundan bile, birlikte küresel düzeyde gerçekten fark yaratabileceğimiz konulara odaklanmak gerekiyor, ulusal düzeyde daha iyi düzenleyebileceğimiz ayrıntılı konulara değil. Ve Avrupa olarak birlikte çalışmaya çağrıldığımız dosyaların listesi gerçekten uzun, bunu bir sonraki Avrupa Konseyi'nin gündemi de gösteriyor.
Avrupa Konseyi doğal olarak Ortadoğu'daki son gelişmelere odaklanacak. Bunlardan ilki, ABD'nin İran'a ait üç nükleer tesise yönelik saldırısının ardından son saatlerde daha da kötüleşen İsrail ve İran arasındaki kriz.
Hepimiz, bu salonda, zaten çok denenmiş bir bölgenin daha da istikrarsızlaşmasından kaynaklanabilecek potansiyel olarak muazzam riskleri çok iyi anlıyoruz ve bu çok hassas aşamada hükümet ve muhalefet arasındaki diyaloğun, ulusumuzun çıkarlarının iyiliği ve güvenliği için önemli olduğunu düşünüyorum. Bu diyaloğu sürdürmek ve genişletmek için elimden geleni yapacağım.
Öncelikle, Dışişleri Bakanı Tajani ve Savunma Bakanı Crosetto'nun son günlerde yaptıkları açıklamalarda, İtalyan üslerinden hiçbir Amerikan uçağının havalanmadığı ve ülkemizin askeri operasyona hiçbir şekilde katılmadığı yönündeki açıklamaları teyit etmek istiyorum.
Bununla birlikte dün sabah, saldırıların ardından Başbakan Yardımcıları, ilgili bakanlar ve istihbarat yetkilileriyle acil bir toplantı yaparak durum ve senaryoları değerlendirdim.
Önceliğimiz, bölgede bulunan vatandaşlarımızın -siviller ve askerler- güvenliği ve İtalya'nın enerji sektörüyle ilgili olanlardan başlayarak olası güvenlik ve ekonomik etkilerinin incelenmesi olmuştur. Vatandaşlarımızın durumuyla ilgili olarak, 122 kişinin bulunduğu bir konvoy dün İsrail'den ayrılarak Mısır'a ulaştı ve İtalyan vatandaşlar buradan anavatanlarına geri getirilecek. Ayrıca, talep eden vatandaşlarımızı Azerbaycan üzerinden ülkeden çıkararak Tahran'daki varlığımızı düzenli bir şekilde azaltmak için çalışıyoruz. Bu sabah, Carabinieri'mizin önderliğinde, aralarında Büyükelçilik çalışanlarının da bulunduğu yaklaşık 67 kişinin bulunduğu üçüncü yeni bir konvoy Bakü'ye doğru yola çıktı. Sahadaki durumun gelişimine bağlı olarak önümüzdeki günlerde başka bir konvoy göndermek için çalışmalar hazırlanıyor ve tüm İtalyanlar güvende olduğunda yardım edilmek üzere Umman'daki büyükelçiliğimizin olası geçici taşınması inceleniyor.
Krizin kötüleşmesi, Orta Doğu ve ötesinde olası yankılar açısından açıkça çok fazla endişe yaratıyor. İran'dan gelen yanıt hipotezlerini değerlendiriyoruz ve özellikle küresel ekonomiler için stratejik bir boğaz olan ve küresel düzeyde petrol ve enerji fiyatlarını etkileyebilen Hürmüz'ü izliyoruz. Ancak her durumda, İtalya'ya gerekli tedarikleri sağlamak için zaten gerekeni yaptık.
Kriz konusunda İtalyan hükümetinin pozisyonu açık. İran'ın nükleer silah edinmesi hipotezini çok tehlikeli buluyoruz. Nükleer bir güç olarak İran, yalnızca İsrail için hayati bir tehlike teşkil etmekle kalmayacak, aynı zamanda bölgedeki diğer aktörler tarafından nükleer silah edinme yarışına yol açacak ve bizim için de çok tehlikeli olan bir domino etkisi yaratacaktır. Bölgede barışı yalnızca koordineli diplomatik eylemin garanti edebileceğine inanıyoruz. Bu nedenle ABD ile İran arasındaki müzakereleri güçlü bir şekilde destekledik. Son aylarda Roma'da iki tur müzakereye ev sahipliği yaptık ve bugün de üzerimize düşeni yapmaya hazırız.
Ancak belirsizlik ve ayrımları terk etme zamanı geldi: İran, ABD'ye karşı misilleme yapmaktan kaçınmalı ve bugün, askeri amaçların tamamen yokluğunu garanti eden bir şekilde sivil bir program yürütmenin mümkün olduğunu bilerek, Washington ile nükleer programı konusunda bir anlaşma fırsatını değerlendirmelidir. Birleşik Arap Emirlikleri bu konuda bölgede bir modeldir.
Bu amaçla, bu saatlerde G7 müttefikleri ve başlıca bölgesel aktörlerle sürekli temas halinde oldum ve hepimiz müzakerelere geri dönüş lehine tutarlı bir eylem konusunda anlaştık. Dışişleri Bakanı Tajani son günlerde İranlı mevkidaşıyla birkaç kez görüştü, sonuncusu bu sabah oldu ve bu mesajları iletti. Bakan Tajani ayrıca Dışişleri Bakanı Rubio ile temas halindeydi ve bugün Brüksel'de Avrupa Birliği Dışişleri Bakanları toplantısında pozisyonumuzu yineleyecek, tıpkı benim de Avrupa Konseyi'nde ve NATO zirvesi aralarında liderlerle yapacağım toplantılarda yapacağım gibi.
