Af, son mu?

Bağımsızlık sürecinin şafağında, Anayasa Mahkemesi Katalonya'daki birçok seçmen arasında öfkeye yol açan Özerklik Statüsü hakkında bir karar yayınladı. Halk oylamasıyla onaylanan bir metni kısıtladı. Bugün, 15 yıl sonra, durum benzer ama tam tersi. Anayasa Mahkemesi'nin bağımsızlık sürecinin liderleri için affı onaylayan kararı, Katalonya'daki çalkantılı bir dönemi İspanyol siyaseti için yankılarla kapatabilir.

Özerklik Statüsü'ne ilişkin karar Katalonya'daki siyasi krizi derinleştirdiyse, af kararı yargı ve merkezi hükümet arasında benzeri görülmemiş bir kurumsal çatışmayı serbest bıraktı. Pedro Sánchez'in görev süresi, bağımsızlık hareketine parlamento desteği karşılığında verilen iki af tedbiriyle -af ve genel af- ayrılmaz bir şekilde bağlantılıdır. Bu durum İspanyol siyasetini kutuplaştırdı, sağ ve milliyetçilerle ittifak halindeki sol kanat güçleri arasında neredeyse eşit olarak bölündü. Paradoksal olarak, başlangıçta Sánchez için bir endişe olan şey artık onun dayanağı haline geldi.

Af yolu Katalonya'yı sakinleştirirken, aynı zamanda İspanya siyasetini de hareketlendirdi.

Siyasi baskı Anayasa Mahkemesi için yeni bir şey değil. Özerklik Tüzüğü'nde birçok kişi hükmün metni sulandırmasını isterken, bu sefer öfkeli eleştiriler af yasasının onaylanmasını engellemeye çalıştı. Aradaki fark, bu sefer baskının sadece siyasi alandan değil, daha spesifik olarak yargıdan gelmesidir. Yüksek Mahkeme bu yasayı açıkça reddettiğini ifade etti. Af, yüksek yargıda açıkça görülen Sánchez yönetimine karşı bir düşmanlık dalgasını körükledi. Af Yasası bir öncesi ve sonrasını işaret etti.

2017 ve 2018'de sadece Miquel Iceta aflardan bahsetmişti. Bağımsızlık yanlısı hareket bile böyle bir kelimeyi telaffuz etmek istemiyordu. Yedi yıldan fazla zaman geçti ve Katalan toplumunun yeni öncelikleri var, Katalan hükümetine bir Sosyalist başkanlık ediyor ve bağımsızlık yanlısı hareket Katalonya ve İspanya'da yönetilebilirlik açısından kilit öneme sahip olmalarına rağmen Katalan Parlamentosu'nda çoğunluktan yoksun. Bağımsızlık sürecinin liderleri gerçekle yüzleştiler.

Bazı hukukçular basında bu yasayı Anayasa'nın yürürlükten kaldırılmasıyla karşılaştıran makaleler yazdılar. Eleştirmenleri için, bu yasa hukukun üstünlüğüne yönelik hedefli bir saldırıdan başka bir şey değil. Savunucuları içinse, siyasi bir soruna son veriyor. Af yolunun Katalonya'yı sakinleştirdiği, ancak İspanyol siyasetini altüst ettiği inkar edilemez.

Af, mahkeme üyelerini o kadar öfkelendirdi ki, yargıçlar cübbeleriyle sokaklarda toplandılar. Bunu, PSOE ile Junts arasındaki anlaşmanın ardından Kasım 2024'te yaptılar. Anayasa'da yer almadığı için af'ın anayasaya uygunluğunu sorgulayan aynı yargıçların, Temmuz başında planlanan gibi, Anayasa'nın protesto etmelerine veya grev çağrısı yapmalarına izin verip vermediği konusunda bir fikir birliği olmadığında, af'a karşı gösteri hakkını savunmaları ironiktir.

Af, Sánchez'in Junts'un oylarını kendi göreve başlaması için güvence altına almak için verdiği en önemli taahhüdü yerine getiriyor. Bunun ilişkiyi sağlamlaştırıp sağlamlaştırmayacağı ya da tam tersine bir anlaşmazlığın başlangıcına neden olup olmayacağı henüz belli değil. Carles Puigdemont'un Madrid'deki nüfuzunu sürdürmek istemesi mantıklı olsa da. Eski başkan geri döndüğünde, hem o hem de Junqueras, isterlerse bir sonraki Katalan seçimlerinde Salvador Illa ile rekabet edebilecek konumda olacaklar. Katalonya, aşırı sağın (Katalan bağımsızlığı veya İspanya bağımsızlığı) yükselişinin ana ilgi odağı olduğu, İspanya siyasetinin istikrarsızlığa sürüklendiği tam bir normalleşme dönemine girecek.