İtalya ABD ile aynı çizgide: DSÖ'nün küresel pandemiye hazırlık konusundaki yönergeleri reddedildi.

İtalya Sağlık Bakanı Orazio Schillaci , 18 Temmuz tarihli mektubunda, DSÖ Genel Direktörü Tedros Ghebreyesus'a gönderdiği mektupta, İtalya'nın 77. Dünya Sağlık Asamblesi'nde kabul edilen Uluslararası Sağlık Tüzüğü'nde 2024 yılında yapılması planlanan değişiklikleri reddettiğini bildirdi.

İtalya böylece ABD'nin tutumuyla aynı çizgide yer alıyor. Değişiklikler, halk sağlığı acil durumlarına müdahale için yasal olarak bağlayıcı bir çerçeve oluşturma yolunda ilerliyor . "Uluslararası Sağlık Tüzüğü'nün (2005) 61. Maddesi uyarınca, İtalya'nın kabul edilen tüm değişiklikleri reddettiğini bildiriyorum" ifadesi yer alıyor.

ABD hükümeti, ABD egemenliğini ihlal ettiği gerekçesiyle düzenlemeleri reddettiğini duyurdu. Uluslararası Sağlık Tüzüğü'nde 2024 yılında yapılan değişiklikler, "pandemi acil durumu" kavramını ortaya koydu ve DSÖ içinde "daha fazla dayanışma ve eşitlik" çağrısında bulundu.

Ocak 2025'te Donald Trump tarafından imzalanan ilk kararnamelerden birinin DSÖ'den çekilmek olduğunu hatırlayalım. Ancak, Amerika Birleşik Devletleri henüz DSÖ'den resmen ayrılmadı; çekilme süreci devam ediyor. DSÖ Anayasası'nın 7. Maddesi uyarınca, bir ülkenin çekilme süreci, resmi bildirimden yalnızca bir yıl sonra yürürlüğe girer.

Bu arada ABD, katılımını ve mali katkısını askıya aldı, personelini geri çağırdı ve 2025 yılına kadar DSÖ'nün büyük toplantılarındaki varlığını sonlandırdı .

Çıkış süreci başladı ve önümüzdeki aylarda siyasi bir yön değişikliği olmazsa ancak Ocak 2026'da yürürlüğe girecek.

Dünya Sağlık Örgütü'nün (DSÖ) yasama organı olan Dünya Sağlık Asamblesi, geçen Mayıs ayında, gelecekteki pandemilere karşı kolektif hazırlık ve müdahaleyi güçlendirmek amacıyla tasarlanan ilk Küresel Pandemi Anlaşması'nı resmen kabul etti . Anlaşma, COVID-19 pandemisi sırasında ortaya çıkan boşlukların ardından başlatılan üç yıllık yoğun müzakerelerin ardından geldi.

Komisyonda resmen kabul edilmeden önceki oylamada 124 ülke lehte oy kullandı, hiçbiri aleyhte oy kullanmadı, 11 ülke ise çekimser kaldı : Bunlar arasında, halk sağlığına ilişkin kararlarda ulusal egemenliğin merkeziliğini yineleyen İtalya'nın yanı sıra, Polonya, Slovakya, İran, İsrail ve Rusya yer alıyor .

Bu, 2003 Tütün Kontrolü Çerçeve Sözleşmesi'nin ardından DSÖ Anayasası'nın 19. Maddesi kapsamında müzakere edilen ikinci bağlayıcı anlaşmadır . Pandemi Anlaşması, en az 60 ülke tarafından onaylandıktan sonra resmen yürürlüğe girecektir.

Dünya Sağlık Örgütü Genel Direktörü Tedros Adhanom Ghebreyesus, 2024 Dünya Sağlık Örgütü Zirvesi için Davos'ta . (Hollie Adams/Bloomberg via Getty Images)

17 Ocak 2024

Bakan Schillaci'nin Dünya Sağlık Örgütü Genel Direktörü'ne gönderdiği mektupta, "77. Dünya Sağlık Asamblesi tarafından WHA77.17 sayılı kararla kabul edilen Uluslararası Sağlık Tüzüğü (2025)'nde yapılan değişikliklere ilişkin 19 Eylül 2024 tarihli bildiriminize atıfta bulunarak size yazıyorum" denilmektedir. Uluslararası Sağlık Tüzüğü (2005)'nin 55. maddesinin 3. fıkrası ve 59. maddesinin 2. fıkrasında belirtildiği üzere, bu değişiklikler, yukarıda belirtilen bildirimden 12 ay sonra, yani 19 Eylül 2025 tarihinde yürürlüğe girecektir. Ancak, Dünya Sağlık Örgütü Genel Direktörü'ne söz konusu değişiklikleri reddetme veya çekince koyma kararlarını bildiren Taraflar bu hükmün dışındadır.

Bu nedenle, "Uluslararası Sağlık Tüzüğü'nün (2005) 61. maddesi uyarınca, İtalya'nın 77. Dünya Sağlık Asamblesi'nin WHA77.17 sayılı kararıyla kabul edilen tüm değişiklikleri reddettiğini bildiriyorum" denilmektedir.

27 Mayıs-1 Haziran 2024 tarihleri arasında Cenevre'de düzenlenen 77. Dünya Sağlık Asamblesi'nde üye ülkeler, halk sağlığı acil durumlarına müdahale için yasal olarak bağlayıcı bir çerçeve olan Uluslararası Sağlık Tüzüğü'nde, "pandemi acil durumu" ve "daha fazla dayanışma ve eşitlik" kavramlarını tanıtmak amacıyla değişiklikler kabul etti. Trump yönetimi, değişikliklerin ulusal egemenlik haklarına "haksız yere" müdahale etme riski taşıdığını vurgulayarak değişiklikleri reddetti.