Ancak tüm bu vesilelerle İtalya için bir diğer öncelikli hedefi de vurgulayacağız: Gazze'de ateşkes. Hükümetin bu salonda daha önce de belirttiği gibi, İsrail'in korkunç ve anlamsız bir terör saldırısına verdiği meşru tepki, dramatik ve kabul edilemez biçimler alıyor ve İsrail'den buna derhal son vermesini istiyoruz.
Ayrıca İtalyan taahhüdü sayesinde, bu ihtiyacı G7 içinde paylaştık ve Kananaskis Zirvesi'ndeki liderlerin Nihai Bildirgesi'nde Şerit'teki ateşkese ilişkin atıfın yer almasından memnunuz. Şerit'te nihayet düşmanlıkların sona ermesini sağlamak için anı yakalamanın gerekli ve mümkün olduğuna inanıyoruz - ayrıca insani yardımın girişine izin vermek ve çok fazla ve çok uzun süredir acı çeken sivil halkın acısına son vermek - ve daha genel olarak bölgedeki gerginliği azaltmak için. Şimdi ana çabalarımızı bu temel hedefe adıyoruz.
ABD, Mısır ve Katar tarafından üstlenilen arabuluculuğa güçlü desteğimizi yineliyoruz. Şeridin geleceği ancak rehinelerin serbest bırakılması ve Hamas'ın silahsızlandırılmasıyla başlayabilir. Yeniden yapılanma mücadelesine başlayabilmek için düşmanlıkların kalıcı olarak sona ermesi de gereklidir. Daha önce de söylediğim gibi, Arap ülkelerinin öncü bir rol oynaması gerektiğine inanıyorum. Ve Hamas'ın hiçbir rolünün olmayacağı açıktır.
Filistin için, iki halkın barış, onur ve güvenlik içinde birlikte yaşayabileceği, teröristlerin hiçbir rol alamayacağı ve Gazze Şeridi'nin bir daha asla İsrail'e saldırılar için bir platform olamayacağı gelecekteki bir düzenlemeye katkıda bulunmaya hazırız. Aksine, mutabık kalınan bir çözüm çerçevesinde, reform edilmiş bir Filistin Yönetimi, görüşümüze göre, hem Batı Şeria'da hem de Gazze'de yönetim ve güvenlik yönetimi için artan sorumluluklar üstlenmelidir.
Bu sonuçları elde etmek için, her şeyden önce İsrail'in cesur seçimler yapması gerekiyor. İsrail için gerçek ve güvenilir güvenlik garantileri ve Arap ve İslam dünyasıyla ilişkilerin tam normalleşmesiyle iki devletli çözüme yol açacak, İbrahim Anlaşmaları ile başlayan süreci tamamlayacak bir siyasi sürece ihtiyaç var. Gazze halkına hem tahsis edilen fonlar hem de ulaştırılan insani yardımlar açısından somut destek sağlamada önemli bir aktör olan İtalya, Gazze İçin Gıda girişimiyle kazanılan deneyimi, Avrupa Birliği'nin insani yardım çalışmalarını güçlendirmek amacıyla Avrupa Konseyi'ne taşımayı da amaçlıyor.
Ve bu salonda, Şeridin ön saflarında çalışan insani yardım görevlilerine, doktorlara ve sağlık görevlilerine teşekkür etmeme izin verin. Onlara yakınız ve onları desteklemek ve korumak için her şeyi yapacağız. Son günlerde, Hükümet, kadınlara ve çocuklara tıbbi ekipman ve yardım için WHO ve UNICEF'e daha fazla yardım tahsis etme taahhüdünde bulundu. Son olarak, İtalya, on iki kişilik bir ailenin hayatta kalan tek üyeleri olan küçük Adam ve annesi Dr. Alaa al-Najjar da dahil olmak üzere 70 Filistinlinin Gazze Şeridi'nden tahliyesini koordine etti.
