Yerel yönetimlerin tarihi bütçe sonucu. "Reformun etkisi"

• 2025 yılı 1. çeyreğindeki bütçe fazlası, yerel yönetim birimlerinin 1. çeyrekten sonraki en yüksek bütçe sonucudur (karşılaştırma için, 2024 yılı 1. çeyreğinden sonra bütçe fazlası 23,6 milyar PLN olarak gerçekleşmiştir).
• 2025 yılının ilk çeyreğinde yerel yönetim birimleri toplam 140.046 milyon PLN (yani yıllık planın %30,5'i) gelir elde etti.
• 2025 yılının ilk çeyreğinde elde edilen toplam gelirler %23,6 daha yüksek oldu. 2024'ün 1. çeyreğinden sonraki uygulama ile ilgili olarak

Yerel yönetim birimlerinin toplam harcamaları 98.732 milyon PLN olarak gerçekleşti ve bu da bütçenin yüzde 19,8'ini oluşturdu. planlanan harcamaların miktarları. 2025 yılı 1. çeyreğinden sonra gerçekleştirilen toplam harcama tutarı %10,1 oranında daha fazla gerçekleşti. Bir önceki yılın aynı dönemine göre.

2025 yılı birinci çeyrek verilerine göre, gerçekleşen cari gelirler, gerçekleşen cari giderlerden 44.590 milyon PLN fazla gerçekleşmiş olup , planlanan yıllık cari fazla 17.614 milyon PLN olarak gerçekleşmiştir.

Yerel yönetimler uzun yıllardır birinci çeyrek sonundan itibaren cari gelirlerin cari giderleri karşıladığı yüksek fazlalıklarla elde edilen cari performansı bu kadar iyi kaydetmemişti. 404 yerel yönetimin bütçelerinde yıl için toplam 1.700 milyon PLN tutarında cari açık öngörmesine rağmen, tüm birimler 2025 yılının ilk çeyreğinden sonra cari fazlaya ulaştı.

- Maliye Bakanlığı'nın basın duyurusunda okuyoruz.

Yerel yönetim birimlerinin borcu 2025 yılı ilk çeyreği itibarıyla 108.892 milyon PLN olarak gerçekleşmiş olup, istikrarlı bir seviyede kalmıştır. Yerel yönetimlerin borcunun, planlanan toplam gelirlere oranı 2025 yılının birinci çeyreğinde %23,7 olarak gerçekleşti. (Karşılaştırma amacıyla, 2024 yılının birinci çeyreğinde bu rakam %23,9 idi.)

2025 yılının ilk çeyreğinden itibaren yerel yönetim bütçelerinin uygulanmasına ilişkin yukarıdaki sonuçlar, öncelikle yeni yasayla yerel yönetim birimlerinin gelirleri üzerinde getirilen reformun etkilerinden kaynaklanan yerel yönetimin mali durumunun iyileşmesinin iyi bir belirtisidir.

- Maliye Bakanlığı vurguluyor.

1 Ocak 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe giren Yerel Yönetim Birimlerinin Gelirleri Hakkında Kanun, yerel yönetimlerin finansmanına yeni bir yaklaşım getirmiştir. Ancak Kanunda açıkça belirtildiği üzere hedef model bu değildir. Önümüzdeki yılın ortalarında bu düzenlemenin değerlendirilmesi yapılacak ancak yerel yönetimler şimdiden değişiklik için çabalıyor.

Yerel yönetimler için en önemli gelir kaynağı olan KDV ve ÖTV vergilerinden elde edilen gelirler, bulundukları bölgede yaşayan veya faaliyet gösteren vergi mükelleflerinin elde ettikleri gelirdeki paylara dayanmaktadır ve bu nedenle belediyenin, şehrin, ilçenin veya voyvodalığın sosyo-ekonomik durumuyla yakından bağlantılıdır ve - son derece önemli olarak - hükümetin vergi mükelleflerine uygulanan vergi ve muafiyetlerin miktarına ilişkin kararlarından bağımsızdır.

Aynı zamanda, vergi mükelleflerinin gelirlerindeki yerel yönetim birimlerinin bireysel tiplerinin payları yeniden tanımlanarak, ilçe haklarına sahip şehirler arasında ayrım yapıldı.

Bu sayede sistem gelir vergilerindeki değişikliklere karşı dirençli hale gelmiş ve yerel yönetimlerin gelirleri artmıştır. Maliye Bakanı Andrzej Domański'nin bildirdiğine göre, bu miktar eski yasaya göre yerel yönetimlerin sahip olması gereken miktara kıyasla yaklaşık 25 milyar PLN olacak ve önümüzdeki 10 yıl içinde 345 milyar PLN artacak.

Ancak - dedikleri gibi - bir denge var.

Yerel yönetimler daha fazla paraya kavuştular ve bu parayı harcamada daha fazla özgürlüğe sahip oldular, ancak aynı zamanda yürüttükleri görevler için tam mali sorumluluk da kazandılar. Genel yardımın bir kısmı kaldırılmış, yerine kanunda belirlenen algoritmalara göre hesaplanan dengeleme, eğitim, kalkınma, ekolojik ve tamamlayıcı ihtiyaçlar yardımı getirilmiştir. Ancak bu şekilde hesaplanan ödeneklerin yukarıda belirtilen ihtiyaçları karşılamaya yetmemesi halinde, yerel yönetimlere devlet bütçesinden genel bir destek sağlanacaktır.

Ancak hükümet ile yerel yönetimler arasında yapılacak düzenlemelere göre, eğitim ihtiyaçları, daha doğrusu eğitim finansman sistemi yıl sonunda yapılacak görüşmelerde belirlenecek, bireysel ihtiyaçların tanımı ve bunların hesaplanmasında kullanılacak belirleyiciler, ağırlıklar ve diğer göstergeler dahil olmak üzere sistemin bütününün işleyişi ise 2026 yılı ortasında yapılacak sistem değerlendirmesinin ardından belirlenecek.