Tekil finansman, çemberi karelemek

Rakamlar Katalonya'ya daha fazla fon sağlamanın, diğer özerk topluluklardan veya devletten bu fonları çekmeden mümkün olmadığını gösteriyor.

Pedro Sánchez hükümetinin, Katalan hükümetine "özel" bir fon sağlayarak ayrılıkçılara olan taahhüdünü yerine getirme önerisi, siyasi açıdan çemberin karesini almanın bir benzeri. María Jesús Montero liderliğindeki Maliye Bakanlığı, Salvador Illa yönetimine yapısal olarak daha fazla kaynak tahsis etmenin, şu anda ortak sistemin parçası olan diğer bölgelere veya kamu hazinesine zarar vermeyeceğini savunuyor.

Ancak analistler ve ekonomistler, Katalonya'ya kota verilmesinin merkezi hükümete yıllık GSYİH'nın %1,5'ine kadar, yani yaklaşık 24 milyar avroya varan bir yük getireceği konusunda uyarıda bulunarak, teşhisin tam tersini savunuyor. Devlet harcamalarını aynı ölçüde mi azaltacak? Yoksa Sánchez'in ayrılıkçılara yaptığı ödemeleri karşılamak için zaten rekor seviyede olan kamu borcuna başvurmayı daha da mı artıracak? Ve kamu hizmetlerinin finansmanı söz konusu olduğunda bölgeler arası eşitlik ilkesini korumak için diğer bölgelerin zararını nasıl telafi edecek?

Sanki bunlar yetmezmiş gibi, teknik zorluklar Katalan hükümeti için yeni finansman sisteminin hayata geçirilmesini engelleyebilir. Vergi müfettişleri, Katalonya'da yürütülen tahsilat ve denetim görevlerinin devlet hazinesinden ayrılmasının vergi kaçakçılığıyla mücadeleyi etkileyeceği ve yetkilerin yeni Katalan Vergi Dairesi'ne devredilmesinden etkilenen yetkililer arasında anlaşmazlıklara yol açabileceği konusunda uyarıyor. Ayrıca, tek seferlik finansmanın bütçe açığı ve kamu borcu kontrolü üzerindeki etkisi konusunda şüpheler ortaya çıkıyor.

Katalonya Genel Valiliği, çeşitli bağımsız raporların Katalonya'nın mevcut bölgesel finansman modelinden en çok yararlanan bölgelerden biri olduğunu göstermesine rağmen, kötü bütçe yönetimi ve sürekli kaynak yetersizliği iddiaları nedeniyle Bölgesel Likidite Fonu aracılığıyla devlete en fazla borçlanan bölgesel hükümettir.

Mali paktın siyasi uygunluğu da, Asturias ve Castilla-La Mancha gibi PSOE liderliğindeki bölgeler de dahil olmak üzere diğer bölgesel hükümetlerin, bazı azınlık parlamento gruplarının ve PSOE ve PSC ile ERC tarafından kabul edilen kotayı yetersiz bularak karşı çıkan Junts'un oybirliğiyle reddetmesi göz önüne alındığında, bunu talep eden diğer bölgelere genişletme önerisine rağmen, basit görünmüyor.