Ancak acil durumun ötesinde, bakış açımızı genişletirsek, derinden değişmiş bir Orta Doğu görüyoruz. Esad devrildi ve Şam'da yeni bir Liderliğimiz var. Hizbullah zayıfladı ve Lübnan'ın desteklememiz gereken ve gerçekten sayfayı çevirebilecek, son yıllarda ülkeyi etkisi altına alan birçok krizi aşabilecek yeni bir liderliği var. Her iki ülkenin ekonomik toparlanması ve sadece altyapının değil, aynı zamanda Lübnan ve Suriye sosyal dokusunun yeniden inşası, bölgenin ve ötesinin uzun vadeli dengesi için hayati önem taşıyor. İtalya, Lübnan'da nüfusun insani ihtiyaçlarını desteklemeye devam etmeyi ve aynı zamanda kalıcı etkileri olan projeler başlatmayı amaçlıyor. Suriye için Brüksel'de mültecilerin yardım ve yeniden entegrasyonu, savunmasız kişilerin korunması, altyapı, gıda güvenliği, sağlık ve kültürel mirasın korunması sektörlerindeki müdahaleler için kullanılacak 50 milyon avroluk bir tahsisat duyurduk. AB'nin Suriye'ye uyguladığı ekonomik yaptırımların kaldırılması, Orta Doğu için önemli bir tarihi dönüm noktasını belirliyor. İtalya, Avrupa Konseyi'nin potansiyelini kavramasını sağlamak, Lübnan, Suriye ve gelecekteki Filistin devleti arasında yeni bir 'istikrar üçgeni' tanımlamak için elinden geleni yapacaktır; bu aynı zamanda İsrail'in güvenliği üzerinde de önemli etkilere sahip olacaktır. Aslında, Arap dünyasında ve özellikle Körfez'de, İsrail'in bir düşman değil, bir ortak olarak tam olarak entegre olabileceği bölgesel bir çerçeve üzerinde çalışmaya hazır, barış ve ekonomik fırsatlarla dolu bir gelecekle ilgilenen liderler var. Geleceğe yansıtılmış, istikrarsızlık ve terörizm yerine teknoloji ve zenginlik ihraç eden bir bölge. Aşırılıkçıların her şekilde, özellikle savunmasız halka karşı saldırılar düzenleme gibi sinik bir stratejiye başvurarak karşı koymaya çalışacakları çığır açıcı bir değişim. Dün Şam'daki Aziz İlyas Kilisesi'ne düzenlenen ve inananlar arasında onlarca can kaybına neden olan korkunç saldırı muhtemelen bu bağlamda yer alıyor. İtalya adına, Suriye Hristiyan toplumuna en derin taziyelerimi iletmek istiyorum. Kısacası İtalya, ciddi ve somut çözümler bulmaya kararlıdır ve siyasi spekülasyonlarla ilgilenmez, çünkü Orta Doğu'nun yaşadığı çok zor durum buna izin vermiyor. Filistin ve İsrail halkının İtalya'nın yaptıkları ve yapmaya devam ettikleri için duyduğu minnettarlık bizim için önemli olan tek şeydir. İtalyanlara şunu söylemek istiyorum: Bu dramatik anı yaşayan sıradan insanlara yardım etmek için kurumlardan gönüllülük dünyasına, askeriyemizden doktorlarımıza ve hemşirelerimize kadar ulusumuzun yaptıklarıyla gurur duyun. Bu düşüncelerimizi Avrupa Konseyi'ne taşıyacağız ancak başlangıç noktasının, tekrar ediyorum, Gazze'de ateşkes sağlanması ve İran'daki çatışma konusunda taraflar arasında müzakerelerin yeniden başlatılması olduğunu düşünüyorum. Bunlar, yeni bir siyasi ve güvenlik mimarisinin tanımlanması için gerekli koşullardır. Avrupa Konseyi'nde, Rusya'nın Ukrayna'ya karşı işgal savaşını tartışmak için geri döneceğiz. Şu anda, özellikle düşmanlıkların sona ermesi açısından müzakerelerde önemli bir ilerlemenin olmamasıyla, çatışmanın son derece hassas bir aşamasına tanık oluyoruz. Bu gelişmeler ışığında, ilerlediğimiz iki yön var: Ukrayna'ya destek ve Rusya'ya baskı. Burada da acil hedef, çatışmayı durduran ve sahayı diplomasiye bırakan, gerçek ve kalıcı bir barış anlaşmasını tartışmaya bırakan bir ateşkestir; bu da kaçınılmaz olarak Avrupa güvenlik mimarisi üzerinde de bir etkiye sahip olacaktır.
Ukrayna'nın barışa olan bağlılığının herkes için açık olduğuna inanıyorum; bunun en önemli örnekleri arasında Başkan Trump tarafından önerilen ateşkesi derhal kabul etme isteği, İstanbul'da nitelikli bir heyetin gönderilmesiyle Rusya ile doğrudan görüşmelere başlama isteğinin defalarca gösterilmesi ve müzakere yolu için somut ve inandırıcı öneriler yer alıyor.
Doğrudan diyaloğun yeniden başlatılması ve esir değişimi ileriye doğru atılan adımlardır, ancak bunlar yeterli değildir. Rusya Federasyonu şimdi müzakere masasına ciddi bir şekilde katılmak istediğini göstermelidir. Şu anda, ne yazık ki, özellikle Devlet Başkanı Zelenski'nin G7 zirvesinde bulunmasının arifesinde Kiev'in bombalanması gibi önemli olayların arifesinde, sivil hedeflere yönelik sistematik ve önceden tasarlanmış Rus saldırılarının gösterdiği gibi, bu bağlılığı görmüyoruz, sanki bu girişim, barış yolunda ilerleme kaydetmeye yönelik herhangi bir girişimi baltalamak içinmiş gibi.
Dolayısıyla bu aşamada Rusya'ya koordineli bir baskı uygulamanın önemli olduğunu düşünüyorum ve şu anda Brüksel'de görüşülen, yaptırımları aşmak için kullanılan Rusya'ya atfedilen gölge petrol tankerleri filosuna ve daha genel olarak enerji ve bankacılık sektörlerine odaklanan on sekizinci yaptırım paketiyle bunu yapmaya hazırız.
Ukrayna'yı meşru öz savunmasında desteklemeye devam etmeyi amaçlıyoruz, ancak aynı zamanda egemen, özgür ve müreffeh bir ulus olarak geleceği için en önemli bahislerden biri olan yeniden yapılanma perspektifinde de. 10 ve 11 Temmuz'da Roma'da Ukrayna Kurtarma Konferansı'na ev sahipliği yapacağız ve orada Ukrayna halkına barış ve refah dolu bir gelecek garanti etme taahhüdümüzü yeniden teyit edeceğiz. Sadece özel sektörü harekete geçirmeyi başarırsak kazanabileceğimiz iddialı bir meydan okuma. Ukrayna ve ortaklarımızla tam da bu yönde çalışıyoruz ve somut ve elle tutulur hedeflere ulaşmayı umuyoruz. Özgür ve müreffeh bir Ukrayna'nın tüm Avrupa için büyük bir fırsat ve büyük bir zenginlik olacağının bilincindeyiz.
