ICE, Adliye Baskınları İçin Kuralları Sessizce Geri Çekiyor

Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza Dairesi, adliye baskınları düzenleyen ICE ajanlarına, sivil göçmen tutuklamaları gerçekleştirirken eyalet ve yerel yasaları ihlal etmekten kaçınmak için adımlar atmalarını tavsiye eden kılavuzu sessizce iptal etti. Bu ince politika değişikliği, uygulama taktiklerinde ve yasal anlaşmazlıklarda bir tırmanışa yol açabilir.

ICE'nin web sitesinde yakın zamanda yayınlanan ve WIRED tarafından incelenen revize edilmiş politika kılavuzu, ajansın adliyelerde ve çevresinde tutuklama yapan federal ajanların takdir yetkisini ve özerkliğini artırma çabalarını ortaya koyuyor. Bu, Trump yönetiminin Amerika Birleşik Devletleri ve topraklarındaki göçmenleri toplamak için yürüttüğü kapsamlı çabanın bir parçası olarak kullandığı en agresif girişimlerden biri. Politika revizyonu daha önce bildirilmemişti.

Son haftalarda ICE ajanları, Trump'ın Amerikan tarihindeki en büyük sınır dışı etme kampanyası olarak adlandırdığı operasyonu yürütme çabalarının bir parçası olarak, rutin mahkeme duruşmalarına katılan göçmenleri yüksek profilli tutuklamalarla tutukladılar.

Yönergedeki değişiklik, ABD genelinde ICE'nin gerçekleştirdiği kapsamlı baskınlar, bazılarının protestoları ve vatandaşlarla hararetli çatışmaları tetiklemesi ve topluluklar içindeki kolluk kuvvetleri operasyonları üzerindeki yerel özerkliğin ve demokratik yönetimin aşınması tehlikesinin yanı sıra, medeni ve cezai yaptırımlar arasındaki çizginin daha da belirsizleşmesiyle birlikte geldi.

ICE'nin eski geçici müdürü Caleb Vitello tarafından Ocak ayında yayınlanan geçici rehber, ajanlara adliye tutuklamalarının "uygulama eylemlerinin gerçekleştirileceği yargı alanının dayattığı yasalarca engellenmemesini" sağlamalarını emretti. Mevcut geçici müdür Todd Lyons, ICE ajanlarının adliyelerde veya yakınlarında "uygulama eylemleri" gerçekleştirmesini sınırlayan yerel yasa ve tüzüklere saygı gösterilmesiyle ilgili ifadeyi kaldıran 27 Mayıs tarihli bir yerine geçen muhtıra yayınladı.

"Eski politika, ICE'nin bir adliyede veya yakınında tutuklama yapmanın federal olmayan bir yasayı ihlal edip etmediğini belirlemek için bir hukuk danışmanına danışmasını gerektiriyordu. Yeni politika bu gerekliliği ortadan kaldırıyor," diyor insan hakları savunuculuğu yapan kâr amacı gütmeyen bir kuruluş olan RFK Human Rights'ın başkan yardımcısı Anthony Enriquez. "Şimdi, bu sıklıkla karmaşık olan hukuki sorular, yerel yasalar konusunda eğitim almamış bir hat görevlisinin yargısına düşüyor."

Amerikan Göçmenlik Konseyi'nin hukuk direktör yardımcısı Emma Winger, "Bu, kesinlikle eyalet yasalarına bakılmaksızın ICE'nin uygulama operasyonlarını serbest bırakma ve genişletme yönündeki bir başka çabadır" diyor.

Federal politika rehberliği hukuken bağlayıcı değildir, ancak uygulamada kanun gücünü taşır ve ICE ajanlarının uygulama operasyonlarını yürütürken uymaları gereken prosedürleri zorunlu kılar.

Yorum talebine yanıt olarak, ICE sözcüsü Mike Alvarez, WIRED'ı 27 Mayıs muhtırasına yönlendirdi. ICE, uygulama eylemleri sırasında yerel adliye politikalarını ve güvenlik protokollerini dikkate almaya devam edip etmeyeceğini açıklamayı reddetti.

Orijinal kılavuzu yayınlamaktan sorumlu olan Vitello, göreve başladıktan kısa bir süre sonra Başkan Donald Trump tarafından ICE'nin geçici müdürü olarak atandı. Vitello Şubat ayı sonlarında görevden alındı ​​ve bildirildiğine göre kurumun sınır dışı etme operasyonlarını denetlemek üzere transfer edildi. Lyons Mart ayında geçici müdürlüğü üstlendi.

