Opa: Juntların gerilemesi; Katalonya'da bankacılık ve güç

Rekabet Komisyonu'nun (CNMC) Junts'a yakın üyesi Pere Soler'in, BBVA'nın Sabadell'i devralma teklifini oy birliğiyle onayladığı açıklaması, Katalan ekonomik ve siyasi çevrelerinde inanmazlık, şaşkınlık ve bir miktar da kötü mizahla karşılandı. Carles Puigdemont liderliğindeki bağımsızlık yanlısı partinin, diğer siyasi güçlerle birlikte, yüzyıllık Vallesan bankasının ortadan kaldırılmasına karşı sürdürdüğü radikal muhalefeti bulanıklaştıran bir yeşil ışık. Parlamento müzakere becerisi ve zekası ile iktidar içgüdüsü arasında büyük bir uçurum olduğunun kanıtı. Devralma teklifini reddetmeyi taahhüt eden iş sektörleri, CNMC'nin önemli oturumunun sonuçlarından duydukları memnuniyetsizliği Junts liderlerine daha önce iletmişlerdi.

BBVA Başkanı Carlos Torres'in, Sabadell'e yönelik düşmanca devralma teklifine yönelik tepkileri hesaplarken, bu teklifin Katalonya'da yaratacağı siyasi etkileri hesaba katmadığı neredeyse kesin. Mali güce duyulan hayal kırıklığı arzusu, İspanya'da kapitalizmin doğuşundan bu yana Katalan ekonomik ve politik toplumunun özüne yerleşmiştir. Bunu hesaba katmamak BBVA'nın hücumundaki en büyük kusur oldu ve olmaya devam ediyor, bu sorun hala onu batırma potansiyeli taşıyor.

Josep Oliu, merkezi Katalonya'ya geri taşımaya karar verdiğinde, içinde karıncalanan o kolektif duyguya seslendi. Rekabete yönelik önemli zararlı etkilerin ötesinde, Katalonya'da devralma teklifine karşı oybirliği, mali ve ekonomik güç ve nüfuz kaybına yönelik refleksif bir tepkiyi ortaya koyuyor.

Junts'a yakın kaynaklar yaşananları haklı çıkarıyor ve CNMC'nin kararında, devralma teklifine karşı verdikleri muhalif oyu geri çekmeleri karşılığında Katalonya ve Balear Adaları'nda rekabet sorunlarının varlığının kabul edilmesinin de yer aldığına dikkat çekiyor. Bu, başkanı Cani Fernández'in amaçladığı gibi oybirliğiyle bir karara varılmasını sağlayan uzlaşmaydı. Ama tabii ki burjuva Barselona'da onları endişelendiren sadece yerel rekabet değil; Eğer dördüncü büyük banka ortadan kalkarsa ülkenin geri kalanındaki (Madrid) etkileri ciddi şekilde zayıflayacaktır.

Junts, Sabadell'in kaybolmasına yönelik radikal reddinin, sürecin başlangıcında olduğu gibi kaldığını savunuyor. Ve bu durum hükümetin en üst kademelerine, yani cumhurbaşkanına kadar iletilmiştir. Siyasi baskıya vurgu, yeni olmamakla birlikte (ilk günden beri), geçen Çarşamba günkü yanlışı örtbas etmeye çalışıyor.

Foment, CNMC'ye karşı yaptığı ihtiyati tedbir talebine ilişkin Mahkeme'nin kararını hâlâ bekliyor.

Katalan iş dünyasının liderleri, mahkemelerde olumlu bir çözüm bulunması ihtimalini henüz dışlamıyorlar; ancak bu zor bir ihtimal. Josep Sánchez Llibre başkanlığındaki en büyük Katalan işverenler derneği Foment, yargı araçlarını tüketmedi. Davanın görülmesine taraf olarak kabul edilmesi için Ulusal Mahkemede iddiasını canlı tutuyor ve kabul edilinceye kadar yargılamanın durdurulmasını öngören ihtiyati tedbirler talep ediyor. Mahkeme henüz bu tedbirler hakkında bir karar vermedi, ancak Komisyonu temsil eden Devlet Savcılığı'ndan argüman talep etti. Henüz süre dolmadı.

Her halükarda, BBVA'nın Sabadell'i düşmanca devralması sonunda hükümetin tarafına ulaşıyor; İlk etapta Ekonomi Bakanı Carlos Cuerpo görev yapacak, ancak son mücadele Pedro Sánchez başkanlığındaki Bakanlar Kurulu'nda olacak. Her türlü spekülasyonun, açıklamanın, temasın yaşanacağı bir buçuk ay. Özellikle siyasetçiler.

Ne Sánchez ne de Kolordu, Katalan bankasına karşı başlatılan düşmanca operasyonu açıkça reddetmekten bugüne kadar geri adım atmadı. Şimdi bu hükümetin görüşünün bir çözüme dönüştürülüp dönüştürülemeyeceğini görme zamanı geldi.

Bağımsız bir kurum olan Rekabet Kurumu'nun (RKK) olumlu karar vermesi halinde, bu hükümet ve siyasi karar alma organının varlığı meşru mudur? İş çevrelerinde, kazançlı kurumsal yaklaşımların oyununa dalmak için ellerini mümkün olduğunca serbest tutmakla ilgilenen, zonklayan bir endişe.

Mevcut mevzuat, yürütme organının bu tür operasyonlara daha katı koşullar getirmesine olanak tanıyor. Ancak rekabet kaygılarına dayanmamak kaydıyla, bu alandaki yetkili merci, bu durumda bu amaçla orada bulunan CNMC'dir. Ancak genel ilgiyi ilgilendiren başka hususlara da yer veriyor. Daha açık bir ifadeyle, Rekabet Kanunu'nun 10. maddesinin bir bölümünde, "Bakanlar Kurulu, ekonomik yoğunlaşmaları, rekabetin korunması dışındaki genel yarar ölçütleri üzerinden değerlendirebilir." hükmü yer almaktadır. Yani bir birleşme veya devralmanın avantaj veya dezavantajlarının değerlendirilmesinde rekabetin tek veya belirleyici ölçüt olmadığını kabul etmektedir.

Katalan ekonomi dünyası, CNMC'deki Junts üyesinin olumlu oyu anlamadı

Ve diğer olası seçenekler olarak, “özellikle” –ki bu yalnızca bununla sınırlı değil– şunları işaret ediyor: ulusal savunma ve güvenlik; kamu güvenliği veya sağlığının korunması; ulusal topraklar içerisinde mal ve hizmetlerin serbest dolaşımı; çevre koruma; teknolojik araştırma ve geliştirmenin teşviki; ve sektörel düzenlemenin hedeflerinin yeterli düzeyde sürdürülmesinin güvence altına alınması.

Belirli prosedürlerde dikkate alınacak ölçütlerin kapsamının, politikten sosyale, istihdama veya belirli bir öneme sahip bölgedeki etkilere kadar genişletilmesine izin verilmesi, aşırı bir yaklaşım gibi görünmüyor. Belki de bu nedenle, Başkan Sánchez operasyona karşı çıkışını meşrulaştırmak için defalarca "toprak bütünlüğü" kavramını kullandı. Üçüncü başkan yardımcısı ve Çalışma Bakanı, şu anda hükümetin operasyona en çok karşı çıkan ismi olan Yolanda Díaz da tüm bunlara soldan sesleniyor.