Ancak İtalya ve Avrupa'nın güvenliği ve savunması için daha fazlasını yapmaya da hazır olmalıyız. Bu, artık görmezden gelemeyeceğimiz stratejik bir zorunluluktur, çünkü bu salonda daha önce de söylediğim gibi, hiçbir ulus ve hiçbir devlet örgütü, savunmasını ve güvenliğini başkalarına emanet ederse tam bağımsız ve egemen olamaz. Ve bunun, savunma meselesinin çok ötesine geçen sonuçları vardır, çünkü ekonomik ve ticari dinamikleri veya kısaca, kişinin ulusal çıkarlarını tam olarak savunma olasılığını içerir.
Kendini nasıl savunacağını bilmiyorsan karar veremezsin, karar vermiyorsan kendini tam özgür sayamazsın.
İşte bu nedenle, Kuzey Amerika'dakinin yanında yer alacak, stratejik tamamlayıcılığı sağlayacak ve aynı zamanda sağlam bir Avrupa sanayi tabanının oluşumunu teşvik edebilecek sağlam bir Atlantik İttifakı Avrupa ayağını inşa etmek için çalışmanın her zaman doğru bir tercih olduğuna inandım.
2014 yılında Atlantik İttifakı'nın üye ülkeleri, NATO'nun savunma planlarının gerektirdiği kuvvetleri ve yetenekleri sağlamayı taahhüt ettiler; bu, 10 yılda GSYİH'nın %2'sine denk gelen savunma harcamalarına ulaşmaya eşdeğerdir. O zamandan beri, siyasi renk ayrımı olmaksızın tüm İtalyan hükümetleri bu taahhüdü teyit ettiler. Bu, İtalya'nın uluslararası düzeyde verdiği sözü tutarak başardığımız bir hedeftir. Bunu hem savunma yeteneklerimizi güçlendirme yörüngesini yeniden başlatarak hem de Atlantik İttifakı tarafından belirlenen parametrelere uygun olarak diğer ülkelerin zaten dikkate aldığı kalemleri ilgili harcamaların hesaplanmasına dahil ederek yaptık. NATO Stratejik Konsepti, AB Beyaz Bülteni ve Hazırlık 2030 Planı'na özgü olan, savunmaya yönelik genişletilmiş ve çok boyutlu yaklaşımın içine giren harcamalar.
Lahey Zirvesi'nde NATO Genel Sekreteri Rutte'nin İttifak'ın savunma kapasitesini güçlendirmeye ilişkin sunduğu teklifi görüşeceğiz ve içinde bulunduğumuz zamanın karmaşıklığına uygun taahhütlerde bulunmamız istenecek. Bu taahhütler hem bu Hükümet hem de bizden sonra gelecekler için ekonomik ve mali açıdan açık, şeffaf ve her şeyden önce sürdürülebilir olmalı.
Avrupa düzeyinde, İstikrar Paktı kurallarının müttefiklerle mutabık kalınan savunma harcamalarındaki artışla uyumlu hale getirilmesi ihtiyacı devam etmektedir. Özellikle, eşit muamele sağlanması ve asimetrik uygulama risklerinden kaçınılması gereken aşırı açık prosedürlerine atıfta bulunularak.
Şu anda sunulan teklif, NATO'nun Avrupa'ya yönelik tehdit ve risklere ilişkin güncellenmiş değerlendirmesini, ortaya çıkan Savunma planlarını ve ABD'nin kuvvetler ve yetenekler açısından olası katkısını dikkate alıyor. Bu, İttifak'ın tüm üyelerinin savunma harcamalarında GSYİH'nın %3,5'ine ve güvenlik harcamalarında %1,5'ine ulaşma taahhüdü anlamına geliyor.
Bunlar elbette önemli taahhütlerdir, ancak gerekli olanlardır ve bu hükümet iktidarda olduğu sürece İtalya, NATO'nun birinci sınıf bir üyesi olarak bu taahhütlere saygı gösterecektir.
Basit bir sebepten ötürü, alternatif daha pahalı ve kesinlikle daha kötü olurdu. Etrafımızda kaos ve güvensizliğin çoğaldığını görüyoruz ve İtalya'yı savunmasız, zayıf, kendini savunamayan veya hak ettiği gibi çıkarlarını savunamayan bir halde bırakmayacağız.
İtalya, bu müzakerelerde bir yandan talep edilen yatırımların zaman içinde sürdürülebilir bir şekilde modüle edilmesini sağlamayı, diğer yandan da önümüzdeki yıllara ilişkin bu yeni taahhüt programında, hibrit tehditlere maruz kalan tüm alanlarda güvenliğe yönelik ulusal, Avrupa ve Batılı stratejik savunma yatırımları için elzem görülen 360 derecelik yaklaşımın gözetilmesinin sağlanmasını taahhüt etmiştir.
