Geliştirici apartman binasını inşa edecek, ancak artık otopark sağlaması gerekmeyecek. Bu belediyenin sorumluluğunda olacak.

• Mevcut düzenlemelere göre, geliştirici yeni bir binanın yanında asgari sayıda park yeri sağlamakla yükümlüdür.
• Ancak bu durum yakında değişecek. Parlamento komiteleri, hükümetin sözde Özel Konut Yasası'na getirdiği değişiklik tasarısına olumlu görüş bildirdi.
• Değişikliğin yürürlüğe girmesi halinde, müteahhit binalarda otopark alanı oluşturma, inşaat ve bakım maliyetlerini karşılama yükümlülüğü belediyelere devredilecek.
• Planlanan değişiklik parlamento komite toplantılarında hararetli tartışmalara yol açtı. Yerel yönetimler tarafından olumlu karşılandı.
• Ancak bazı milletvekilleri, değişikliğin, park yeri sayısının önemli ölçüde azalması nedeniyle bölge sakinlerinin hayatını daha da zorlaştıracağını düşünüyor.

Salı günü (8 Temmuz) parlamento altyapı ve yerel yönetim komitelerinin ortak oturumunda, milletvekilleri -ilk okumanın bir parçası olarak- Sejm'in Sosyal Konut Geliştirme Yasası ve diğer bazı yasalarda değişiklik yapması için bir önergeyi kabul etti.

En tartışmalı ve duygusal değişikliklerden biri de , yaygın olarak lex developer veya özel konut yasası olarak bilinen 2018 Konut Yatırımları ve Eşlik Eden Yatırımların Hazırlanması ve Uygulanmasının Kolaylaştırılması Hakkında Kanun'da yapılması planlanan değişiklikle ilgili.

Hükümetin önerisine göre, yeni bir konut binası inşa ederken, geliştiricilerin artık yönetmeliklerde belirtilen asgari sayıda park yeri sağlaması gerekmeyecek. Bunların sayısı ve konumu, yerel şehir planlama standartlarını belirleyen belediyenin kararına bağlı olacak.

Mevcut özel kanun hükümlerine göre, konut amaçlı yapı yatırımcısı/geliştiricisi, konut yatırımı için planlanan daire sayısının 1,5 katı kadar asgari otopark yeri sağlamakla yükümlüdür (şehir merkezi alanı dışında).

Ancak şehir merkezindeki yapılarda geliştiricinin daire başına en az bir otopark yeri sağlaması gerekiyor.

Kalkınma ve Teknoloji Bakanı Krzysztof Paszyk'in Pazartesi günü (7 Temmuz) yukarıda adı geçen komitelerin daha önceki ortak toplantısında bildirdiği üzere, hükümetin yasa tasarısı, özel konut yasası temelinde gerçekleştirilen bir konut yatırımının parçası olarak uygulanacak asgari park yeri sayısının yukarıdan aşağıya tanımlanmasını terk ediyor .

Bu değişiklik parlamento komite toplantılarında hararetli tartışmalara yol açtı. Yerel yönetimler tarafından çok olumlu karşılandı.

Ancak muhalefet ve iktidar koalisyonundan bazı milletvekilleri, yatırımcılar üzerindeki mevcut yükümlülüğün kaldırılmasının, kalkınma şirketlerinin sakinler için otopark alanı oluşturmak zorunda kalmayacakları için ek para kazanmalarına olanak sağlayacağına inanıyordu.

Yerel yönetim yetkilileri tamamen farklı bir görüşe sahip. Varşova Belediye Başkan Yardımcısı Renata Kaznowska, "Yerel yönetim yetkilileri olarak, Konut Yatırımlarının Hazırlanması ve Uygulanmasının Kolaylaştırılması Yasası'nda belirlenen park ücretinin kaldırılmasını uzun zamandır talep ediyoruz" dedi.

Öncelikle, her belediyenin ihtiyaçlarına uygun park yeri gerekliliklerini belirleyen yerel şehir planlama standartları vardır. Ancak, özel konut yasası bu kurala bir istisna sağlar.

- Renata Kaznowska açıkladı.

Bu merkezi düzenleme düzeyinden, yerel yönetimlerin, belediyenin büyüklüğü, iletişim durumu, toplu taşıma vb. ne olursa olsun, yasal katsayıya göre kaç adet otopark alanı oluşturulacağına karar vermesi gerektiğini vurguladı.

"Aynı zamanda, 1,5 park yeri gereksinimi (daire başına - ed.) çoğu zaman şehir planlama standartlarımızla çelişiyor. Örneğin, Varşova'nın Śródmieście bölgesinde 0,3 park yeri gereksinimimiz var, ancak başkentin dış kesimlerinde bazen gerçek ihtiyaçlara bağlı olarak 2 park yeri oluyor," dedi Kaznowska.

Sözde "lex developer" yasasında kabul edilen park alanı kotasının Varşova da dahil olmak üzere birçok şehirde konut alanının gelişimini önemli ölçüde engellediğini vurguladı. Şu anda, yasal park alanı kotasını koruma ihtiyacı nedeniyle, başkentte 40 yatırımcı başvurusunun uygulanmasının askıya alındığını belirtti.

Renata Kaznowska, bunun 22 bin daire ve 1,2 milyon metrekare kullanılabilir konut alanı (PUM) anlamına geldiğini sözlerine ekledi.