Biden yönetimi daha önce 2021'de adliyelerde ve çevresinde ICE'nin uyguladığı yaptırımları sınırlamış , Trump'ın ilk döneminde arttığı bildirilen tutuklamaların "bireylerin mahkemeye gelme veya kolluk kuvvetleriyle iş birliği yapma istekleri üzerinde caydırıcı bir etki yarattığını" söylemişti.

ICE politikaları, ajanlara, yüksek rütbeli bir amirin izni olmadan, sivil meselelere odaklanan mahkemeler etrafındaki eylemlerden "genel olarak kaçınmaları" tavsiyesinde bulunmaya devam ediyor; göçmenlik davalarının büyük çoğunluğu sivil niteliktedir. Ancak, Biden döneminde , bu tür eylemler yalnızca ulusal güvenlik meselesini çözmek veya kamu güvenliğine yönelik tehditleri veya bir ceza davasına ilişkin delillerin imhasını önlemek için mahkemelerde (herhangi bir türde) gerçekleştirilebilirdi. Biden dönemi politikası, ICE'ye göçmenleri yerel mahkemelerde tutuklama talimatı veren Trump döneminde yayınlanan 2018 kılavuzuna bir yanıttı.

Geçtiğimiz ay, Lyons'un politikayı bir kez daha değiştirmesinden kısa bir süre önce yapılan bir toplantıda, Trump'ın politikalardan sorumlu özel kalem müdür yardımcısı Stephen Miller ve İç Güvenlik Bakanlığı müdürü Kristi Noem, Axios'a göre ICE'ye günde 3.000 kişiyi sınır dışı etmesini söyledi. Bu, Trump'ın ilk yönetiminin sınır dışı etme oranlarına göre ciddi bir artış.

Lyons, bu haftanın başlarında, San Diego, Kaliforniya'daki Buona Forchetta restoranının dışında vatandaşlarla yaşadığı bir çatışmanın ardından ajanlarının kimliklerini gizlemek için maske kullanmalarını savundu . Olay sırasında yoldan geçenlerin çektiği videolarda, ajanların kalabalığı dağıtmak için flaş bombası türü cihazlar kullandığı görülüyor. South Park mahallesindeki restoranın dışında baskını protesto eden yoldan geçenlerin maskeli ajanlara "Naziler" ve "faşistler" dedikleri duyulabiliyor.

Winger, ICE'nin uzun zamandır eyalet yasalarını dikkate almadan eyalet mahkemelerinde tutuklamalar yaptığını açıklıyor. Örneğin, ajanlar genellikle mahkeme kayıtlarını kullanarak mahkemeye çıkması planlanan göçmenleri bulup hedefli tutuklamaları kolaylaştırıyor.

Geçtiğimiz ay, ICE ajanları New York Şehri adliyelerine planlanan duruşmalar için gelen en az bir düzine göçmeni tutukladı; bunların arasında bir Bronx lise öğrencisi de vardı. New York Eyaleti yasalarına göre, federal göçmenlik yetkililerinin yargı emri olmadan eyalet adliyelerinde ve çevresinde sivil tutuklamalar yapması yasaktır. Ancak yasa, ICE'nin göçmenlik ve sığınma duruşmalarının genellikle yapıldığı federal adliyelerde tutuklamalar yapmasını kısıtlamaz. New York Şehri Pazartesi günü, Bronx öğrencisinin serbest bırakılması için Lyons ve ICE'nin yanı sıra DHS ve Noem'i dava etti .

Winger, 27 Mayıs'taki politika değişikliğinin benzer korumalara sahip Colorado gibi eyaletleri etkilemesini bekliyor.

Geçtiğimiz hafta DHS, federal yasaya uymadığını söylediği düzinelerce şehir ve ilçeyi içeren sözde sığınma yetki alanlarının bir listesini yayınladı. Bu çaba, görünüşe göre göç hedeflerini engellediğine inandığı belediyelere karşı koyma girişiminin bir parçasıydı. Pazar günü, yerel yönetimlerin protestolarının ardından DHS listeyi web sitesinden sildi.

"Bu politika muhtırası değişikliği, Trump yönetiminin okullar, kiliseler, hastaneler ve adliyeler gibi hassas yerlerde sivil tutuklamalara genel sınırlamalar getiren eyalet ve yerel yasalara karşı bir başka saldırısıdır," diye ekliyor Enriquez. "Gelecekte, federal hükümetin eyalet egemenliğine tecavüzüne karşı yasal itirazlar görmeyi beklemeliyiz. Ve bu arada, yerel ve eyalet mahkemelerimizde daha az adalet beklemeliyiz."