Bu yalnızca dar anlamda savunma anlamına gelmiyor, çok daha fazlası anlamına geliyor. Sınır savunması, insan kaçakçılarına karşı mücadele, terörizme karşı mücadele, siber tehditler, kritik altyapılar ve askeri hareketlilik anlamına geliyor. Bildiğiniz gibi, bu salonda daha önce tartıştığımız, İtalya'nın AB Hazırlık Planı 2030'un tartışma aşamasında başarıyla desteklediği ve birçok ortaktan önemli geri bildirimler aldığı bir yaklaşım.
İtalya'nın istediği ve elde ettiği arabuluculuk sayesinde savunma harcamalarında %3,5'a ulaşmak için 10 yıllık bir zaman dilimine, her yıl asgari sınır olmaksızın yıllık artışlarda serbestliğe ve 2029'da taahhütleri gözden geçirme olanağına sahip olacağız. Özünde, Savunma için GSYİH'nın %2'sine ulaştığımızı düşünürsek, on yılda %1,5'lik bir artış, dönemin hükümetinin 2014'te on yılda %1'lik bir artış (GSYİH'nın %1'inden %2'sine çıkmak) taahhüdünden çok da uzak değil.
Harcamaların %1,5'inin güvenliğe ayrılması konusunda ise üye devletlerden, vatandaşlarının güvenliğine yönelik tehdit olarak neyi gördüklerini ve bu tehditle mücadele için hangi araçları kullanacaklarını, dolayısıyla ne kadar harcama yapacaklarını tanımlamalarını istedik ve aldık.
Bu, hükümetin diğer tüm öncelikleriyle uyumlu bir yoldur - çünkü İtalyanların refahı için önemli gördüğümüz şeylerden kaynakları ayırmayacağız - İtalya'nın uluslararası taahhütleriyle ve mevcut hükümet çoğunluğunun İtalyanlara sunduğu programda benimsediği pozisyonla tutarlıdır. Çünkü savunma olmadan güvenlik olmaz ve güvenlik olmadan özgürlük olmaz. Ve ekliyorum, güvenlik ve özgürlük olmadan refah veya refah olmaz.
Avrupa Konseyi ayrıca İtalya ve Avrupa'nın güvenliği açısından iki stratejik alan olan Kuzey Afrika ve Sahel'de yaşananları da ele alacak.
Son haftalarda Trablus'ta yaşanan şiddetli çatışmalar, Libya'yı ihmal edemeyeceğimizi gösteriyor. Libya'da yaşananlar, Avrupa Birliği'nin güvenliği üzerinde anında yankı buluyor ve İtalya, potansiyel risklere ve tehditlere en açık ülke konumunda.
Sahadaki durum oldukça kırılgan ve öngörülemez olmaya devam ediyor ve İtalya diyalog yoluyla ateşkesi güçlendirme çabalarını tam olarak destekliyor. Ancak Avrupa Birliği'nin de tarafların ateşkese koşulsuz olarak uymaya devam etmesini sağlamak için tüm etkisini kullanması ve daha fazla sivil kaybının veya konut veya ticari altyapının zarar görmesinin önlenmesi için her türlü çabayı göstermesi gerektiğine inanıyoruz.
Aynı zamanda, Libya'yı daha istikrarlı bir siyasal-kurumsal yapıya taşıyacak siyasal süreci yeniden başlatmak için çalışmalıyız ve Birleşmiş Milletler'in rolü, Doğu ve Batı kurumları arasındaki pozisyonlar arasında arabuluculuk yapmak ve tüm aktörler arasında proaktif karşılaştırmalar için somut bir zemin bulmak açısından merkezi olmaya devam etmektedir.
Avrupa Birliği, nüfuzunu ve gücünü kullanarak, Libya'nın başlıca aktörlerine BM ile ön koşulsuz işbirliği yapmaları için baskı yapmalı, çünkü zayıf ve parçalanmış bir Libya, bizimkinden farklı stratejik çıkarlara sahip yabancı güçlerin giderek daha fazla müdahalesini çekmeye mahkûmdur. Ancak Avrupa'nın, geçmişte yalnızca Birliğe düşman aktörlere fayda sağlayan Üye Devletler arasındaki bölünmeleri aşarak, BM arabuluculuğunu tutarlı ve sadık bir şekilde desteklemesi esastır.
Libya ve komşu ülkelerin istikrarı, düzensiz göç akımlarını sınırlamada ve Orta Akdeniz'deki yasadışı ticaretle mücadelede de belirleyici bir faktördür. Suç şebekeleri ve insan tacirleri aslında güç boşluklarında ve kurumların zayıflığında kök salmakta, istikrarsızlıktan ve kırılganlıktan yararlanarak kontrolsüz göç devrelerini ve doğrudan Avrupa güvenliğini tehdit eden yasadışı ekonomi biçimlerini beslemektedir.
Ve şunu da eklemek isterim ki Doğu ve Güney Libya, halihazırda Afrika'daki Rus askeri projeksiyonunun ana köprübaşları. Rusya'nın mevcut istikrarsızlığı Libya'da ve dolayısıyla Akdeniz'de kendini daha da güçlendirmek için kullanması konusunda gerçek bir risk var. Konuyu Avrupa Konseyi'ne getirmeyi, ortaklarımızdan ve Birlik'ten bu tehlikeli dinamiğe daha fazla dikkat etmelerini istemeyi düşünüyoruz.
İtalya, Sahel'de son birkaç yıldır Avrupa varlığının sürekli azalması nedeniyle, ortak stratejik çıkarlarımızı merkeze koyan esnek ve pragmatik bir yaklaşıma ihtiyaç olduğunu savunuyor.
