Senato, yeni Telekomünikasyon ve Yayıncılık Kanunu’nu değişikliklerle onaylıyor.

Cumhuriyet Senatosu , cumartesi günü yaptığı toplantıda, 77 oyla, 30 oyla yeni bir Telekomünikasyon ve Yayıncılık Yasası'nın çıkarılmasını öneren kararı onayladı.

Proje, örgütsel sadeleştirme reformlarının bir parçası olarak sektörün kurumsal, düzenleyici ve operasyonel çerçevesinin kökten yeniden yapılandırılmasını öneriyor.

Radyo, Televizyon ve Sinematografi; İletişim ve Ulaştırma; ve Yasama Çalışmaları komiteleri adına Senatör Javier Corral Jurado , girişime desteğini dile getirdi ve bunun "daha güçlü, daha açık, daha adil ve daha kapsayıcı" bir düzenleme olduğunu belirtti.

Morena milletvekili kürsüden yaptığı konuşmada, bu reformun vizyonda bir değişime işaret ettiğini, tarihsel olarak büyük imtiyazlı konsorsiyumları destekleyen modelden vazgeçildiğini ve topluluk, yerli ve Afro-Meksika medyası gibi kâr amacı gütmeyen medyayı daha fazla mali ve düzenleyici uygulanabilirliğe sahip bir sosyal yaklaşımın yolunu açtığını belirtti.

Morena Senatörü María Guadalupe Chavira De La Rosa , pozisyon belgelerinde, reformun dijital çağın zorluklarıyla yüzleşmemizi ve iletişim hizmetlerine eşit erişimi garanti eden ulusal modernleşmeye doğru ilerlememizi sağlayacağını savundu.

PAN'dan Senatör Ricardo Anaya Cortés , kararı sert bir şekilde sorguladı ve yeterli incelemeye izin vermeden yayınlanmasının ani olduğunu belirtti.

Partisinin işaret ettiği bazı hataların düzeltildiğini kabul ederken, iki ciddi riskin devam ettiğini söyledi: Mahkeme kararı olmadan coğrafi konuma erişim ve yayın durdurma gerekçelerinin artması.

Bu hükümlerin sansür ve otoriterlik mekanizmalarına kapı açtığını ileri sürdü. PAN'ın coğrafi konumun mahkeme kararı gerektirmesi talebinin dahil edilmediğinden şikayet etti ve bu nedenle parlamento grubunun teklife karşı oy kullanacağını öngördü.

Senatör Manuel Añorve Baños da karara karşı çıktı. Bu yasanın bir kontrol ve gözetim yapısının kapısını açtığını belirterek, daha önce anayasaya aykırı ilan edilmiş olan bir Cep Telefonu Kullanıcı Kaydı'nın olası oluşturulmasına atıfta bulundu.

Teklifi, sansürü yasallaştırdığı, rekabeti taklit ettiği ve Anayasa'yı ihlal ettiği gerekçesiyle "Refahın Büyük Kardeşi" olarak adlandırdı.

Añorve, Dijital Dönüşüm Ajansı'na bağlı bir kurum olarak tanımladığı Telekomünikasyon Düzenleme Komisyonu'nun kurulmasını sorguladı, yani federal yürütme organını.

Son olarak, yeni çerçevenin hükümete muhalif içerikleri susturma ve ifade özgürlüğünü ortadan kaldırma olanağı tanıyacağı uyarısında bulunarak, partisinin muhalif oyu yineledi.

Kurumsal dönüşüm ve yeni düzenleyici çerçeve

En önemli değişikliklerden biri, özerk bir kurum olan Federal Telekomünikasyon Enstitüsü'nün (IFT) feshedilmesi ve bunun yerine yeni bir Devlet Sekreterliği olan Dijital Dönüşüm ve Telekomünikasyon Ajansı'nın (ATDT) kurulmasıdır. Bu kurum, süreçleri basitleştirme ve kurumlar arası koordinasyonu güçlendirme amacıyla sektör için düzenleme, gözetim ve kamu politikası oluşturma işlevlerini üstlenecektir.

Ayrıca, ATDT'nin teknik ve operasyonel bağımsızlığı olan, düzenleyici kararlar çıkarmaktan sorumlu merkezi olmayan bir organı olarak Telekomünikasyon Düzenleme Komisyonu oluşturulacaktır. Genel Kurulu beş komisyon üyesinden oluşacaktır.

Genel çıkarlara yönelik kamu hizmetleri

Kanun, telekomünikasyon ve yayıncılığın genel çıkarlara yönelik kamu hizmeti olduğunu ve eğitim, sağlık, bilgi edinme ve ifade özgürlüğü gibi temel hakların güvence altına alınmasının temel unsurları olduğunu kabul etmektedir.

Ayrıca çok kültürlü ve insan haklarına önem veren bir yaklaşım oluşturarak kamu, toplum, yerli ve Afro-Meksika medyasını güçlendiriyor.

Spektrum, imtiyazlar ve kapsam

Kararda, paylaşımlı kullanım planları, teknoloji testleri, akıllı şebekeler ve yüksek irtifa platformları da dahil olmak üzere radyo spektrumunun tahsisi ve kullanımı için yeni mekanizmalar tanımlanıyor.

Kamu ve sosyal kullanım imtiyazları doğrudan tahsis yoluyla verilecek ve katkı payı ödemekten muaf tutulacak.

Sosyal kapsamın yaygınlaştırılması amacıyla, ulaşılması zor bölgelerde hizmet veren imtiyaz sahiplerine vergi indirimleri uygulanmaktadır.

Yeni Düzenleme Komisyonu'nun çıkardığı düzenlemelere göre , küçük işletmeciler de ödemelerinde muafiyet veya indirimlerden yararlanabilecek .

Seyirci hakları ve ayrımcılık yapılmaması

Seyirci koruma mekanizmaları güçlendirilerek her imtiyaz sahibinin kendi ombudsmanına sahip olması gerektiği belirtiliyor. Başlangıçta girişimin 109. maddesinde öngörülen platformları engelleme olasılığı ortadan kaldırılıyor ve yabancı propaganda şeması kaldırılarak yalnızca kültürel, spor ve turizm içeriklerine izin veriliyor.

Engelli bireylerin ayrımcılığa uğramadan erişimini sağlamak için de tedbirler alınıyor ve kamusal medyanın bağımsızlığını garanti altına almak için yayın ilkeleri geliştiriliyor.

Dijital uçurumu kapatmak

Devletin , dijital uçurumun kapatılmasına katkıda bulunmak için üç mekanizması olacak; bunlardan biri de Federal Elektrik Komisyonu'nun (CFE) internet ve telekomünikasyon sağlamaya adanmış kamu şirketi aracılığıyla aktif katılımı olacak.

Yasa teklifi, ülkenin dijital ihtiyaçlarına uyarlanmış, daha verimli ve kapsayıcı bir modeli güçlendirmeyi amaçlayan yeni bir kurumsal ve operasyonel mimari oluşturuyor.