Polonya Kentler Birliği Yönetim Kurulu temsilcisi Marek Wójcik de yerel yönetimlerin belediyelerinde ne kadar ve nereye park yeri tahsis edileceğini en iyi bildiklerini belirtti.

Bu nedenle, parlamentonun bu değişikliği kabul etmesini ve uygulamasını sabırsızlıkla bekliyoruz. Yerel yönetimler olarak , sakinlerin park alanları ile ilgili ihtiyaçları ve mekansal düzenin korunması arasındaki dengeyi sağlamada özerk olmak istiyoruz.

- diye anlattı ZMP temsilcisi.

Marek Wójcik, "Metro istasyonu veya ulaşım merkezi çevresinde bulunan binalarda bile her zaman bir buçuk park yeri (daire başına - ed.) bulundurmanın bir anlamı yok" dedi.

Ancak Polonya 2050 Milletvekili ve Parlamento Altyapı Komisyonu Başkanı Mirosław Suchoń, geliştiricilerin yasal asgari sayıda park yeri oluşturma zorunluluğunun kaldırılmasına şiddetle karşı çıkıyor.

Tasarı değişikliğinde, otopark sayısıyla ilgili standartları fiilen ortadan kaldıran bir maddenin yer alması beni inanılmaz derecede şaşırttı.

- diye itiraf etti milletvekili.

"Genellikle inşaat şirketleri çok iyi iş çıkarıyorlar çünkü çok sayıda daire inşa ediyorlar, bu sayede Polonyalılar daire sahibi olma hayallerini gerçekleştirebiliyorlar."

Ancak önerilen bu düzenleme gerçek bir geliştirici yasası gibi, bu sayede bu şirketler birçok bölgede sakinlere otopark alanı sunmayarak ekstra para kazanacaklar .

- dedi Milletvekili Suchoń.

"Bu tür faaliyetlerin sonucunda ne olacak? Bu arabalar şehirlerimizin sokaklarında son bulacak ve bu şekilde bir yandan özelleştirilmiş karlar göreceğiz, ama diğer yandan da sakinler olarak sürücülerin bir yere park edebilmesi için yol alanını işgal eden bu araçlarla uğraşmak zorunda kalacağız, " diye uyardı Polonya 2050 politikacısı planlanan değişikliğin etkileri hakkında.

"Bu hükmün (park yeri oranı - ed.) korunmasını son derece önemli, hatta gerekli görüyorum. Bu göstergelerin korunması, yeni konut yatırımları da dahil olmak üzere, daha önce yapılmış hataları tekrarlamamızı önleyecektir," diye sonlandırdı Mirosław Suchoń.

Włodzimierz Tomaszewski (PiS) de dahil olmak üzere Hukuk ve Adalet (PiS) milletvekilleri de planlanan değişikliğe güçlü bir şekilde karşı çıktı. "Önerilen değişiklik, konut binalarında park yeri sağlama sorumluluğunu geliştiricilerden yerel yönetimlere açıkça kaydırıyor," diye vurguladı.

Bu değişikliğin büyük şehir temsilcileri tarafından desteklenmesi , geliştiricilerin isteği üzerine yerel yönetimler tarafından yapılan itaatkar bir eylemdir . Lex developer olarak bilinen yasanın, öncelikle dairelerin hızlı bir şekilde inşa edilmesini kolaylaştırmaya hizmet ettiği belirtilmelidir.

- Włodzimierz Tomaszewski'yi kaydetti.

Değiştirilen özel konut yasasının yürürlüğe girmesinden sonra "belediyenin otopark alanlarının sayısını serbestçe belirleyebileceğini, hatta bunların oluşturulması için hiçbir koşul koymayabileceğini" kaydetti.

Kalkınma ve Teknoloji Bakan Yardımcısı Tomasz Lewandowski, parlamento komiteleri toplantısında milletvekillerinin ve yerel yönetim yetkililerinin duygularını yatıştırdı. "Öncelikle, bu hükmün yerel yönetimlerin kendi talebi üzerine getirildiğini vurgulamak istiyorum, bu nedenle zarar göreceklerini söylemek zor, " diye vurguladı Lewandowski.

İkinci olarak, söz konusu hüküm genel olarak şehrin otopark alanlarının yönetimiyle ilgili olmayıp, sadece yeni konut yatırımlarına ve sadece lex developer adı verilen özel bir kanun temelinde uygulananlara atıfta bulunmaktadır.

- Kalkınma Bakanlığı Başkan Yardımcısı hatırlattı.

Polonya'da her yıl ortalama 3 bin civarında çok daireli binalara ilişkin imar şartları kararı verildiğini, bu sayının da yaklaşık bir o kadarının yapı ruhsatlarına dayalı olarak verildiğini sözlerine ekledi.

"Bu nedenle yılda yaklaşık 6.000 kararımız var ve bu sayede bu tür yatırımları hayata geçiriyoruz. Bu arada, Lex Developer Act kapsamında yılda sadece yaklaşık 80 bina inşa ediliyor ve bu da gerçekte yeni konut yatırımlarının sadece yaklaşık %1,5'ini temsil ediyor, " dedi bakan yardımcısı.

"Ayrıca yerel yönetim yetkililerinin şehirlerdeki mekansal yönetimden sorumlu olduğunu belirtmek isterim. Bu nedenle, hükümet düzenlemelerde önerilen değişikliği güçlü bir şekilde destekliyor," diye sonlandırdı Tomasz Lewandowski.