Ayrıca, bölgedeki diğer uluslararası aktörlerin artan olumsuz etkilerini sınırlamak amacıyla, Mali, Burkina Faso ve Batı Afrika Ekonomik Topluluğu'ndan ayrılarak Sahel Devletleri İttifakı'na katılan ve şu anda askeri cuntalarla yönetilen Nijer gibi bölgenin üç merkez ülkesiyle AB içinde siyasi diyalog, kalkınma işbirliği ve güvenlik işbirliğinin yeniden başlatılmasını destekliyoruz.
Bu doğrultuda, anayasal düzene dönüş konularında pragmatik bir yeniden katılım ve diyalog hattının, hatta eleştirel olanın, hakim olması için, “Sahel'e yönelik yenilenmiş bir AB yaklaşımı” üzerine devam eden tartışmalara aktif olarak katkıda bulunuyoruz. Bu taahhüdün kanıtı olarak, tek Batılı devlet olan İtalya, NATO'nun Güney Kanadı için daha büyük bir stratejik derinlik sağlama amacıyla, Nijer'deki MISIN ile bölgede ikili bir askeri iş birliğini sürdürüyor. Ve tam da İtalya'nın ayrıcalıklı rolü sayesinde, ülkemizin erdemli ve mutabık kalınan bir süreçle, Sahel ülkeleri ile varlıklarını yeniden kazanmak isteyen Batılı ülkeler arasında arabulucu olarak hareket edebileceğine inanıyorum.
Avrupa Konseyi'nde, Avrupa Birliği'nin göç alanındaki politikalarının uygulanmasını bir kez daha gözden geçireceğiz. Schengen Antlaşması'nın kırkıncı yıldönümüne denk gelen ve bir yandan AB içinde engeller olmadan hareket edebilme gibi bugün bizim için vazgeçilmez olan bir özgürlüğü garanti altına alan, diğer yandan ikinci ayağının hafife alındığı ve uzun süredir tam olarak uygulanmadığı bir tartışma: Birliğin dış sınırlarının savunulması ve korunması ve dolayısıyla, topraklarına kimin girebileceğine karar vermenin devletlere ait olduğu ve kesinlikle insan kaçakçıları mafyalarına ait olmadığı kutsal ilkenin yeniden teyit edilmesi.
Bu konuda G7 düzeyinde yapılan çalışmalardan da büyük gurur duyuyorum. İtalya'nın, göç ve insan ticaretiyle küresel mücadeleye ilişkin tematik masayı koordine etme göreviyle görevlendirilmesi tesadüf değil. Bu, geçen yıl İtalya Başkanlığı'nın çalışmalarını takip eden bir format.
G7'nin göç konusundaki nihai belgesi, bizim görüşümüzü, yani düzenlenmiş göçe olan ihtiyacı, insan ticaretini yöneten organize suçlara karşı sınır tanımayan bir mücadeleyi (özellikle Giovanni Falcone ve Paolo Borsellino'dan öğrendiğimiz "parayı takip et" ilkesini izleyerek) ve imzaladığımız ikili anlaşmaların yanı sıra tabii ki Afrika için Mattei Planı ve AB Küresel Geçidi'nin temelini oluşturan bir strateji olan menşe ve transit ülkelerle eşitler arasında işbirliğini tam olarak benimsiyor.
Ve tam da iki platform, Piano Mattei ve Global Gateway arasındaki sinerji üzerine, geçen hafta – Avrupa Komisyonu Başkanı ile birlikte – Roma'da Afrika kıtasına yönelik yeni taahhütlerimizi duyurduğumuz uluslararası bir konferans düzenledik. Kısacası, Piano Mattei artık sadece bir İtalyan stratejisi değil.
Bildiğiniz gibi, son iki yılda -İtalya'nın teşvikiyle- Brüksel'de göç meselelerinde kesin bir tempo değişikliği yaşandı. Dikkatler artık dış boyuta, göçmenlerin menşe ve transit ülkeleri ile eşit ortaklıklara, geri dönüşleri daha etkili hale getirecek yeni Düzenlemeye ve Üye Devletlerin önümüzdeki yılın ortasında yürürlüğe girmesi nedeniyle uygulanması üzerinde çalıştığı yeni göç ve iltica paktına odaklandı. İtalya'nın İtalya-Arnavutluk protokolüyle tanıttığı bir kavram olan sözde yenilikçi çözümleri de unutmadan.
Üye Devletlerin büyük çoğunluğu artık bu genel strateji etrafında birleşmiş durumda - bu, güvenli menşe ülke ve güvenli üçüncü ülke kavramlarının güçlendirilmesini, ancak perspektifte, üçüncü ülkelerde Avrupa geri gönderme merkezlerinin oluşturulmasını da içeriyor - ve sonuç olarak Komisyon, son aylarda bu konularda birkaç somut yasa teklifi sundu. Örneğin, aylardır İtalya'da tanık olduğumuz çarpıtılmış ideolojik bir mercek tarafından dikte edilen birçok, çok fazla karara adalet getiren Avrupa'nın güvenli menşe ülkeleri listesini hatırlatmak istiyorum. Şimdi ilgili müzakereleri hızla ilerletmek Avrupa yasama organlarına, Konsey ve Parlamento'ya kalacak.
