Genişlemeye giden uzun yol

Barselona Havaalanı'nın genişletilmesi gibi çok az proje bu kadar çok ekonomik, çevresel, teknik ve politik kısıtlamayı bir araya getirir. Bu nedenle Generalitat (Katalan Hükümeti) ile Aena (İspanya Kamu Hizmetlerini Geliştirme Ulusal Ajansı) arasındaki üçüncü pistini uzatma önerisi üzerinde anlaşmaya varmak için yapılan müzakereler sekiz ay sürdü, bu da Başkan Salvador Illa'nın göreve başlarken söz verdiği sürenin iki katı.

Bu hafta projenin sunumuna geçmek kolay olmadı. Çözüm bulmakla görevli teknik komite, Ocak ayında uygulanabilir bir seçenek sunma emriyle yasama oturumunun başlarında başlatıldı. İşleri hızlandırmak için iki paralel çalışma grubu oluşturuldu. İlki, Ulaştırma Bakanlığı, Aena ve Katalan hükümetinin temsilcilerini ve Toprak ve İskan Sekreterliği temsilcilerini içeriyordu ve rolü daha stratejik ve kurumsaldı.

Generalitat daha kısa bir pist uzatması denedi ancak Aena 500 metreyi sonuna kadar savundu.

Ancak proje tasarımı ve uygulama çalışmaları ikinci bir teknik grup tarafından yürütüldü. Çalışmaya liderlik edenler arasında Aeroports de Catalunya'dan Jordi Candela ve Cristina Calleja; Çevresel Değerlendirme Genel Müdür Yardımcısı Sergi Cantó; ve Katalan hükümetini temsil eden Katalonya Üniversitesi'nden (UPC) havacılık mühendisi César Trapote vardı. Aena'nın ekibine Havaalanları Genel Müdürü Elena Mayoral; Havaalanı Planlama Müdürü ve El Prat Havaalanı'nın eski müdürü Sonia Corrochano; ve Barselona Havaalanı'nın şu anki müdürü Eva Valenzuela liderlik ediyordu; hepsi havacılık mühendisiydi.

Müzakere ekiplerinin üyeleri, Katalan uzmanların, Natura 2000 Ağı'nın doğal alanları üzerindeki etkisini en aza indirmek için temel alınan Aena'nın ilk teklifinde değişiklikler yapmayı amaçladıklarını açıklıyor. Barselona'daki 20'den fazla yüz yüze görüşmenin amacı buydu.

Teknik çözüm Mart ayında tamamlandı ancak esas olan çevresel boyut henüz netleştirilmedi.

“La Ricarda birçok vatandaş için dayanıklılığın sembolüdür ve bu hafife alınmamalıdır,” diye yansıtıyor üyelerden biri. Katalan tarafının zemin kazanmak için önerdiği ilk unsur, çok fazla zemin döşemek zorunda kalmadan kalkış uzunluğu kazanmak için deniz pistinin güvenlik bölgelerini kullanmaktı. Bu, sözde Resas'ın (Resas) kısmen döşenmesini içerir. Bu, inşaat işlerini La Ricarda'ya doğru yaklaşık 90 metre ve Remolar'a doğru 60 metre azalttı. Aena fikri kabul etti ve kısa sürede hesaplamaya başladı. Bu formül 3 Aralık'ta düzenlenen bir toplantıda rayına oturdu.

Bu seçenek üzerinde anlaşıldıktan sonra pistin tam uzunluğu kararlaştırılmayı bekliyordu. Konuya aşina kaynaklar, "Aena, toplam 3.160 metrelik bir pist elde etmek için 500 metrede ısrar etti ve Katalan teknisyenler bunu 3.100 metreye düşürmek için bastırdı," diye açıklıyor. Bu yaklaşımın Ricarda su hattına dokunmaktan kaçınabileceğine inanıyorlardı. Bu tartışma Ocak ayında başladı. Görüşmeler sırasında, uzun mesafeli uçakların tam yük ile kalkış yapabilmesi için gereken pist uzunluğu hesaplandı. Havaalanı müdürü için 500 metre olmazsa olmaz bir koşuldu. Danışılan kaynaklar, "Aksi takdirde, uzatmanın bir anlamı olmazdı," diyor. Ancak tartışma teknik toplantılarda devam etti. Bir oturumda, El Prat Havaalanı'nın önceki genişlemesine katılan bir danışman, üçüncü pistin 300 metre uzatılması önerisini açıklaması için davet edildi. Hava güvenliği nedeniyle ikna edici değildi.

Hükümet, 2002 yılında yapılan havalimanı genişlemesinin telafi edici tedbirlerini henüz tamamlamadı.

Zaman tükeniyordu ve sabır tükeniyordu. Kısa bir süre sonra çalışmalar hızlandı ve Mart ayına gelindiğinde 500 metrelik seçenek konsolide edildi. Ancak en zor kısım devam ediyordu. Karmaşık bir siyasi takvimin yanı sıra, Brüksel ile genişlemeyi kolaylaştıracak çevresel gereklilikler henüz hazır değildi.