İtalya bu tartışmanın ön saflarında yer aldı ve kararlaştırılanların pratikte uygulanması konusunda her zaman çok talepkar oldu ve tabii ki Danimarka ve Hollanda ile birlikte desteklediğimiz göçle ilgili çalışma grubu da bu Konsey'de bir araya gelecek ve Almanya'nın da katılmaya karar vermesiyle birlikte artık üye devletlerin çoğunluğunu temsil ediyor.
Danimarka Başbakanı Mette Frederiksen ve diğer yedi Avrupa lideriyle her zaman birlikteyiz - eminim ki Macaristan Başbakanı Orban'ın yakın zamanda göreve gelmesi ve girişime olan ilgimizin artması nedeniyle sayıları artacaktır - giderek daha etkili çözümler aramaya devam etmek istiyoruz. Bu nedenle, 22 Mayıs'ta, bağlı olduğumuz uluslararası Sözleşmeler teması ve bu Sözleşmelerin kabul edildikten onlarca yıl sonra zamanımızın sorunlarını etkili bir şekilde ele alma yeteneği hakkında üst düzey bir düşünce başlatmamızı istediğimiz bir açık mektup imzaladık. Tam olarak göç olgusundan başlayarak.
Açıkça, önerdiğimiz düşünce bu Sözleşmeleri veya temsil ettikleri değerleri zayıflatmayı amaçlamıyor. Aksine, amacımız onları güçlendirmektir, çünkü bunların uygulamasını değişen bir gerçekliğe uyarlayarak, bu metinleri yalnızca vatandaşların ihtiyaçları ve talepleriyle daha uyumlu hale getiririz.
Çok sayıda durumda, belirli ilkelerin uygulanması çoğu kişi için anlaşılmaz sonuçlar üretmiştir. Örneğin, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin uygulanmasında, Tarafların kendi vatandaşlarının güvenliğini korumak için özellikle ciddi suçlar işlemiş yabancıları sınır dışı etmesinin engellendiği durumları düşünüyorum.
Mültecilerin ve sığınmacıların korunması daha etkili ve daha az ikiyüzlü hale getirilecek şekilde yeniden düşünülmeli ve bu, topraklarımızda daha az hoş karşılanmaları ancak kriz bölgelerinde daha fazla destek anlamına gelebilir.
Avrupa Konseyi Genel Sekreteri Berset'in bu konuları derinleştirmek için hazır olduğunu not ettik ve ortaklarımızla ciddi bir siyasi tartışma başlatmayı, ancak aynı zamanda mevcut tüm yasal araçları analiz etmeyi düşünüyoruz, çünkü Genel Sekreter'in de söylediği gibi, Sözleşme'nin bazı yönlerinin güncellenmesi olasılığı konusunda hiçbir tabu olmamalı, elbette hepimizin paylaştığı ve Avrupa toplumunun temelini oluşturan temel hakları asla sorgulamadan.
Avrupa Konseyi ayrıca, Avrupa'nın yeniden birleşmesini tanımlayan genişleme sürecinde kaydedilen ilerlemeyi de değerlendirecek; özellikle Batı Balkanlar ve Moldova'ya odaklanılacak.
Avrupa Birliği, Batı Balkanlar'da çok uzun süre bir boşluk bıraktı ve diğer uluslararası aktörler, her zaman olduğu gibi, bunu doldurmaya çalıştı. Ancak bu uluslar basit "komşular" değil.
Balkanlar Avrupa sınırlarının kenarında veya kıtamızın ötesinde değildir. Kıtamızın kalbinde bulunurlar, Doğu ile Batı arasındaki fermuar bölgesidirler, St. John Paul II'nin Avrupa'nın iki "akciğeri" olarak tanımlamayı sevdiği bölgeler arasındadırlar. Bu nedenle İtalya, bölgenin sunduğu zorlukların karmaşıklığına rağmen, bu ülkelere Avrupa Birliği'ne entegrasyon için net bir olasılık sağlama ihtiyacını hesaba katan Batı Balkanlar'a yönelik stratejik bir yaklaşım ileri sürmek için Brüksel'de bulunmaktadır.
Genişlemenin, cevap verebilmemiz gerektiği yeni zorluklar getirdiği açıktır, ancak Batı Balkanların Avrupa entegrasyonunun - Doğu - aynı zamanda Avrupa'nın güvenliğine, hatta sınırlarımızda olanların ışığında stratejik bir yatırımı temsil ettiğine ikna oldum.
Arnavutluk ve Karadağ bölgesinde "en iyi koşucular". Sırbistan'dan başlayarak diğer adayların Avrupa yolunun yeniden başlamasını teşvik etmek için ilerlemelerini pekiştirmeliyiz. Ve bu bağlamda, Batı Balkanlar için büyüme planını uygulamaya devam etmek, reformları ve Avrupa ailesine giden yolu desteklemek için gereklidir.
4 Temmuz'da, ilk UE-Moldova zirvesi, Chişova ve Brüksel arasındaki ortaklığı, ortak ilgi alanlarında ve güvenlik ve savunma, göç, enerji, dijital, ulaşım ve rekabet gücü gibi yüksek katma değere sahip, Moldova'nın IU'ya yapışması devam etmektedir.
Son olarak, Avrupa Konseyi, eserlerimizin basitleştirmenin aciliyeti, herkes için mevcut bir enerji ihtiyacı ve doğru fiyata ve gerekli yatırımların yeterliliği gibi konulara odaklandığı geçen Mart ayında rekabetçilik konuları hakkında ileriye dönük adımları tartışma fırsatı olacak.
Sunulan ve şu anda tartışılan çeşitli omnibus paketleri aracılığıyla Komisyon tarafından yapılan basitleştirme çabalarını destekliyor ve teşvik ediyoruz. Birkaç yıl önce, kendiliğinden ima ettiğimiz komplikasyonların yükü bir hata olarak kabul edilecekse, mevcut bağlamda, hatanın affedilemez hale geldiği bağlamda. Çevremizdeki dünya değişir ve koşar ve kendimizi omuzlarda işe yaramaz bir yükle koşmaya zorlarsak rekabet edemeyiz.
Şirketlerin sürdürülebilirliği konusundaki direktifler gibi düzenleyici araçlar bariz sınırlarını gösteriyor ve bir hükümet olarak şirketlerimizin rekabet gücünü korumak için her zaman olduğu gibi çalışıyoruz. Yanı sıra Avrupa finansmanını, ortak tarım politikasını basitleştirme veya basitleştirilmiş rejime sahip yeni bir orta kapitalizasyon şirketleri kategorisi oluşturma önerileri.
Ayrıca, İtalya tarafından belirlenen beklentiler ve önceliklere uygun olan tek pazar stratejisi ile ilgili komisyonun iletişimini de kabul ettik. Basitleştirme konusunda ısrar etmeye, mal ve hizmetlerin hareketi için kuralları uyumlu hale getirmeye, KOBİ'leri merkeze yerleştirmeye ve dijitalleşmeyi kolaylaştırmaya devam etmeliyiz.
Avrupa'nın yenilikçi şirketleri büyütme yeri haline getirmeyi amaçlayan AB stratejisi "Başlangıç ve Ölçeklendirme" ile ilgili komisyonun iletişimine eşit derecede ilgi duyuyoruz.
Şimdi komisyondan, Avrupa'yı teknolojik yenilik merkezine geri getirmek için ciddi ve etkili eylemler önerileri bekliyoruz.
Avrupa otomotiv sektörüne gelince, bunun gerçek bir krizden geçen bir sektör olduğunu biliyoruz ve krizin cesaretle cevap vermemizi gerektirdiğini biliyoruz. Hükümet bunu iyi biliyor: Bir süredir, yeşil anlaşmanın en gerçeküstü yönlerinin üstesinden gelmekten başlayarak, elbette radikal bir değişime ve sektörün geleceğini garanti etme planı konusunda ısrar ediyoruz. Ayrıca, Avrupa Komisyonu'nun hızlı uygulamayı garanti etmesi gereken Avrupa otomotiv sektörü için endüstriyel eylem planını sunduğu, Çek Cumhuriyeti ve diğer Avrupalı ortaklarla birlikte tanıtılan ödemesiz tarafından tanıtılan yorulmadan bağlılığımız sayesinde.
Pillerin üretimi için de dahil olmak üzere Avrupa tedarik zinciri için gerçek bir destek, açık ve öngörülebilir bir düzenleyici çerçeveye ihtiyaç vardır ve örneğin güvenilir ortaklarla anlaşmalar yoluyla uluslararası pazarlarda eşit koşullar sağlamak gerekir.
Özellikle, otomobil üreticilerinin pahalı para cezalarından kaçınmasına ve "havuzlama" fenomenlerinden kaçınmalarına izin vermek için esneklik getirme kararını destekledik - yani, diğer üreticilerle, genellikle yabancılarla, Avrupa endüstrisinin rekabet gücüne kaçınılmaz hasarları telafi etmek için kolaylık ittifakı.
Bununla birlikte, otomotiv sektöründe, Mart ayının son Avrupa Konseyi'nin bu kavramı tek bir piyasanın altında yatan ilkeler ile daha rekabetçi bir endüstrinin - gururla iddia edebileceğimiz bir başka sonuç arasındaki bu kavramı hatırlamasına rağmen, teknolojik tarafsızlığa sağlam ve kesin bir referans var.
Bu nedenle, otomotiv mevzuatının daha genel olarak gözden geçirilmesinde ısrar etmek gerekecektir, böylece biyoyakıtlar, e-takımlar ve hidrojen dahil olmak üzere karbonalizasyon süreci için yararlı olan tüm teknolojiler dikkate alınır.
Bu anlamda, Avrupa otomotiv sektörünü destekleyen ortak hatları tanımlamak için Başkan Macron ve Şansölye Merz ile birlikte çalıştığımı duyuruyorum. Eminim ki birlikte çalışan üç ulusumuz devam eden yansımaya temel bir uyaran sağlayabilir.
Sonuç olarak, onurlu milletvekilleri. Firma dümenini ve tutarlı bir rotayı korumanın gerekli olduğu büyük bir küresel gerginlik dönemi yaşıyoruz.
Ve bizim için rota açıktır: tüm masalarda bir İtalya kahramanı, tüm ortaklarla köprüler ve diyalog üreticisi, Euro -Atlantik ve Akdeniz konumlandırmasında Chiara, nihayet merkeze ulusal çıkarları ortaya koyan ve her gün her gün sürdüren bir hükümet sayesinde rehberde firma.
Pozisyonlarımız, sadakat ve dürüstlükle kazandığımız güvenilirlik, sağlam bir çoğunluğu birleştiren vizyonun ve hala dünyayı şaşırtabilecek bir İtalyan insanın, her zaman İtalya ve İtalyanların münhasır ilgisinde olduğu gibi, kendimizi, koşullandırmadan ve korkmadan korumadan çalışmaya devam edeceğiz.
Bu konular hakkında daha fazlası:
ilmanifesto