Projeyi karmaşıklaştıran en büyük engel, AB tarafından Llobregat Deltası'nın önceki havalimanı genişlemesinden (2002) sonra yetersiz korunması nedeniyle açılan bir ihlal prosedürünün varlığıdır. Teklifteki gecikmeler, Generalitat'ın (Katalan Hükümeti) üstesinden gelemediği "bu dikenli sorun" ile ilgilidir. Depana'dan gelen bir şikayetin ardından Avrupa Komisyonu, Şubat 2021'de İspanyol yetkililere resmi bir bildirim mektubu göndererek, onları 2002 çevresel etki beyanında belirtilen çevresel telafi edici önlemleri uygulamayarak birkaç Avrupa direktifini ihlal etmekle suçladı. Generalitat (Katalan Hükümeti) bu Avrupa davasını kapatmakta zorluk çekiyor: henüz AB tarafından dayatılan tüm gereklilikleri yerine getirmedi.

Tarım sektörüyle yeni kuş bölgelerinin kabulüne ilişkin anlaşma, AB davasının kapanması açısından kilit önem taşıyor.

Bu yönde adımlar atıldı, ancak yol tamamlanmadı. Komisyonun talebine yanıt olarak Hükümet, Temmuz 2024'te (ERC'nin vekil Yöneticisiyle birlikte) Kuşlar için Özel Koruma Alanlarının (SPA'lar) 935 hektardan 2.407 hektara genişletilmesini onayladı.

Ancak, Aena tarafından Can Sabadell doğal alanında (Viladecans'taki Els Reguerons ve El Remolar yerleşimlerini birbirine bağlayan biyolojik bir koridor) uygunsuz bir şekilde inşa edilen dört otoparkın (çok ileri bir aşamada) yeniden doğallaştırılması gibi diğer gereklilikleri de tamamlaması gerekiyor. Ayrıca, bu korunan alanlardaki arazi kullanımlarını tanımlamak için Llobregat Deltası Doğal Çevre ve Manzara Koruma Planı onaylanmalı (20 yıldır bekleyen bir görev!). Deltanın ekolojik bozulmasıyla karşı karşıya kalan Avrupa, bunun durdurulacağına dair güvenilir kanıtlar talep ediyor. Ve burada, Katalan tarafında, tarımsal kullanımların korunan kuşların varlığıyla nasıl uzlaştırılacağı konusunda çok farklı görüşler olduğu için anlaşmazlıklar ortaya çıkıyor. Tarımsal mülk topluluğu (Sant Isidre Tarım Enstitüsü) ve Unió de Pagesos (Pagesos Birliği), birçok mal sahibinin tarımsal gıda endüstrisinin lojistiğini artırmak için seralar veya depolar inşa etmeyi arzulaması nedeniyle bu SPA'ların genişletilmesini reddediyor. Bu nedenle SPA'ların iptali için mahkemelere dava açtılar.

Ayrıca okuyun El Prat bir yolcu rekoru daha kırıyor ve kapasite sınırlarını zorluyor. Maite Gutierrez

Sonuç olarak, çiftçilerle çatışma korkusu, Brüksel ile anlaşmazlıkların çözülmesi ve davanın kapatılması için anahtar niteliğinde olan bu koruma planını yıllardır felç etti.

Bakan Sílvia Paneque, çiftçilere yıl sonundan önce bu olası kullanımların ne olacağını açıklığa kavuşturmak için bir yönetim planına sahip olacaklarına dair söz verdi. Hükümet, bu kuruluşlarla mahkeme dışı bir anlaşma arıyor. Ancak devalüe edilmiş bir anlaşma Avrupa Birliği önünde değersiz olabilir.

Bu sorunu ele almaya çalışmak için, Illa tarafından sunulan genişleme teklifi, tarım alanlarının ve sulak alanların yönetimini iyileştirmek için bir çevre fonu içeriyor. "İlginç bir deneyim olabilir; çiftçilerin biyolojik çeşitlilik üretmeleri için ödeme almalarını teşvik edeceğiz," diye ekliyor Ekolojik Geçiş Sekreteri Jordi Sargatal.

AB'de güvenilirlik kazanma stratejisi olarak Sargatal, Llobregat Deltası'ndaki Doğal Alanların Korunması ve Yönetimi Konsorsiyumu'na kaynak sağlamak gibi "hemen çevresel önlemlerin uygulanmasına başlanması"nı destekliyor. Ancak, tüm bunlardan sorumlu kuruluş olan bu konsorsiyumun kaynakları çok sınırlı. Havaalanı genişlemesini başarmanın önündeki son engeller hala çözülmeyi bekliyor. Önümüzdeki yol uzun olacak.